Решение по делу № 2-4364/2016 ~ М-3105/2016 от 20.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11октября 2016 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Габоян К.С., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4364/2016 по иску Администрации Ангарского городского округа к КЛИ, ГАМ, ГТМ о выселении из жилого помещения, встречному иску ГАМ к Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, признании нанимателем,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ангарского городского округа обратилась в суд с иском к КЛИ, ГАМ, ГТМ о выселении без предоставления иного жилого помещения из жилого помещения - квартиры по адресу: ..., указав в обоснование заявленных требований, что являются собственником указанной квартиры. Указанное жилое помещение на основании ордера № от ** было предоставлено семье ЛВГ на состав семьи 5 человек. В **. Л. выехали в другое жилое помещение, снялись с регистрационного учета. После выезда нанимателя ЛВГ и членов его семьи, в спорное жилое помещение без законных оснований вселилась семья Г.. До **. в квартире проживала ГНИ, после ее смерти в квартиру вселились: ГАМ, ГТМ, КЛИ В период с ** по ** КЛИ проживала на основании договора краткосрочного найма. По окончании срока договора, ответчик обязана была освободить жилое помещение, однако не освободила. На момент рассмотрения дела жилое помещение ответчиками не освобождено.

ГАМ заявил встречный иск, указав в его обоснование, что его мать ГНИ вселилась в спорное жилое помещение на правах члена семьи нанимателя ЛВГ, совместно проживала с ними одной семьей. После выезда из квартиры семьи Л. в **, ГНИ осталась проживать в спорной квартире. В ** его мать умерла. После её смерти в жилом помещении стали проживать: он, ГТМ, КЛИ Полагает, что ГНИ приобрела право пользования как член семьи нанимателя, а после её смерти право пользования жилым помещением перешло к нему, как к члену семьи нанимателя жилого помещения и его сестре. Просил признать его членом семьи нанимателя ЛВГ; признать за ним право пользования спорной квартирой и признать его нанимателем жилого помещения по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца Администрации Ангарского городского округа - ААС, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, встречный иск ГАМ не признал.

В судебном заседании ответчик КЛИ требования Администрации Ангарского городского округа не признала, поддержала встречный иск ГАМ Суду пояснила, что после выезда из спорной квартиры Л., начальник ЖЭКа предложила ГНИ вселиться в квартиру, так как у неё было двое разнополых детей. Она вселилась в квартиру в ** Оформить права на квартиру им не удалось. Она проживает в квартире **.г., племянники ГАМ, ГТМ вселились в квартиру после смерти их матери, то есть в **. Жить им негде, все принадлежащие им квартиры были проданы. В ** она хотела открыть свое дело, продала квартиру в .... Ей не дали работать. Пришлось поменять квартиру своей матери на однокомнатную квартиру с доплатой, потом продать её, продать квартиру племянников. Так, с **. её племянники остались без жилья и прописки. На учете нуждающихся в жилом помещении они не состоят.

В судебное заседание ответчики ГАМ, ГТМ не явились, ранее иск Администрации Ангарского городского округа не признавали.

В судебное заседание третьи лица ЛВГ, ЛАА, ЛЕВ, ЛМВ, ЛЛВ не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации Ангарского городского округа подлежит удовлетворению, в удовлетворении встречного иска должно быть отказано, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Спорным является жилое помещение – 2–х комнатная квартира по адресу: ..., площадью 58,1 кв.м. (далее спорное жилое помещение), собственником которого является Ангарский городской округ, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности АГО.

На основании решения комитета профсоюза и администрации учреждения <данные изъяты> от **, ордера № от ** спорное жилое помещение было предоставлено семье ЛВГ, где он проживал с женой и тремя детьми.

Из поквартирной карточки по спорной квартире видно, что с **, после снятия с регистрационного учета семьи Л., в спорной квартире на регистрационном учете никто не состоит.

Доводы истца Администрации Ангарского городского округа о том, что после выезда семьи Л. из спорной квартиры, в **. в неё вселилась ГНИ, которая проживала в ней до своей смерти – **., а после её смерти в квартиру вселились ГАМ, ГТМ, КЛИ, подтвердила ПТГ, допрошенная в судебном заседании ** в качестве свидетеля.

Свидетель суду пояснила, что работает **. управдомом в .... Живет в ... с **., знает ситуацию по спорной квартире. Спорная квартира 2-х комнатная, в ней ранее проживала семья Л. в количестве 5-ти человек. Г. вместе с ФИО26 никогда не жили. После выезда ФИО27, квартиру заняла ГНИ без законных оснований. ГНИ не жила с ФИО28 одной семьей, она употребляла спиртные напитки, поэтому ей детей ФИО29 не доверили бы. Ответчики вселились в квартиру после выезда ФИО30. Оплату за квартиру и коммунальные услуги не производят с **.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, заинтересованности свидетеля в исходе дела не выявлено, её показания подтверждены другими письменными доказательствами по делу, в том числе актом о фактическом проживании от **, опровергнуты не были. Суд учитывает, что свидетель длительное время проживает в ..., знала ГНИ, семью ФИО31.

Доводы свидетеля подтверждены письменными доказательствами по делу.

Согласно акту о фактическом проживании от **, составленному управдомом ПТГ, специалистом по первичному приему населения ПТИ, в ** наниматель ЛВГ и члены его семи выехали из спорного жилого помещения (переезд по другому адресу), снялись с регистрационного учета. В **. в квартиру без законных оснований вселилась ГНИ и проживала в ней вплоть до своей смерти в **. После смерти ГНИ с **. в квартире проживают ГАМ, ГТМ КЛИ без законных оснований, без регистрации. КЛИ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ..., ранее (с ** по **) была зарегистрирована по месту жительства : ...; ГАМ регистрацию по месту жительства не имеет. Оплату по квартплате и коммунальным услугам с ** не производили.

Из материалов дела усматривается, что ГНИ с ** по ** была зарегистрирована в квартире по адресу: ..., являлась её нанимателем, что подтверждается поквартирной карточкой. Из квартиры была выписана в связи со смертью. Из поквартирной карточки также следует, что вместе с ней на регистрационном учете в указанной квартире состояли: сын ГАМ, дочь ГТМ Указанная квартира была приватизирована по договору приватизации от **. ГАМ был снят с регистрационного учета **, ГТМ **. На момент приватизации квартиры, в ней была зарегистрирована ответчик ГТМ С ** владельцем квартиры числится ОАМ

Из поквартирной карточки по адресу: ..., следует, что нанимателем квартиры являлась ГАН Квартира была приватизирована по договору приватизации от **, ГАМ на момент приватизации был зарегистрирован в квартире с ** по **, указан в поквартирной карточке как её владелец. Также в указанной квартире на регистрационном учете с ** по ** состояла ответчик КЛИ

Из поквартирной карточки по адресу: ..., следует, что нанимателем квартиры являлся ПИИ, в указанной квартире состояли на регистрационном учете: с ** по ** ГАМ, с ** по ** КЛИ

Из показаний свидетеля ПТГ, акта о фактическом проживании, доводов встречного иска, пояснений участников процесса, судом установлено, что после выезда семьи ФИО32 из спорной квартиры, в **. в неё вселилась ГНИ, которая проживала в ней до своей смерти – до **. После её смерти в квартиру вселились ГАМ, ГТМ, а в **. вселилась их тетя - КЛИ, которые проживают в квартире на момент рассмотрения дела.

Из материалов дела видно, что ответчики на момент вселения в спорное жилое помещение имели регистрацию в жилых помещениях мкрн. Юго-Восточный по иным адресам, которые были в период их регистрации приватизированы.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На момент вселения ГНИ и ответчиков ГАМ, ГТМ в спорную квартиру действовал Жилищный кодекс РСФСР. Поскольку права и обязанности по рассматриваемым правоотношениям возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяется Жилищный кодекс РСФСР. На момент вселения ответчика КЛИ действует Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР) основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

В силу п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (п.2).

Между тем, суду не представлено доказательств вселения ГНИ, а также ответчиков на основании ордера, либо договора социального найма, признания ответчиков малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещениях и заключения с ними договора социального найма.

В соответствии со ст. 57 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно аб.аб. 1.,2 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Такие же положения предусмотрены п. 1 ст. 69 ЖК РФ.

Также ч. 1 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем, а также все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, возникают только у членов семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Такие же положения содержит ст. 70 ЖК РФ. При этом, согласно ч. 2 указанной статьи, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В п. 25 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В п. 26 указанного Постановления Пленума, Верховным Судом РФ обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п.п.1,2,3 ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме.

По договору краткосрочного найма жилого помещения № от **, заключенному между Муниципальным образованием г. Ангарск и КЛИ спорное жилое помещение передано последней для временного проживания в нем совместно с племянниками ГАМ, ГТМ на срок с ** по ** без права пролонгации.

В адрес ответчиков Администрацией Ангарского городского округа направлены уведомления о выселении **, **. КЛИ обязалась освободить жилое помещение ** (л.д.47, 48, 11).

Доказательств освобождения спорного жилого помещения и передачи его Администрации Ангарского городского округа ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ГАМ указывает, что его мать ГНИ являлась членом семьи нанимателя ЛВГ

В силу прямого указания закона, ГНИ, а также ответчики к членам семьи прежнего нанимателя спорной квартиры ЛВГ не относятся.

Согласно ЖК РСФСР, для вселения ГНИ и членов её семьи в качестве члена семьи нанимателя требовалось письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи ЛВГ, а также согласие наймодателя.

Из выше приведенного следует, что для подтверждения доводов встречного иска ГАМ надлежало представить суду доказательства вселения его и его матери ГНИ в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, вселение в качестве членов семьи прежнего нанимателя спорного жилого помещения ЛВГ, совместного проживания с ним одной семьей и ведения с ним общего хозяйства, получения согласия на вселение совершеннолетних членов его семьи и наймодателя.

Таких доказательств суду представлено не было.

Ни одно из юридически значимых обстоятельств, для подтверждения заявленных требований о признании членом семьи нанимателя жилого помещения ответчиком (истцом по встречному иску) ГАМ не доказано, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения требований о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения ЛВГ, признании права пользования спорным жилым помещением, признания его нанимателем спорного жилого помещения, поэтому в удовлетворении встречного иска ГАМ должно быть отказано в полном объеме.

Возражая против заявленных требований, ответчики не представили суду каких-либо доказательств наличия правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении.

Истец признавал за ответчиками право пользования жилым помещением на основании договора краткосрочного найма № от **, заключенного с КЛИ Срок действия договора закончился **, доказательств продления договора суду не представлено.

Суд учитывает, что на момент вселения в спорное жилое помещение ГНИ являлась нанимателем жилого помещения по адресу: ... ответчики были зарегистрированы в иных жилых помещениях.

Проживая в спорном жилом помещении, ответчики не оплачивали в полном объеме за содержание жилого помещения и потребленные коммунальные ресурсы. По состоянию на ** долг составляет 229235,47 руб., что подтверждается письменными доказательствами, в том числе перед МУП АГО «Ангарский Водоканал» ** в размере 53512,81 руб., за жилье и вывоз мусора с **. в размере 27629 руб.; за ГВС ОДН, горячее водоснабжение, отопление с **. в размере 139768,43 руб., с 2011г. по 2016г. за электроснабжение – 8325,23 руб. Были произведены единичные оплаты ** за холодное водоснабжение и водоотведение, в **. за ГВС ОДН, горячее водоснабжение в размере 916,07 руб. при долге в размере 113322, 79 руб., за электроснабжение **.

В период пользования спорным жилым помещением ответчики имели регистрацию в иных жилых помещениях, имели в собственности жилые помещения, которые выбыли из их владения согласно их воле, что подтверждается поквартирными карточками.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

То обстоятельство, что ответчики не имеют в пользовании других жилых помещений не является основанием возникновения у них права пользования спорным жилым помещением, а также основанием для отказа в иске о выселении.

Поскольку доказательств вселения ответчика ГАМ в качестве члена семьи нанимателя ЛВГ суду не представлено, в удовлетворении встречного иска к Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, признании нанимателем ему было отказано, доказательств правомерности пользования спорным жилым помещением ответчиками ГАМ, ГТМ, КЛИ суду не представлено, срок договора краткосрочного найма истек, требования Администрации Ангарского городского округа о выселении ответчиками добровольно не исполнены, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Ангарского городского округа о выселении ответчиков обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Ангарского городского округа к КЛИ, ГАМ, ГТМ о выселении из жилого помещения – удовлетворить, в удовлетворении иска ГАМ к Администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования, признании нанимателем - отказать.

Выселить КЛИ, ГАМ, ГТМ из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено 18.10.2016.

СУДЬЯ