Судебный акт #1 (Определения) по делу № 2-1221/2014 (2-10160/2013;) ~ М-10654/2013 от 17.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2014 г.                г. Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени, Тюменской области

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: Киняпиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1221/2014 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир», редакции журнала «Я Хозяин» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Я Хозяин» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице заместителя руководителя Шевченко ФИО7 обратился в суд с иском к ответчикам о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Я Хозяин» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Иск мотивирован тем, что в связи с реорганизацией территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2010 году в соответствии с приказом Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

На основании положения, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован журнал «Я Хозяин» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), учредителем которого выступило Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир»; ИНН: №.

В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении Роскомнадзора по <адрес> имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию журнала «Я Хозяин»: заявление на регистрацию средства массовой информации peг. № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение на заявление о регистрации СМИ; копия свидетельства о регистрации СМИ ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Управлением Роскомнадзора по <адрес> проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации на основании приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношений печатного средства массовой информации журнала «Я Хозяин» на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.

На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Издательский дом «Деловой мир» ФИО4, что подтверждается его подписью в заключении на заявление о регистрации СМИ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

Согласно письму ФГБУН Российской ордена «<данные изъяты>» Книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № № обязательные экземпляры журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных; экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры средства массовой информации журналу «Я Хозяин» в ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» не поступают.

Не представление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала «Я Хозяин».

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по <адрес> с соответствующим заявлением.

Управлением Роскомнадзора по <адрес> учредителю, ООО «Издательский дом «Деловой мир», направлялось информационное письмо о принятии решения в отношении журнала «Я Хозяин». Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № направленное по последнему известному адресу учредителя совпадающего с адресом редакции: <адрес>, получено по копии доверенности ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журнала «Я Хозяин» не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебное заседание стороны не явились, представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствии, представители ответчиков извещены были по фактическому и юридическому адресу. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Издательский дом «Деловой Мир» правоспособность прекращена в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ - ДД.ММ.ГГГГ г..

Судом поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с ликвидацией ответчика.

Изучив материалы по поставленному вопросу, суд находит, что производство по делу по вышеуказанному иску подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из выписки из ЕГРЮЛ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по ООО «Издательский дом «Деловой мир» ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ сведения о прекращении правоспособности в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ.

В соответствии с абзацем 7 ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Поскольку правоспособность ответчика ООО «Издательский дом «Деловой мир» прекращена, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ, то имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь абзацем 7 ч.1 ст. 220, ст. ст. 221, 224, 225, 331,332 ГПК РФ, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Я Хозяин» ПИ № № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным прекратить.

На определение суда о прекращении производства по делу может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в облсуд через райсуд со дня вынесения определения – 29.01.2014 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                        В.И.Прокопьева

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего: федерального судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> к редакции журнала «Я Хозяин» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Я Хозяин» ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице заместителя руководителя ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Я Хозяин» ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Иск мотивирован тем, что в связи с реорганизацией территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в 2010 году в соответствии с приказом Федеральной Службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> переименовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

На основании положения, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован журнал «Я Хозяин» (свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), учредителем которого выступило Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир»; ИНН: №.

В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении Роскомнадзора по <адрес>, <адрес> имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию журнала «Я Хозяин»: заявление на регистрацию средства массовой информации peг. № от 31.07.2009; заключение на заявление о регистрации СМИ; копия свидетельства о регистрации СМИ ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Управлением Роскомнадзора по <адрес> проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации на основании приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношений печатного средства массовой информации журнала «Я Хозяин» на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.

На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Издательский дом «Деловой мир» ФИО4, что подтверждается его подписью в заключении на заявление о регистрации СМИ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

Согласно письму ФГБУН Российской ордена «<данные изъяты>» Книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № №-ж/13 обязательные экземпляры журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных; экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры средства массовой информации журналу «Я Хозяин» в ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» не поступают.

Не представление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала «Я Хозяин».

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по <адрес> с соответствующим заявлением.

Управлением Роскомнадзора по <адрес>, <адрес> учредителю, ООО «Издательский дом «Деловой мир», направлялось информационное письмо о принятии решения в отношении журнала «Я Хозяин». Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № направленное по последнему известному адресу учредителя совпадающего с адресом редакции: <адрес>, получено по копии доверенности ДД.ММ.ГГГГ г..    

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журнала «Я Хозяин» не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебное заседание стороны не явились, представитель истца просил дело рассмотреть в его отсутствии, представители ответчиков извещены были по фактическому и юридическому адресу. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Издательский дом «Деловой Мир» правоспособность прекращена в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ - ДД.ММ.ГГГГ г..

ДД.ММ.ГГГГ определением суда производство по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Я Хозяин» ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным прекращено.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск к редакции журнала обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом из свидетельства о регистрации средства массовой информации установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован журнал «Я Хозяин», учредителем которого выступило Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Деловой мир», ИНН: №.

В Управлении Роскомнадзора по <адрес> имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию журнала «Я Хозяин»: заявление на регистрацию средства массовой информации регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ г.; заключение на регистрацию СМИ; копия свидетельства о регистрации ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Управлением Роскомнадзора по <адрес> проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации на основании приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № в отношений печатного средства массовой информации журнала «Я Хозяин» на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, которым установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.

На основании ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Издательский дом «Деловой мир» ФИО4, что подтверждается его подписью в заключении на заявление о регистрации СМИ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательный экземпляр журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму ФГБУН Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № №-ж/13 обязательные экземпляры журнала «Я Хозяин» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных; экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры средства массовой информации журналу «Я Хозяин» в ГАУК <адрес> «Тюменская областная научная библиотека им. ФИО5» не поступают.

Не представление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журнала «Я Хозяин».

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по <адрес> с соответствующим заявлением.

Управлением Роскомнадзора по <адрес> учредителю, ООО «Издательский дом «Деловой мир», направлялось информационное письмо о принятии решения в отношении журнала «Я Хозяин». Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № направленное по последнему известному адресу учредителя совпадающего с адресом редакции: <адрес>, получено по копии доверенности ДД.ММ.ГГГГ г..    

По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журнала «Я Хозяин» не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Суд с учётом добытых доказательств, в порядке ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что иск основан на законе, поскольку средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, в связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине в сумме 4 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход государства, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска согласно ст. 333.36 НК РФ, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 2124-1, ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ, ст.ст. 6, 12, 24, 28, 29, 39, 53, 55, 56, 67, 71, 103, 118, 155, 167, 181, 192 – 199, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Я Хозяин» ПИ № ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>.

Взыскать с редакции журнала «Я Хозяин» расходы по госпошлине в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 03 февраля 2014 года.

Председательствующий (подпись).

Копия верна:

Федеральный судья                     В.И.Прокопьева