Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3770/2015 ~ М-3798/2015 от 22.07.2015

Гражданское дело № 2-3770/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2015 года                                                                                        г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Грачевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фахретдинова Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

          Фахретдинов Р.Р. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее – УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию. В обоснование своих требований указал на то, что в период с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 года работал в должности <данные изъяты>». Данный факт подтверждается копией трудовой книжки. В данной организации он выполнял следующие функции: загрузка угля, удаление золы с котла, вывоз золы для утилизации. 08 апреля 2015 года он обратился в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 19 мая 2015 года УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области, рассмотрев его заявление, приняло решение об отказе в назначении пенсии, обосновав это тем, что период трудовой деятельности с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 год в должности <данные изъяты>» не включен трудовой стаж с тяжелыми условиями труда. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Просил    признать решение комиссии УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 19 мая 2015 года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж период работы с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 в должности <данные изъяты>»; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области; взыскать с ответчика в его (истца) пользу судебные расходы в размере 1500 руб. за составление искового заявления.

           В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить ему в специальный трудовой стаж период работы с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 в должности <данные изъяты>»; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в <данные изъяты> г. Ульяновска Ульяновской области; взыскать с ответчика в пользу истца 1200 рублей за оформление нотариальной доверенности, 7500 рублей за услуги представителя.

Представитель ответчика УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области по доверенности Мажов О.В. в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Исчисление периодов работы, дающихей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

В соответствии положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, условием досрочного назначения пенсии кочегарам является их работа в производственных котельных либо в котельных, использующих уголь и сланец в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Фахретдинов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец по делу, 08 апреля 2015 года обратился в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области от 19 мая 2015 года № № Фахретдинову Р.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона.

При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости пенсионным органом истцу засчитано 1 год 2 мес. 14 дней.

В специальный стаж истца не засчитан период работы с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 года (11 лет 7 мес. 25 дней) – <данные изъяты> Как усматривается из протокола комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, документально работа в котельных, предназначенных только для производственных нужд, не подтверждается, занятость на обслуживании производственных котельных и (или) производственных печей, то есть именно то условие работы, за которое предоставляется пенсионная льгота, документально не подтверждается. Вид топлива по документам также не просматривается.

Согласно сведениям трудовой книжки Фахретдинов Р.Р. в период с 14 апреля 1986 года по 08 декабря 1997 года работал в должности <данные изъяты>

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлены копия выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Фахретдинов Р.Р. принят в совхоз «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, а также копия приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Фахретдинов Р.Р. уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ с 08 декабря 1997 года.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с августа 1983 года по декабрь 1987 года следует, что Фахретдинов Р.Р. работал в совхозе «Засвияжский» в качестве слесаря, кочегара. Из архивных справок №№, № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1988 года по декабрь 1992 года усматривается, что Фахретдинов Р.Р. работал в совхозе «<данные изъяты>» в качестве кочегара.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора совхоза «<данные изъяты>» следует, что в соответствии с переименованием откормочного совхоза «<данные изъяты>» в государственное предприятие «<данные изъяты>» приняты на баланс государственного предприятия «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» 2 паровых котельных марки № водогрейных котла марки «ЭНЕРГИЯ».

ДД.ММ.ГГГГ директор совхоза «<данные изъяты>» издал приказ №, которым в соответствии с переименованием откормочного совхоза «<данные изъяты>» в государственное предприятие «<данные изъяты>» с целью обеспечения бесперебойной работы котельных совхоза, эффективного и рационального использования ресурсов и предотвращения возможных хищений угольных запасов ответственным за контролем движения угля в совхозе «<данные изъяты>» назначил начальника котельной ФИО5, приказал исключить практику искажения данных о запасах угля на складе котельной, ежемесячно до 5 числа предоставлять данные о сожженном угле за месяц и запасы на 1 число по отельной в совхозе «Засвияжский» для проверки соответствия нормативам, назначил ответственного по проведению данных о сожженном угле – <данные изъяты> Р.Р. Фахретдинова.

То обстоятельство, что котельная в совхозе «<данные изъяты>» использовала уголь в качестве топлива, подтвердили и допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО6 и ФИО7

Таким образом, то обстоятельство, что котельные в совхозе «Засвияжский» с марта 1993 года использовали вид топлива – уголь, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. Между тем сведений о том, с какого момента в котельных использовался уголь в виде топлива, суду не представлено.

Поскольку документальные подтверждения используемого до марта 1993 года вида топлива в котельных совхоза «<данные изъяты>» отсутствуют, соответственно правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 1993 года в должности <данные изъяты>» не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, на ответчика необходимо возложить обязанность включить Фахретдинову Р.Р. в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периода работы в должности кочегара совхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент рассмотрения дела у истца отсутствует необходимый стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии должно быть отказано.

Истец в связи с рассмотрением данного дела понес расходы по оплате юридических услуг в размере 7500 рублей, что подтверждается соответствующими документами. С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из разумности и соотносимости расходов с объектом защищаемого права, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Фахретдинова Р.Р. расходы на оплату юридических услуг в размере 4500 рублей.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по удостоверению нотариальной доверенности представителя в сумме 1200 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Суд, руководствуясь статьями 194-199    Гражданского процессуального Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фахретдинова Р.Р. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить Фахретдинову Р.Р. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу Фахретдинова Р.Р. расходы на оплату юридических услуг 4500 рублей, расходы по удостоверению нотариальной доверенности представителя в сумме 1200 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

               Судья                             И.А. Парфенова