Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1623/2017 ~ М-1571/2017 от 16.05.2017

Дело № 2а-1623/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 24 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Симоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Буяновой И.Ю.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск Любезновой Е.А., действующей на основании доверенности № 20/3-116 от 09.01.2017,

административного ответчика Короткова В. Е.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Короткова В. Е.,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Короткова В. Е..

В обоснование заявления указано, что 20.02.2012 Коротков В.Е. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части второй статьи 228 УК Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы.

12.01.2015 года Коротков В.Е. освобожден из ЖХ-385/12 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно на 1 год 1 месяц 9 дней.

В настоящее время Коротков В.Е. <данные изъяты>, работает в ООО «СМУ-21» плотником. Коротков В.Е. был осужден Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия по части второй статьи 228 УК Российской Федерации, за преступление, которое в соответствии с частью четвертной статьи 15 УК Российской Федерации, является тяжким преступлением, поскольку срок уголовного наказания не превышает десяти лет лишения свободы. При этом в течение 2016-2017 года Коротков В.Е. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Просит установить административный надзор в отношении Короткова В.Е. на срок 1 год 6 месяцев, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. административное исковое заявление поддержала, просила установить административный надзор в отношении Короткова В.Е. на срок 1 год 6 месяцев, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик Коротков В.Е., заявленные требования, признал.

Прокурор Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить частично, установить административный надзор в отношении Короткова В.Е. на срок 1 год, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, одновременно установить ему ограничения, обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

В соответствии со статьей третьей Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что 20 февраля 2012 года Коротков В.Е. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия (с учетом Определения Верховного суда РМ от 18 апреля 2012 года) осужден по части второй статьи 228 УК Российской Федерации к 4 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25.12.2014 Коротков В.Е. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 01 месяц 09 дней.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении шести лет после отбытия лицом наказания.

Судом установлено, что административный ответчик Коротков В.Е., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В настоящее время Коротков В.Е. проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства Коротков В.Е. характеризуется удовлетворительно.

В течение 2016- 2017 годов Коротков В.Е. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность:

- 26.12.2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 КоАП Российской Федерации;

- 10.04.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Коротков В.Е. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а, также имея непогашенную и не неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания установить над Коротковым В.Е. административный надзор на срок 1 год, установив следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Короткова В. Е. – удовлетворить частично.

Установить в отношении гражданина <данные изъяты> Короткова В. Е. <данные изъяты> административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении Короткова В. Е..

Установить в отношении Короткова В. Е. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Симонова

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2017 года.

Судья Е.В. Симонова