Дело № 2-1855/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 марта 2017 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.Б.
при секретаре Плечкиной К.В.
с участием истца Шаранова А.Ю., представителя истца – адвоката Чуманевич Н.А., действующей на основании ордера; представителя ответчика Каратай М.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаранова А.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Истец Шаранов А.Ю. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования периодов работы. Решением пенсионного органа в стаж работы с тяжелыми условиями труда не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время работы в <данные изъяты>, т.к. в трудовой книжке, архивной справке указано не полное наименование профессии (не указан способ сварки), отсутствуют другие документы о характере выполняемой работы. Истец считает действия ответчика незаконными, и просит обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что он работал в качестве газоэлектросварщика и способ сварки Списком № 2 1956 г. не был предусмотрен.
Истец Шаранов А.Ю. и его представитель в судебном заседании иск поддержали.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что истцу обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. спорный период не может быть зачтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку представленными документами не подтверждается факт занятости истца в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.
Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – Закон), право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Согласно ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона и ч.2 ст.33 Закона необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, стаж работы с учетом суммирования периодов работы не менее 12 лет 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 9.0 (на 01.01.2016 г.).
В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с названной статьей, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что периоды работы, имевшие место до дня вступления N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы.
Так, в целях реализации пенсионных прав граждан, работавших на работе с вредными и тяжелыми условиями труда при подсчете специального стажа, применялись следующие нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа: при установлении пенсии до 01.01.1992 г. применялись нормы Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях»; при установлении пенсии с 01 января 1992 года до 01 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; при установлении пенсии с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года применялись нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; при установлении пенсии с 01 января 2015 года применяются нормы Закона.
При установлении пенсии до 01.11.1992 г. применялся Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173; при установлении пенсии с 01.01.1992 г. применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона.
Решением пенсионного органа истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда.
При этом, пенсионным органом при решении вопроса о досрочном назначении пенсии не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что представленными документами не подтверждается занятость истца на ручной сварке.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел ХХХIII), установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (раздел XXXII), установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электросварщики и их подручные».
Согласно Разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Суд считает, что отказ ответчика о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, поскольку совокупностью представленных письменных доказательств (трудовая книжка, архивная справка) подтверждается, что в спорный период истец осуществлял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по старости.
При этом время работы электросварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, должно быть засчитано в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в стаж работы с тяжелыми условиями труда подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который согласно действующему на тот период пенсионному законодательству подлежит исчислению в льготном порядке (в полуторном).
Однако суд считает, что из данного периода подлежат исключению периоды работы, в которые истец не выполнял работу по профессии электросварщика: <данные изъяты> дней ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> дней ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы ответчика о том, что подлежат исключению периоды нахождения истца в отгулах, на занятиях по технике безопасности суд считает несостоятельными, поскольку в указанные период за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата.
На момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии, истец, с учетом включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, имел необходимый стаж работы в тяжелых условиях, а поэтому пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ
Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст.94 Кодекса к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителя. Статьей 98 Кодекса установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шаранова А.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) назначить Шаранову А.Ю. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Шаранова А.Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение одного месяца.
Судья Е.Б.Емельянова