Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-515/2017 от 19.10.2017

                                        Дело 5- 515/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 октября 2017 года                             ...

Судья Индустриального районного суда ... Суворова В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ларина ФИО3, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Ларина К.И., привлекающегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, считаю необходимым возвратить в соответствии со ст.ст. 29.4 ч.1 п.п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, иных материалов дела, также неполноты материалов дела.

В соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствие с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Подробное описание существа совершенного правонарушения заключается в определении его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ, иного нормативного акта, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Ларина К.И., он не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа, так как событие административного правонарушения в нем описано неполно, без учета диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем выражалось препятствие работе сотрудников полиции со стороны Ларина К.И., в чем заключалась законность распоряжения сотрудника полиции, и, вообще, из протокола не следует о действиях какого лица он составлен.

Полагаю, что стиль изложения протокола в части описания события административного правонарушения от первого лица лицом, не осуществлявшим пресечения действий Ларина К.И., также не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судом установлена неполнота представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении Ларина ФИО4 в ОП № Управления МВД России по ... для устранения установленных недостатков.

Судья                                 В.Ю. Суворова