Дело № 1-20/16
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
27 июля 2016 г. с. Большие Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи - Анашкиной Н.А.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Тихомирова Г.В., подсудимого Лепешкина П.Б., защитника – адвоката Толкушовой О.Н., представившей удостоверение № 68 и ордер № 41 от 12.07.2016г. Мордовской Республиканской коллегии адвокатов,
при секретаре судебного заседания Лямзиной М.А.,
а также с участием представителя потерпевшего Государственного казанного учреждения «Центр занятости населения Большеберезниковского района» - М.А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Лепёшкина П.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, с неоконченным высшим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2007 и 2010 г. рождения, не судимого,
- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Лепёшкин П.Б. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в крупной размере, при следующих обстоятельствах.
В период до 20.10.2011, более точная дата следствием не установлена, Лепёшкин П.Б. узнал о существовании Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Республики Мордовия, на 2010, 2011 год (далее - Программа) и возможности получения субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 58,8 тыс. рублей на каждого трудоустроенного безработного.
В целях реализации указанной Программы, постановлением Правительства Республики Мордовия № 5 от 17.01.2011 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию дополнительного мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» утверждён Порядок предоставления субсидий на указанные цели (далее - Порядок).
Согласно Порядку главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим организацию предоставления субсидий является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения. Получателем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющими предоставление субсидий участникам Программы, являются государственные казённые учреждения Республики Мордовия - Центры занятости населения.
Целями предоставления субсидий являются оказание содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Субсидии на оказание содействия самозанятости безработных граждан предоставляются индивидуальным предпринимателям, ранее являвшимися безработными гражданами, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), созданных гражданами, ранее являющимися безработными.
Субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан предоставляются работодателям, включённым в реестр хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), получивших субсидию на содействие самозанятости у главного распорядителя в 2010-2011 году.
В период до 20.10.2011, более точная дата следствием не установлена, Лепёшкин П.Б., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, зная о действии Программы, преследуя корыстную цель незаконного улучшения своего личного материального положения, решил представить в Государственное казённое учреждение Республики Мордовия «Центр занятости населения Большеберезниковского района», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Ленина, д. 6 (далее - Центр занятости, ГКУ РМ «ЦЗН Большеберезниковского района»), заведомо подложные документы о трудоустройстве восьмерых безработных граждан. Таким образом, Лепёшкин П.Б. решил совершить путём обмана хищение денежных средств в крупном размере в виде субсидии, предоставляемой Центром занятости, на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Для этого Лепёшкин П.Б. решил подыскать безработных граждан, в том числе среди своих знакомых, которые бы согласились заключить с ним трудовые договоры. При этом, фактически привлекать к выполнению трудовых обязанностей трудоустроенных граждан и выплачивать им заработную плату Лепёшкин П.Б. не намеревался, а похищенные денежные средства государственной субсидии планировал израсходовать на личные нужды.
Реализуя свой преступный умысел, Лепёшкин П.Б. в период с 15.09.2011 по 20.10.2011г. боле точная дата следствием не установлена, подыскал восьмерых официально не трудоустроенных граждан - Б.И.Ф., Л.А.Е.. Ю.Т.А., К.О.В., С.А.Н., К.И.В., Т.Н.В. и К.А.А., с которыми договорился заключить трудовые договоры без намерения их фактического трудоустройства. О том, что данные трудовые договоры заключаются только с целью незаконного получения в Центре занятости населения субсидии, Лепёшкин П.Б. указанным лицам не сообщал.
Осуществить хищение денежных средств субсидии Лепёшкин П.Б. решил в два этапа. Первый раз он решил заявить о создании пяти дополнительных рабочих мест и, в случае удачной реализации его преступного умысла, заявить о создании ещё трёх рабочих мест. При этом в действительности он создавать рабочие места не намеревался.
20.10.2011 для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств субсидии, индивидуальный предприниматель Лепёшкин П.Б., не имея намерения создавать дополнительные рабочие места, обратился в Центр занятости с заявлением о предоставлении ему субсидии в рамках Программы, заявив о намерении создать пять дополнительных рабочих мест по профессиям (должностям) «водитель» и «продавец» для граждан из числа зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных, на срок не менее 12 месяцев. К указанному заявлению Лепёшкин П.Б. представил документ с названием «Сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей)», заверенный его подписью и печатью.
По результатам рассмотрения заявления Лепёшкина П.Б., содержащего недостоверные сведения, приказом директора Центра занятости № 123/1136 от 24.10.2011, Лепёшкин П.Б. включен в перечень получателей субсидии, и с ним заключён договор № 77 от 25.10.2011 о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на сумму 294 тыс. рублей.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, действуя из корыстной заинтересованности, зная о Порядке предоставления средств субсидий, а также о перечне документов необходимых для её предоставления, Лепёшкин П.Б., в период с 20.10.2011 по 28.10.2011. более точная дата следствием не установлена, в неустановленном месте изготовил приказы (распоряжения) о приёме на работу Б.И.Ф., Л.А.Е., Ю.Т.А., К.О.В. и С.А.Н. и трудовые договоры с указанными работниками от имени индивидуального предпринимателя Лепёшкина П.Б., которые в тот же период предоставил в ГКУ РМ «ЦЗН Большеберезниковского района». Указанные документы содержали не соответствующие действительности сведения о том, что Лепёшкин П.Б., выступая в качестве работодателя, заключил:
трудовой договор № 2 от 26.10.2011 с Б.И.Ф., который в соответствии с приказом (распоряжением) № 2 от того же числа принят на работу в качестве водителя с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 3 от 26.10.2011 с Ю.Т.А., которая в соответствии с приказом (распоряжением) № 3 от того же числа принята на работу в качестве продавца с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 4 от 26.10.2011 с Л.А.Е., который в соответствии с приказом (распоряжением) № 4 от того же числа принят на работу в качестве водителя с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 5 от 27.10.2011 с К.О.В., которая в соответствии с приказом (распоряжением) № 5 от того же числа принята на работу в качестве продавца с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 6 от 27.10.2011 с С.А.Н.. который в соответствии с приказом (распоряжением) № 6 от того же числа принят на работу в качестве водителя с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
Кроме того, в тот же период Лепёшкин П.Б. представил в Центр занятости заявку от 28.10.2011 на выплату ему субсидии в сумме 294 тыс. рублей.
31.10.2011, ГКУ РМ «ЦЗН Большеберезниковского района», во исполнение обязательств по договору № 77 от 25.10.2011, в соответствии с заявлением Лепёшкина П.Б. от 28.10.2011, платёжным поручением № 197 перечислило средства субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме 294 тыс. рублей на расчётный счёт Лепёшкина П.Б. №, открытый в МРФ ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47а. Данные денежные средства были похищены Лепёшкиным П.Б. и потрачены на личные нужды.
Продолжая реализовывать свой преступный замысел, направленный на хищение денежных средств субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, не имея намерения создавать дополнительные рабочие места,08.11.2011г., Лепёшкин П.Б. вновь обратился в Центр занятости с заявлением о предоставлении ему вышеуказанной субсидии. При этом Лепёшкин П.Б. обязался создать три дополнительных рабочих места по профессиям (должностям) «водитель» и «продавец» для граждан из числа зарегистрированных в установленном порядке в качестве безработных, на срок не менее 12 месяцев. К указанному заявлению Лепёшкин П.Б. представил документ с названием «Сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей)», заверенный его подписью и печатью.
По результатам рассмотрения заявления Лепёшкина П.Б., содержащего недостоверные сведения, приказом директора Центра занятости № 128/1136 от 10.11.2011, Лепёшкин П.Б. включён в перечень получателей субсидии, и с ним заключён договор № 82 от 11.11.2011 о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на сумму 176,4 тыс. рублей.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение чужого имущества, действуя из корыстной заинтересованности, зная о Порядке предоставления средств субсидий, а также о перечне документов необходимых для её предоставления, Лепёшкин П.Б., в период с 08.11.2011 по 16.11.2011. более точная дата следствием не установлена, в неустановленном месте изготовил приказы (распоряжения) о приёме на работу К.И.В., Т.Н.В. и К.А.А. и трудовые договоры с указанными работниками от имени индивидуального предпринимателя Лепёшкина П.Б., которые в тот же период предоставил в ГКУ РМ «ЦЗН Большеберезниковского района». Указанные документы содержали не соответствующие действительности сведения о том, что Лепёшкин П.Б., выступая в качестве работодателя, заключил:
трудовой договор № 7 от 18.11.2011 с К.А.А., который в соответствии с приказом (распоряжением) № 7 от того же числа принят на работу в качестве водителя с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 8 от 16.11.2011 с К.И.В., которая в соответствии с приказом (распоряжением) № 8 от того же числа принята на работу в качестве продавца с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей,
трудовой договор № 9 от 16.11.2011 с Т.Н.В., которая в соответствии с приказом (распоряжением) № 10 от того же числа принята на работу в качестве продавца с тарифной ставкой (окладом) в размере 4 611 рублей.
Кроме того, в тот же период Лепёшкин П.Б. представил в Центр занятости заявку от 16.11.2011 на выплату ему субсидии в сумме 176,4 тыс. рублей.
18.11.2011г. ГКУ РМ «ЦЗН Большеберезниковского района», во исполнение обязательств по договору № 82 от 11.11.2011, в соответствии с заявлением Лепёшкина П.Б. от 16.11.2011, платёжным поручением № 52 перечислило средства субсидии на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме 176,4 тыс. рублей на расчётный счёт Лепёшкина П.Б. №. открытый в МРФ ОАО «Россельхозбанк», расположенном по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 47а. Данные денежные средства были похищены Лепёшкиным П.Б. и потрачены на личные нужды.
В результате указанных преступных действий Лепёшкин П.Б. совершил хищение денежных средств при получении субсидий, предоставленных ему из республиканского бюджета Республики Мордовия Центром занятости на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Республики Мордовия - стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в сумме 470,4 тыс. рублей. При этом создания рабочих мест и трудоустройства на них заявленных безработных граждан Лепёшкиным П.Б. не осуществлялось.
Таким образом, бюджету Республики Мордовия в лице получателя бюджетных средств – ГКУ РМ «Центр занятости населения Большеберезниковского района» был причинён вред имуществу на общую сумму 470,4 тыс. рублей, то есть в крупном размере.
При ознакомлении с материалами уголовного дела Лепёшкин П.Б. в присутствии защитника заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
В судебном заседании Лепёшкин П.Б. с изложенным выше обвинением согласился, вину в совершении вышеуказанного преступления признал полностью, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник, государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражали относительно рассмотрения настоящего дела в особом порядке.
Судом установлено, что характер и последствия заявленного ходатайства Лепёшкин П.Б. осознает, указанное ходатайство заявил добровольно, после консультации с защитником, в присутствии последнего.
Наказание за преступление, в совершении которого обвиняется Лепёшкин П.Б., не превышает 10 лет лишения свободы.
Суд считает, что обвинение, с которым согласился Лепёшкин П.Б., является обоснованным, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Суд убедился, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, в соответствии со статьями 314-316 УПК Российской Федерации применяет по данному делу особый порядок принятия судебного постановления и постановляет обвинительный приговор.
Действия Лепёшкина П.Б. суд квалифицирует по части 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 29.11.2012г. № 207-ФЗ), как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, в крупном размере.
Ущерб, причиненный Государственному казанному учреждению «Центр занятости населения Большеберезниковского района» в размере 470,4 тыс. рублей нашел свое подтверждение и в соответствии с примечанием к ст. 158 УК РФ является крупным.
При назначении наказания суд в соответствии со статьей 6, частью третьей статьи 60 УК Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, мнение потерпевшего, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Согласно статье 15 УК Российской Федерации совершенное подсудимым Лепёшкиным П.Б. преступление относится к категории преступлений средней тяжести, чем и определяется общественная значимость данного преступления.
Оценивая личность подсудимого Лепёшкина П.Б. суд учитывает, что он по месту работы и месту жительства характеризуется положительно (том 1 л.д. 99,100), на учете в ГУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» и в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» не состоит (том 1, л.д. 74, т. 2 л.д.27), ранее не судим (т. 1 л.д. 194), женат и имеет на иждивении двоих малолетних детей (том 1, л.д. 98, 103).
Обстоятельствами, смягчающими наказание Лепёшкину П.Б. согласно пункту «г» и пункту «и» части 1 статьи 61 УК Российской Федерации суд признает наличие малолетних детей у виновного, явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а кроме того, согласно части 2 статьи 61 УК Российской Федерации - отсутствие судимости, признание вины, раскаяние в содеянном, частичное возмещение ущерба.
Психическая полноценность подсудимого Лепёшкина П.Б. у суда сомнений не вызывает, поскольку в судебном заседании он вел себя адекватно, правильно отвечал на поставленные вопросы, был ориентирован во времени и пространстве, на учете в ГУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» он не состоит.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимому Лепёшкину П.Б. судом не установлено.
Принимая во внимание всю совокупность изложенных обстоятельств, учитывая тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, личность подсудимого, и, руководствуясь принципом соразмерности наказания совершенному преступлению, суд считает возможным, что достижение целей наказания возможно без изоляции от общества путем назначения наказания подсудимому в виде лишения свободы, применяя правила частей первой и пятой статьи 62 УК Российской Федерации, части седьмой статьи 316 УПК Российской Федерации, с применением положений ст. 73 УК Российской Федерации.
С учетом смягчающих обстоятельств и отсутствием отягчающих, суд не находит оснований для назначения Лепёшкину П.Б. дополнительных наказаний по статье 159.2 части 3 Уголовного Кодекса Российской Федерации в виде ограничения свободы и в виде штрафа.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного Лепёшкиным П.Б. преступления, степень его общественной опасности, суд не усматривает оснований для применения статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, а так же оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного заседания подсудимым Лепёшкиным П.Б. и его защитником заявлено ходатайство о применении в отношении Лепёшкина П.Б. Акта об амнистии от 26.04.2015г. и об освобождении от назначенного наказания.
Последствия применения Акта об амнистии разъяснены и понятны.
Государственным обвинителем поддержано ходатайство о применении Акта об амнистии.
В рамках уголовного дела представителем потерпевшего Государственного казанного учреждения «Центр занятости населения Большеберезниковского района» - М.А.В. заявлен гражданский иск к подсудимому – гражданскому ответчику Лепёшкину П.Б. о возмещении материального ущерба в сумме 470,4 тыс. рублей.
В судебном заседании представитель потерпевшего – гражданского истца М.А.В. исковые требования уточнила, их поддержала, с учетом частичного возмещения материального вреда просила взыскать с гражданского ответчика Лепёшкина П.Б. сумму материального ущерба в размере 409 400 рублей.
В судебном заседании подсудимый Лепёшкин П.Б. иск признал в полном объеме. Защитник – адвокат Толкушова О.В. позицию своего подзащитного поддержала.
В судебном заседании установлено, что Лепёшкин П.Б. впервые совершил умышленное преступление средней тяжести до опубликования Постановления от 24.04.2015г. № 6576-6 ГД Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов.
Поскольку суд пришел к выводу о назначении наказания Лепёшкину П.Б. не связанного с лишением свободы, то он подлежит освобождению от наказания на основании акта амнистии на основании пунктов 9, 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 194-1945 годов» от 24.04.2015г. со снятием судимости.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 307 - 309 УПК Российской Федерации, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Лепёшкина П.Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 5 (пяти) месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст.73 Уголовного Кодекса Российской Федерации, назначенную меру наказания считать условной, с испытательным сроком 6 (шесть) месяцев.
В период испытательного срока обязать Лепёшкина П.Б.:
- встать на учет и в сроки, установленные уполномоченным на то специализированным государственным органом, являться регулярно на регистрацию.
Контроль за поведением Лепёшкина П.Б. возложить на специализированный орган– уголовно-исправительную инспекцию – по месту его жительства.
На основании пункта 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Лепёшкина П.Б. освободить от назначенного уголовного наказания и снять с него судимость.
Гражданский иск Государственного казанного учреждения Республики Мордовия «Центр занятости населения Большеберезниковского района» к Лепёшкину П.Б. удовлетворить.
Взыскать с Лепёшкина П.Б. в пользу Государственного казанного учреждения «Центр занятости населения Большеберезниковского района» в счет возмещения материального ущерба причиненного преступлением -409 400 (четыреста девять тысяч четыреста) рублей.
Сохранить арест, наложенный на имущество, состоящего в запрете Лепёшкину П.Б. распоряжаться: 1/2 доли в праве собственности на автомобиль марки ВАЗ 21074, VIN XTA 21074031783111, государственный регистрационный знак №, и 1/2 доли в праве собственности на автомобиль марки ШЕВРОЛЕ КРУЗ, VIN ХUFJA695JD3021956,государственный регистрационный знак № на основании постановлений Ленинского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГг. и до возмещения материального ущерба.
По вступлению приговора в законную силу, вещественные доказательства по делу: копия свидетельства серии 13 № 001284019 от 12.09.2011 на 1 л, заявление Лепёшкина П.Б. от 20.10.2011 на 1 л., приказ № 123/1136 от 24.10.2011 на 1 л., 2 экз., «Сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей)» от 25.10.2011 на 1 л., договор о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан №77 от 25.10.2011 на 1 л., 2 экз., копии трудовых договоров № №2,3,4 от 26.10.2011, №№5,6 от 27.10.2011, на 2 л. каждый, заявка Лепёшкина П.Б. от 28.10.2011 на 1 л., заявление Лепёшкина П.Б. от 08.11.2011 на 1 л., приказ № 128/1136 от 10.11.2011 на 1 л., документ «Сведения о потребности в работниках, наличие свободных рабочих мест (вакантных должностей)» от 10.11.2011 на 1 л., договор о совместной деятельности по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан № 82 от 11.11.2011 на 1 л., копии трудовых договоров №7 от 18.11.2011, №№ 8,9 от 16.11.2011 на 3 л. Каждый, копии приказов №7 от 18.11.2011, №№8,10 от 16.11.2011 на 1 л. Каждый, заявка Лепёшкина П.Б. от 16.11.2011 на 1, находящиеся в деле – хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы и (или) представления Лепёшкин П.Б. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий: Н.А.Анашкина