Решение по делу № 2-628/2021 (2-4870/2020;) ~ М-4580/2020 от 17.12.2020

Решение изготовлено в полном объеме 05.03.2021 года

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «СтартСтрой+» о признании незаконными квитанций на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг, их отмене,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ответчику, ООО «СтартСтрой+», о признании незаконными и отмене выставленных квитанций на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг, в том числе в части обращения с ТКО, за период с марта 2020 года по декабрь 2020 года, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО2) является нанимателем и потребителем жилищно-коммунальных и иных услуг в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «МСК-НТ» и ООО «СтартСтрой+» заключен трехсторонний договор от №ТКО-2340 по организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с условиями которого счета на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг имеет право выставлять только ООО «МосОблЕИРЦ». Вместе с тем, в нарушение требований указанного трёхстороннего договора, управляющая компания ООО «СтартСтрой+» с ДД.ММ.ГГГГ выставляет ему квитанции по статье «Обращение с ТКО» (вывоз мусора), указывая при этом задолженность по оплате за период до ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что данные действия нарушают его права. Поскольку на его обращения управляющая компания не реагирует, он вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Истец, ФИО2, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал по доводам, указанным в иске, с учетом дополнительных объяснений и ранее данных пояснений в судебном заседании.

Ответчик, представитель ООО «СтартСтрой+» по доверенности ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д.101-103) и ранее данных пояснений в судебном заседании.

3-и лица, представители ООО «МосОблЕИРЦ», ООО «МСК-НТ», в судебное заседание не явились, извещены, возражений не направили.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, ООО «СтартСтрой+» является управляющей компанией, обслуживающей, в том числе, и <адрес> в <адрес>.

На имя ФИО2 в ООО «СтартСтрой+» открыт лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, количество проживающих – 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтартСтрой+» и ООО «МСК-НТ» заключен договор № № на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д.44-53).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтартСтрой+», ООО «МСК-НТ» и ООО «МосОблЕИРЦ» в соответствии с подп. "е" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, заключен договор № об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги ( л.д.54-82).

Согласно п. 1.1 - 1.1.8 указанного трехстороннего Договора ООО «МосОблЕИРЦ» обязуется осуществлять организацию ежемесячных начислений за ЖКУ (обращение с ТКО), осуществлять печать и доставку платежных документов, осуществлять расчетно-кассовое обслуживание, обеспечивать прием и сбор платежей, как в наличной, так и безналичной форме.

В соответствии с п. 2.1.8 трехстороннего Договора ООО «МосОблЕИРЦ» обязуется перечислять принятые платежи от плательщиков за услуги по обращению с TKО, за вычетом вознаграждения ЕИРЦ, непосредственно ООО «МСК-НТ» (региональному оператору).

Согласно п. 3.1.7 договора управляющая организация обязана не позднее 20 (двадцатого) числа каждого месяца, следующего за расчетным месяцем предоставить ЕИРЦ информацию о принятых от плательщиков, в том числе - через кассы Управляющей организации, денежных средствах в счет оплаты услуг, указанных в п. 1.1.2 настоящего Договора, на основании выставленного платежного документа. Информация о принятых управляющей организацией денежных средствах представляется по форме, предусмотренной разделом 4 приложения № к настоящему Договору, в письменной и электронной форме. Информация о принятых управляющей организацией денежных средствах, предоставляемая в письменной форме, подписывается уполномоченным лицом управляющей организации и заверяется печатью. Информация о принятых управляющей организацией денежных средствах, предоставляемая в электронной форме, направляется на адрес электронной почты ЕИРЦ, указанный в разделе 14 настоящего Договора (л.д.58).

В соответствии с п. 13.1 Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64).

Решением Арбитражного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ООО «СтартСтрой+» к ООО «МСК-НТ», ООО «МосОблЕИРЦ» о расторжении трехстороннего договора №ТКО-2340 от ДД.ММ.ГГГГ отказано (л.д.93-95).

Как установлено судом, в ООО «МосОблЕИРЦ» на имя ФИО2 открыт лицевой счет № на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, выставляются квитанции по оплате обращение с ТКО и взнос на капитальный ремонт.

Из объяснений истца, данных в судебном заседании, следует, что с марта 2020 года по декабрь 2020 года ему выставляется ООО «СтартСтрой+» и ООО «МосОблЕИРЦ» две квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг в части статьи «Обращение с ТКО» за один и тот же период, при этом в квитанции ООО «СтартСтрой+» включена задолженность по оплате указанной статьи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая ничем не обоснована, поскольку все платежи он должен производить в ООО «МосОблЕИРЦ», в том числе и до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит признать квитанции, выставленные ООО «СтартСтрой+» за период с марта 2020 года по декабрь 2020 года, незаконными, с учетом того, что включение данной графы делает незаконной общую сумму оплаты услуг по данной квитанции. Квитанции ООО «МосОблЕИРЦ» по статье «Обращение с ТКО» он не оспаривает, учитывая, что ООО «СтартСтрой+» наделил их полномочиями по договору на данное начисление. Оплату по обращению с ТКО за оспариваемый период истец не производил.

В подтверждение доводов о незаконности выставления квитанций истцом представлен ответ из ГУ <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес> (л.д.27).

Из объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, следует, что у управляющей компании имеются все права для выставления квитанций, двойных начислений не имеется, поскольку между ООО «СтартСтрой+» и ООО «МосОблЕИРЦ» ежемесячно производиться сверка по оплате, и в случае оплаты потребителями начислений по ТКО через ООО «СтартСтрой+», управляющая компания перечисляет указанные денежные средства в ООО «МосОблЕИРЦ», происходит взаимозачет. Ни договором, ни действующим законодательством не запрещено управляющей компании выставлять квитанции, в том числе по обращению с ТКО, поскольку они носят уведомительный характер, плательщики имеют возможность выбрать порядок и способ оплаты.

В подтверждение доводов о произведении сверки представлены оборотно-сальдовые ведомости за период с марта по декабрь 2020 года между ООО «МСК-НТ» и ООО «СтартСтрой+», содержащие сведения из лицевых счетов, открытых на потребителей в ООО «МосОблЕИРЦ».

Из представленных оборотно-сальдовых ведомостей ООО «СтартСтрой+» по лицевым счетам, в том числе открытому на имя ФИО2, а также из представленной справки о начислениях и оплате по лицевому счету №, открытому на имя ФИО2 в ООО «МосОблЕИРЦ», усматривается, что по состоянию на март 2020 года имеется задолженность по оплате в размере 6 844 руб. 50 коп., которая также подтверждает сведения, указанные в квитанции в графе «Обращение с ТКО» за март 2020 года, выставленной ООО «СтартСтрой+». Кроме того, суммы, указанные в квитанциях на оплату ООО «СтартСтрой+» и ООО «МосОблЕИРЦ» за период с марта по декабрь 2020 года, идентичны, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 10 951 руб. 20 коп.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя также плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она является исполнителем всех услуг и работ, предоставляемых потребителю, что следует из Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 N 354. Ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги в случаях при непосредственном управлении многоквартирным домом, когда в многоквартирном доме не выбран способ управления и в жилых домах (домовладениях) на основании договоров с потребителями (п. 17 Правил N 354).

В соответствии с ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги не только самим наймодателем жилого помещения, управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом, а в указанных в ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях - подрядчиком или ресурсоснабжающей организацией либо представителями указанных лиц, но и платежным агентом или осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности банковским платежным агентом.

Внесение платы исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту является надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (части 3 - 6.1, 7, 7.1, 8 - 10 статьи 155 ЖК РФ, пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

Согласно Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц, в частности, за жилое помещение и коммунальные услуги на основании договоров об осуществлении деятельности по приему платежей от физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положение пункта 63 Правил N 354, определяющее возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, основано на норме части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 4 ст. 37 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" также следует, что в зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом обязательства нанимателя или собственника жилого помещения по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг перед исполнителем таких работ и услуг считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента выплаты наличных денежных средств соответственно исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Своим письмом от 21.01.2015 3966-ОД/04 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации также указало на то, что деятельность платежного агента основывается на договоре, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком (лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации) при том, что исполнителем коммунальных услуг агент не является, исполнителями и в данной ситуации остаются лица, указанные в пунктах 9 и 10 Правил N 354, а именно: управляющая организация, жилищные и жилищно-строительные кооперативы, товарищество собственников жилья, ресурсоснабжающая организация, которые, в свою очередь, не являются платежными агентами, будучи поставщиками услуг.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ООО «СтартСтрой+» вправе выставлять квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе по услуге «Обращение с ТКО», а доказательств, свидетельствующих о двойном начислении ответчиком платы за данную услугу не представлено, также как не оспаривается истцом и сам размер начислений, при том, что указанные действия сами по себе не нарушают права и интересы истца, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

При этом суд также полагает необходимым отметить, что сами квитанции на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг, в том числе, в части обращения с ТКО, по своей правовой природе не являются исполнительными документами, по которым взыскание производится в бесспорном порядке и оспаривание их выставления законом не предусмотрено. Каких-либо материальных требований, связанных с неправильным расчетом начисленных к оплате сумм, истцом не заявлено. Спорная задолженность к взысканию никем не предъявлена и сам факт указания о наличии какой-либо задолженности в квитанции, не свидетельствует о ее бесспорном взыскании с истца. Самостоятельное оспаривание квитанции об оплате без предъявления материально-правового требования, согласующегося со способами защиты права, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо, истец обратился за защитой своих прав не тем способом.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ООО «СтартСтрой+» о признании незаконными квитанций на оплату жилищно-коммунальных и иных услуг, их отмене – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья С.М. Казерова