Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2020 (2-3202/2019;) ~ М-2978/2019 от 03.12.2019

Решение в окончательной форме изготовлено 04 марта 2020 года

№ 2-302/20

УИД: 51 RS0003-01-2019-003932-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года     г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи         Лобановой О.Р.

при секретаре         Савичевой В.А.

представителя ответчика                Пискуновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Д.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Козлов Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске (далее – УПФ РФ в г. Мурманске) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование искового заявления истец указал, что 10 сентября 2019 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 12 ноября 2019 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера. Так из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком исключены периоды работы с 29.07.1997 по 31.12.2001, так как в указанные периоды истцом не производилась уплата страховых взносов. Также не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018, так как истцом не представлены документы ведения трудовой деятельности в районах Крайнего Севера. При этом ответчик в своем решение указал о наличии у истца страхового стажа 26 лет 09 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 08 лет 02 месяца 12 дней, при требуемом не менее 15 лет. Вместе с тем, истец считает необоснованный отказ во включение в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 29.07.1997 по 31.12.2001, в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018. Обращает внимание на то обстоятельство, что в связи с положениями действующего законодательства включение периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставится в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления такой деятельности. 23.01.1997, а впоследствии 15.12.2006 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и был зарегистрирован по месту жительства в г. Мурманске, <адрес>, впоследствии <адрес> в г. Мурманске был поставлен на налоговый учет в Государственной налоговой инспекции в Первомайском округе г. Мурманска. В период с 1997 года по настоящее время истец оплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждается соответствующими платежными документами. Кроме того, в указанный период истец вел деятельность на территории г. Мурманска осуществляя перевозки грузов и пассажиров. От указанной деятельности истец получал доход, который указывал в налоговых декларациях, его деятельность проходила в городе Мурманске, который отнесен к районам Крайнего Севера.

Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.1997 по 31.12.2001, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30 августа 2019 года.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Пискунова М.С., в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Указала, что после обращения истца в суд и предоставления дополнительных документов, а именно квитанцией об уплате взносов за 1997, 1998 год, Управлением было вынесено решение 21 января 2020 года во изменении решения об отказе в назначении пенсии от 12.11.2019, в котором включен в страховой стаж период с 29.07.1997 по 31.12.1998. Обратила внимание, что включение данного стажа недостаточно, так как истец не имеет необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера, страховой стаж составил 28 лет 02 месяца 16 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 08 лет 02 месяца 12 дней при требуемом 15 лет. Просила в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела в отношении Козлова Д.А. (отказного), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых взносах» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

В разъяснениях, данных в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с 01.07.1990 Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и подтверждено материалами настоящего гражданского дела и материалами пенсионного дела в отношении Козлова Д.А. (отказного) Козлов Д.А., *** года рождения зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 28 июля 2004 года.

10 сентября 2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске № от 12 ноября 2019 года Козлову Д.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д. 13-15).

Согласно решению об отказе в назначении пении № от 12.11.2019 комиссией пенсионного органа установлено, что страховой стаж истца составил 26 лет 09 месяцев 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 08 лет 02 месяца 12 дней (необходимых 15 лет не выработано).

При этом материалами пенсионного дела Козлова Д.А. (отказного) подтверждено, что в страховой стаж и в стаж работы истца в районах Крайнего Севера пенсионным органом не включен период его работы в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.1997 по 31.12.2001, поскольку в указанный период не производилась уплата страховых взносов. Кроме того, в связи с не представлением документальных подтверждений, что работа истца проходила в условиях Крайнего Севера, а также объема выполненных работ периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018 не включены пенсионным органом.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проверяя законность действий ответчика в части отказа во включении периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.1997 по 31.12.2001 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера с 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018, суд приходит к следующему.

В период с 19.08.1992 по 10.10.2006 Козлов Д.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>; с 10.10.2006 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Козлов Д.А. зарегистрирован в качестве предпринимателя осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 23.01.1997, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от 23.01.1997 (л.д.19). 15.12.2006 в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Свидетельством серия *** № (л.д.18), а также внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 23-24, том 1).

В качестве одного из видов деятельности ИП Козлова Д.А. указано <данные изъяты>.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об осуществлении Козловым Д.А. в период с 24.11.1992 по 24.11.1995, с 23.01.1997 по 01.01.2005, а также в период с 2017-2019 годы предпринимательской деятельности.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (п. 1 ст. 28 этого же закона).

Исходя из изложенного, условием для назначения истцу страховой пенсии является наличие у него определенного стажа работы в РКС, в который подлежит зачету его деятельность в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя при условии уплаты в этот период (период предпринимательской деятельности) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Иное означало бы, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Относительно требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в РКС периода осуществления предпринимательской деятельности с 29.07.1997 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 31.12.2018, суд приходит к следующему.

Оценивая представленные истцом документы в обоснование требований, подтверждающих факт осуществления деятельности в районах Крайнего Севера, суд учитывает следующее.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Как следует из пояснений истца данных в судебном заседании, в период с 1997 года по 2018 год он осуществлял свою деятельность по грузоперевозкам и перевозкам пассажиров, при этом истцом заключались договоры перевозки с различными организациями. В его деятельность входило осуществление доставление экипажей судов, иных работников на суда морского флота. В период с 1997 года по 2018 год он уплачивал единый социальный налог, впоследствии оплачивал страховые взносы, также сдавал налоговые декларации и отчитывался за получение дохода.

Так, в обоснование своих требований истцом в материалы дела представлены договора на оказание автотранспортных услуг.

02.04.2016 между ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» и Козловым Д.А. заключен договор на оказание автотранспортных услуг, предметом которого является организация перевозки на коммерческой основе перевозка пассажиров на основании письменных заявок действие договора определен до 01 апреля 2007 года. Указанный договор подписан с одной стороны Козловым Д.А., с другой стороны генеральным директором ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» ФИО2 Также между истцом и ОАО ««Мурманский судоремонтный завод морского флота» заключены договора с 02 апреля 2007 по 01 апреля 2008 года; со 02 апреля 2008 года по 01 апреля 2009 года; со 02 апреля 2009 года по 01 апреля 2010 года; со 02 апреля 2010 года по 01 апреля 2011 года; со 02 апреля 2011 года по 01 апреля 2012 года; 02 апреля 2012 года по 01 апреля 2013 года; со 02 апреля 2013 года по 01 апреля 201 4года; со 02 апреля 2014 года по 01 апреля 2015 года; со 02 апреля 2015 года по 01 апреля 2016 года (л.д.28-37, том 1). Все представленные договора подписаны от имени генерального директора ФИО2

20 марта 2017 года между ИП Козловым Д.А. и ООО «Робинзон» заключен договор перевозки, со сроком действия до 20 марта 2018 года, согласно которому ИП Козлов Д.А. обязуется перевозить пассажиров ООО «Робинзон» согласно заявке на перевозку (л.д.38-29, том 1). Платежными поручениями подтверждается, что за оказанные услуги ИП Козлов Д.А. получал оплату от ООО «Робинзон» в период 2017 -2018 г.г.

Согласно ответу, поступившему на запрос суда из Государственного областного казенного учреждения «Государственный архив Мурманской области» от 04 февраля 2020 года в документах архивного фонда в приказах ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» за период 2006- 2014 год имеются сведения о руководителях данного предприятия.

В период с января 2006 года по 30 апреля 2007 года генеральным директором являлся ФИО1

В период с 02.05.2007 по 24.11.2009 генеральным директором значится ФИО3

В период с 24 ноября 2009 года на основании приказа от 24.11.2009 №) по 24.08.2011 (протокол общего собрания акционеров ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» от 24.08.2011 №) генеральным директором общества значится ФИО2.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2011 в отношении ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» введена процедуры наблюдения. В период с августа 2011 года по апрель 2012 года приказы филиала ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» подписаны генеральным директором управляющей компании ОАО «СРЗ» ФИО4

В период с апреля 2012 года по июнь 2012 года приказы ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» подписаны ФИО5, в период с июля 2012 года по 18 июля 2012 года генеральным директором управляющей компании ОАО «СРЗ» ФИО6

В соответствии с решением Арбитражного суда от 18.07.2012 ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» признано несостоятельным (банкротом). В отношении предприятия открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего с 19.07.2012 утвержден ФИО7

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что договора перевозки, которые представлены Козловым Д.А. в период осуществления его индивидуальной деятельности и подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера не могут быть приняты судом за период работы с 02.04.2006 по 23.11.2009, с 25.08.2011 по 01.04.2016, поскольку представленные документы не могли быть подписаны от имени генерального директора ФИО2, поскольку данное лицо не являлось директором предприятия в указанные периоды и не мог заключать договора в период с 2006 года по 23.11.2009, а также в период 2012-2014г.г.

Как установлено судом с 2012 года ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» признано несостоятельном (банкротом), открыто конкурсное производство и назначен конкурсный управляющий, ранее в отношении общества была введена процедура наблюдения. Следовательно, ФИО2 не мог заключать с истцом договора от имени ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота» после 27 декабря 2011 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца в районах Крайнего Севера подтвержден документально с 23.11.2009 по 23.08.2011 при осуществлении перевозок ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота», а также за период с 20.03.2017 по 31.12.2018 в ООО «Робинзон».

Вместе с тем сведений о том, что в период с 01.01.1999 по 31.12.2001 уплачивался единый социальный налог, либо уплачивались страховые взносы, истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ не представлено, не имеется таких сведений и в пенсионном (отказном) деле Козлова Д.А., не добыто таких доказательств и судом в ходе рассмотрения дела.

Из сведений налогового органа следует, что за период с 2001, 2002 года по 2004, 2006 год налоговые декларации истцом представлены без отражения финансово-хозяйственной деятельности. За период 2000, 2001, 2003, 2005 годы налоговые декларации не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в указанный период с 01.01.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2004 деятельность ИП Козловым Д.А. не велась. В связи с чем оснований для включения указанных периодов в стаж работы в РКС не имеется.

То обстоятельство, что в указанные периоды истцом уплачивались страховые взносы, не может служить основанием для включения указанных периодов в стаж работы в РКС, поскольку уплата страховых взносов учитывается при включении в страховой стаж, что и было учтено пенсионным органом при вынесении решения.

Учитывая, что иных достоверных и допустимых доказательств осуществления в спорный период истцом предпринимательской деятельности, не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для включения периодов с 01.01.1999 по 31.12.2004, с 15.12.2006 по 23.11.2009 в стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Также не находит суд оснований для включения в страховой стаж периода работы с 29.07.1997 по 31.12.1998, поскольку из пояснений представителя ответчика и принятого решения от 21.01.2020 следует, что при проведении дополнительной проверки сведений, пенсионным органом включен данный период в страховой стаж, следовательно, повторному включению он не подлежит.

Как установлено судом, истец весь период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован и проживал в городе Мурманске, что подтверждено материалами дела (л.д.19, 22 том 1), в указанный период им уплачивался единый социальный налог. Налоговая отчетность, предоставлялась по месту своего жительства, что следует из справки налогового органа (л.д.16 том 1). Следовательно, период с 29.07.1997 по 31.12.1998 подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представленные истцом и собранные в ходе рассмотрения дела судом доказательства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного ответчиком, как того требуют положения статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Относительно требований истца о включении периода с 15.12.2006 по 31.12.2018 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Из представленных в материалы дела документов следует, что за 2011, 2013, 1,3,4 квартал 2014 года, 2015, 2016, 2017, 2018 годы истцом задекларировано получение дохода и отображена финансово-хозяйственная деятельность как индивидуального предпринимателя. Налоговые декларации представлены по месту жительства в г. Мурманске, истцом за указанные периоды уплачены страховые взносы.

Вместе с тем, за 2012 год, 2 квартал 2014 года декларации истцом в налоговый орган не представлены, сведений о получении дохода не имеется.

Оценив представленные доказательства, с учетом пояснений лиц участвующих в деле, и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 29.07.1997 по 31.12.1998, с 24.11.2009 по 01.04.2010, с 02.04.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, 01.01.2013 по 31.12.2013, 01.01.2014 по 31.03.2014, 01.07.2014 по 31.12.2014, 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016. с 01.01.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 31.12.2018 подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.

Учитывая, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера, учтенный пенсионным органом при вынесении решения от 12.11.2019, 21.01.2020, составил 08 лет 02 месяца 12 дней, а также тот факт, что при рассмотрении настоящего гражданского дела в стаж работы истца в районах Крайнего Севера включены периоды работы истца в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.1997 по 31.12.1998, с 24.11.2009 по 01.04.2010, с 02.04.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, 01.01.2013 по 31.12.2013, 01.01.2014 по 31.03.2014, 01.07.2014 по 31.12.2014, 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016. с 01.01.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 31.12.2018, общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера на дату обращения в пенсионный орган составит более 15 лет.

Учитывая, включения спорных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что назначение досрочной пенсии истцу подлежит с 05.10.2019.

При таких обстоятельствах исковые требования Козлова Д.А. к УПФ РФ в городе Мурманске подлежат удовлетворению частично.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации УПФР в городе Мурманске освобождено от уплаты государственной пошлины в силу наделения его государственными, публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права граждан на государственную пенсию, назначению, перерасчету и выплате страховых и государственных пенсий.

В связи с чем оснований для возмещения расходов истца по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Козлова Д.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера и досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы Козлова Д.А. в качестве индивидуального предпринимателя с 29.07.1997 по 31.12.1998, с 24.11.2009 по 01.04.2010, с 02.04.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 31.12.2011, 01.01.2013 по 31.12.2013, 01.01.2014 по 31.03.2014, 01.07.2014 по 31.12.2014, 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.12.2016. с 01.01.2017 по 31.12.2017, 01.01.2018 по 31.12.2018.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мурманске назначить Козлову Д.А. досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05 октября 2019 года.

В удовлетворении остальных требований Козлову Д.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                     О.Р. Лобанова