Определение по делу № 5-808/2019 от 21.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ

Судья <данные изъяты> ФИО8., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – командиром взвода <данные изъяты>» составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО7

Дело об указанном административном правонарушении в отношении ФИО7 поступило в <данные изъяты> для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты, представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

По смыслу приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч.ч. 2,5 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленный в материалы дела протокол об административном правонарушении в отношении ФИО7, как отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, признать нельзя.

<данные изъяты>

Таким образом, ФИО7 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вопрос об образовании телесных повреждений у потерпевшей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ (дата и время совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении) по делу не рассматривался.

Таким образом, как установлено судом все необходимые обстоятельства по делу должностным лицом не выяснялись, дата и время совершения правонарушения по делу должностным лицом не установлены, что является существенным и препятствует вынесению законного и обоснованного решения на основании составленного в отношении ФИО7 протокола об административном правонарушении.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того, как следует из объяснения ФИО7 (л.д. 17), стиль изложения им обстоятельств произошедшего, ставит под сомнение факт его владения русским языком.

Вместе с тем, вопрос о владении им русским языком, о привлечении в дело переводчика не рассматривался, что также влечет за собой нарушения процедуры привлечения ФИО7 к административной ответственности, нарушение его права на защиту.

Надлежащая оценка всем указанным обстоятельствам должностным лицом не дана, а необходимость выяснения всех этих юридически значимых обстоятельств по делу имелась.

При таких обстоятельствах усматривается неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что исключает возможность рассмотрения дела судьей, в том числе с соблюдением установленных КоАП РФ требований, что также в совокупности с изложенным препятствует вынесению законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.

С учетом изложенного, вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подлежат возврату <данные изъяты>» для устранения их неправильного оформления и неполноты.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1, ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО7 и другие материалы дела возвратить в <данные изъяты> в виду их неправильного оформления и неполноты.

Судья                         ФИО9