Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2020 ~ М-977/2020 от 03.07.2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1130/20 по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное), в котором просила признать незаконным решение ответчика № от <дата>, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) засчитать в пенсионный стаж истца период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры госпитального взвода медицинской роты отдельного учебного медицинского батальона войсковой части №, зачесть периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Самарского военно-медицинского института, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – <дата>. В обоснование заявленных требований указано, что согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением правительства РФ от <дата> №), в специальный стаж засчитывается работа медицинской сестры медроты. Также согласно п. 1 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от <дата> № и п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, в специальный стаж засчитывается работа в клиниках и больницах Военно-медицинских институтов. Хирургическое отделение является структурным подразделением Самарского военно-медицинского института. Кроме того, данный период подлежит исчислению в льготном порядке в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> №. Фактически сове место работы истец не меняла с момента трудоустройства с <дата>. 358 Окружной военный клинический госпиталь был расформирован и переименован в Самарский военно-медицинский институт, который в свою очередь был расформирован и переименован в Военный госпиталь (<адрес>) «354 ОВКГ» Минобороны России, который переименовали в «426 Военный госпиталь Министерства обороны Российской Федерации» (ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России, позже ФГБУ «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации). Характер и условия работы не менялись, истец работала в течение полного рабочего дня, во вредных для здоровья и жизни условиях. Получала 15 % надбавку к заработной плате, дополнительный отпуск за вредные условия труда (12 рабочих дней), имеет сертификат специалиста по специальности «операционное дело», высшую квалификационную категорию по специальности «операционное дело». На основании вышеизложенного просила заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст.8Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей30Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

Пунктом 20 части 1 статьи30Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующихработ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисленияпериодовработы(деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периодыработы(деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываютсявстажна соответствующих видахработ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодовв соответствии с законодательством, действовавшимвпериодвыполнения даннойработы(деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периодыработы(деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсиивпериодвыполнения даннойработы(деятельности).
Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ № от <дата> при определениистажана соответствующих видахработв целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисленияпериодовработы, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от <дата>; а для учета деятельности, имевшей место с <дата> по <дата> - Список должностей и учреждений, правила исчисленияпериодовработы, утвержденные постановлением Правительства РФ от <дата> №; для учета деятельности, имевшей место с <дата> по <дата> включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> №; для учета деятельности, имевшей место до <дата> - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением ФИО3 от <дата> №.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и инаяработа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от <дата> №, предусматривалось право врачей и среднегомедицинскогоперсонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

На основании п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002периодыработывдолжностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываютсявстажработыв календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчислениястажауказаннойработы, в частности, лицам,работавшимв структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 годработызасчитываетсявуказанныйстажработыкак 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от <дата>, предусмотрена должность «медицинскаясестра»вмедико-санитарной части, больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> №-П, в Определении от <дата> №-О и в Постановлении от <дата> №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При подсчете страховогостажапериоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страховогостажапериоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14Федерального закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, <дата> истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № истцу ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Указанным решением ответчика в специальный медицинский стаж истца не включены период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры войсковой части 42256 (отдельный учебный медицинский батальон), с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в Самарском военно-медицинском институте в должности операционной медсестры в хирургическом отделении, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком учреждений, утвержденным Постановлением от <дата> №, документально не подтверждена льготная работа в течение полного рабочего дня за ставку заработной платы.

Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения составил 24 года 0 месяцев 2 дня.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец работала медицинской сестрой войсковой части №, операционной медицинской сестрой хирургического отделения Самарского военно-медицинского института.

Списком № п. 29 в разделе «наименования учреждений» поименован отдельный медицинский батальон, в разделе «наименование должностей» поименованы «медицинские сестры».

Учитывая, что наименование должности, и наименование учреждения, в котором работала истица в указанный период, предусмотрены Списком, следовательно, данный период работы в должности медицинской сестры с <дата> по <дата> в войсковой части № (отдельный учебный медицинский батальон), подлежит зачету в специальный стаж работы истца.

Суд считает не подлежащим включению в специальный стаж истца работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения Самарского военно-медицинского института, поскольку согласно сведениям, предоставленным ГУ УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) из материалов наблюдательного дела, ФГОУ ВПО «Самарский военно-медицинский институт» снят с регистрационного учета <дата>, Самарский военно-медицинский институт (филиал) ФГОУ ВПО «Военно-медицинская академия имени ФИО7» МО РФ ликвидирован <дата>. Наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №. Согласно положению п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата> право на досрочную трудовую пенсию по старости представлено медицинским работникам исключительно в учреждениях.

Кроме работы в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком, в специальный стаж работы может быть включена работа в определенных структурных подразделениях организаций (п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Однако, указанным пунктом структурные подразделения «хирургическое отделение (с операционными блоками и центральной стерилизационной)» и «станция переливания крови», не предусмотрены.

Выписка из Штата № Самарского военно-медицинского института (утвержденного начальником Генерального штаба ВС РФ <дата>), Выписка из Штата № Самарского военно-медицинского института (введен в действие с <дата> директивой начальника Генерального штаба ВС РФ от <дата> №.) «Хирургическое отделение (с операционными блоками и центральной стерилизационной)» и «станция переливания крови» не поименованы в клиниках ФГКУ ВПО «СВМИ» и являются самостоятельными структурными подразделениями. Индивидуальные сведения за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> представлены верно, без кода льгот.

Поскольку специальный стаж истца с учетом периодов дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет менее 30 лет, то право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникает, в связи с чем, требования истца о признании на ней такого права и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, удовлетворению не подлежат.

Указанные обстоятельства не нарушают прав истца, поскольку не исключают возможность обращения с вопросом о назначении пенсии в заявительном порядке с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № в части не включения в специальный стаж ФИО4 периода работы медицинской сестрой с <дата> по <дата> в войсковой части № (отдельный учебный медицинский батальон).

Включить в специальный стаж ФИО4 период работы в должности медицинской сестры с <дата> по <дата> в войсковой части № (отдельный учебный медицинский батальон).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в материалах гражданского дела № 2-1130/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.