Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-750/2015 ~ М-666/2015 от 22.04.2015

Дело № 2-750/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 14 мая 2015 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова И.П.,

при секретаре Шишкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению УПФР по <адрес> об установлении для должника Попова Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

УПФР по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении для должника Попова Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Согласно заявлению Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 167-ФЗ) установлены организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

    Обязательное пенсионное страхование, в соответствии со ст. 3 ФЗ № 167-ФЗ - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

    Ст. 4 ФЗ № 167-ФЗ определяет субъекты обязательного пенсионного страхования: страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

    Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное
пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ № 212-ФЗ).

    Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

    Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

    Согласно ст. 13 ФЗ № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течении одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд.

    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

    Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель Попов Ю.В. зарегистрирован в УПФР по <адрес> в качестве плательщика страховых взносов (<номер>).

    Плательщики страховых взносов, указанные в п. 1 ч. 2 ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

    В нарушение требований данной нормы индивидуальный предприниматель Попов Ю.В. своевременно и в полном объеме не уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования и за ним образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> в сумме <данные изъяты>

    В соответствии со ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ плательщику страховых взносов заказным письмом было направлено требование от <дата> <номер> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором должнику было предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 29.07.2014. Однако, недоимка по страховым взносам и пени погашена Поповым Ю.В. не была.

    В соответствии с требованиями ч. 1,2 ст. 20 ФЗ № 212-ФЗ УПФР по Благодарненскому району_принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов. Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов от 22.09.2014 №03600590043834 направлено в Благодарненский районный отдел судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ).

<адрес> отделом судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении Попова Ю.В. возбуждено исполнительное производство <номер> ИП и установлен срок для добровольного исполнения <данные изъяты>.

    До настоящего времени Попов Ю.В. требования судебного пристава-исполнителя не исполнил в добровольном порядке, не обращался в Управление для урегулирования возникшей задолженности.

    Ч. 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Установление для Попова Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав УПФР по <адрес> не только как взыскателя по названному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, так как в соответствии со ст. 5 и п. 1 ст. 16 ФЗ № 167-ФЗ государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью.

    Руководствуясь ст. 64, 67 ФЗ от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», просит: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику - индивидуальному предпринимателю Попову Ю.В., <дата> г.рожд., уроженцу с. Н. <адрес>, <данные изъяты>

Заявитель Государственное учреждение – Управление ПФР по <адрес> надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, просят удовлетворить их требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо Попов Ю.В., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Благодарненский РОСП УФССП по <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в устьановленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по котрому превышает десять тысяч рублей… судебный пристав исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

    Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> <номер> Попов Ю.В. является индивидуальным предпринимателем (л.д.11-12).

    Согласно справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от <дата> Попов Ю.В. имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд в сумме 32479,20 (л.д.8).

<дата> Попову Ю.В. было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д.9).

<дата> заместителм начальника управления УПФР по <адрес>_вынесено постановление <номер> о взыскании <данные изъяты> взносов за счет имущества плательщика страховых взносов Попова Ю.В. и направлено в <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес> для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ № 229-ФЗ) (л.д.7).

<дата> <адрес> отделом судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении Попова Ю.В. возбуждено исполнительное производство <номер> ИП и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней (л.д.6).

Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют, что индивидуальный предприниматель Попов Ю.В. имеет задолженность по уплате страховых взносов за <дата> на сумму более десяти тысяч рублей без уважительных причин (на момент рассмотрения дела в суде доказательства наличия таковых Поповым Ю.В. не представлено). Требования УПФР по <адрес> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование соразмерно последствиям нарушений, допущенным индивидуальным предпринимателем Поповым Ю.В.

С учетом изложенного суд считает возможным установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю Попову Ю.В., <дата> г.р., уроженцу с. Н.<адрес>, <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Попова Ю.В. в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по оплате им государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в размере <данные изъяты> (л.д. 14-15).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление УПФР по <адрес> об установлении для должника Попова Ю.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должнику – индивидуальному предпринимателю Попову Ю.В., <дата> г.р., уроженцу с. Н.<адрес>, ИНН <данные изъяты>.

Взыскать с Попова Ю.В. в пользу УПФР по <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.П. Шлыков