Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1530/2022 ~ М-1237/2022 от 04.07.2022

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1530/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Мухамбеталиеву С. С. о взыскании задолженности по налогам

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мухамбеталиеву С.С., в котором просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 608 руб.92 коп., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 74 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 120 руб.61 коп., а также пени по земельном налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 35 руб.18 коп., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 59 руб.39 коп. Свои требования мотивировали тем, что Мухамбеталиев С.С. ИНН № являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление с необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ. п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Мухамбеталиева С.С. вынесен судебный приказ №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с возражениями должника. На настоящий момент задолженность Ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 898 руб.10 коп. В связи с этим налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в деле содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Мухамбеталиев С.С. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, не уведомивший суд о причине своей неявки.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Статьей 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога (ч. 1 ст. 346.32 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ ( в редакции, действовавшей в юридически значимый период) в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что в связи с неуплатой указанных выше налогов налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ и требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Вместе с тем установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 137 Кинельского судебного района Самарской области только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки. Срок для обращения в суд с заявлением по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ истекли, следовательно, шестимесячные сроки исполнения требований истекли, то есть заявителем пропущен, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд о взыскании задолженности.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании единого налога на вмененный доход с Мухамбеталиева С.С.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа по заявлению административного ответчика в связи с тем, что он не согласен с судебными приказом, поскольку по транспортным налогам наступил срок исковой давности, а от уплаты земельного налога он освобожден, так как он является ветераном боевых действий.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

При этом, административным ответчиком не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу.

В соответствие с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Мухамбеталиеву С. С. ИНН № о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме - 14 октября 2022 г.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>