Дело №12-211/10
РЕШЕНИЕ
26 августа 2010г. судья Ленинского районного суда г. Томска (адрес суда: г.Томск, пер.Батенькова, 6) Сидоркин В.В. рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Томска о привлечении к административной ответственности МУП «Томский энергокомплекс» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
В Ленинский районный суд г.Томска поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Томска о привлечении к административной ответственности МУП «Томский энергокомплекс» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
МУП «Томский энергокомплекс» не согласившись с судебным постановлением подало жалобу в которой просит отменить постановление мирового судьи в обоснование жалобы указывает, что в действиях МУП «Томский энергокомплекс» отсутствует состав правонарушения, поскольку предписание административного органа выполнено в срок путем откачки воды из колодца расположенного у дома по адресу: адрес обезличен, производились раскопки грунта у колодца с целью установления источника подтопления и в адрес Государственной жилищной инспекции ТО направлено уведомление о выполнении предписания 14.05.10г.
В судебном заседании представитель МУП «Томский энергокомплекс» - О действующая на основании доверенности №14 от 1.01.10г. поддержала жалобу по основаниям в ней изложенным.
Государственная жилищная инспекция Томской области (далее по тексту – ГЖИ ТО) извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ГЖИ ТО.
Суд рассмотрев материалы дела, жалобу, приходит к следующему выводу:
В соответствии с требованиями ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Юридически значимыми обстоятельствами подлежащими установлению по делу являются: невыполнение лицом законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства; состав правонарушения - формальный.
Судом установлено, что в адрес МУП «Томский энергокомплекс» 11.05.2010г. направлено предписание №131 от 7.05.10г. вынесенное Государственной жилищной инспекцией ТО об устранении нарушений законодательства: принять меры по выявлению и устранению причин затопления колодца водопроводной линии питьевой воды на ответвлении к дому по адресу: адрес обезличен, предложено в срок до 14.05.10г. устранить затопление колодца. Правовое основание проведение проверки, нарушение требований законодательства: Положение о государственной жилищной инспекции в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994г.; Положение о государственной жилищной инспекции ТО (утв. Постановлением Губернатора ТО от 20.11.07г. №151)
28.06.10г. ГЖИ ТО принято распоряжение о проведении внеплановой проверки по исполнению предписания. По результатам проверки 30.06.10г. составлен Акт проверки №207 которым установлено: предписание не выполнено, водопроводный колодец по адресу адрес обезличен затоплен водой.
1.07.10г. ГЖИ ТО составлен протокол об административном правонарушении, которым выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в частности, не выполнены требования предписания ГЖИ ТО от 7.05.10г. №131, не приняты меры по устранению причин затопления колодца водопроводной линии питьевой воды на ответвлении кдому по адресу: адрес обезличен по состоянию на 30.06.10г. колодец затоплен водой (акт проверки от 30.06.10г. №207)
Принимая во внимание вышеизложенное суд приходит к выводу о наличии в деянии МУП «Томский энергокомплекс» признаков правонарушения, предусмотренных ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, а требования ГЖИ ТО об устранении нарушений законодательства РФ законными и обоснованными.
Вина МУП «Томский энергокомплекс» в совершении инкриминируемого правонарушения доказана: протоколом об административном правонарушении №154 от 1.07.10г., актом проверки от 30.06.10г., предписанием от 7.05.10г., пояснениями представителя МУП «Томский энергокомплекс» подтвердившего наличие факта затопления колодца, причины затопления не устранены, считают себя надлежащими субъектами правонарушения.
Суд считает, что мировым судом правильно дана оценка доказательствам по критериям относимости и допустимости доказательств, в соответствии со ст.26.11, 26.2 КоАП РФ. Мировой судья исследовал все обстоятельства имеющие значение для дела, оценил представленные доказательства в их совокупности; сделал правильные выводы, соответствующие обстоятельствам дела; нарушений норм материального, процессуального права при вынесении постановления не допустил; основания влекущие отмену постановления, не установлены. Наказание с учетом правонарушителя правомерно назначено в пределах санкции статьи.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи об административном правонарушении законно и обоснованно, вынесено в соответствие с административно-процессуальным законодательством, а мотивы жалобы необоснованны и несущественны, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления о назначении административного наказания в отношении МУП «Томский энергокомплекс» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Томска от 19.07.2010г. о привлечении МУП «Томский энергокомплекс» к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу МУП «Томский энергокомплекс» без удовлетворения.
Судья Сидоркин В.В