Решение по делу № 2-6443/2012 ~ М-6608/2012 от 08.10.2012

                  2-6443\2012                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут                        07 декабря 2012 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Куракиной Т.П., при секретаре                                                                                  Головковой Н.В., с участием истца Елизарова А.В., представителя истца Бикеева И.А., представителя ответчика Тарасова И.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елизарова А.В. к Администрации г.Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Елизаров А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.Сургута о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлено истцу на основании ордера №, выданного на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола треста «Сургутгазстрой» в ДД.ММ.ГГГГ году на состав семьи <данные изъяты> человека. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на регистрационном учете и проживает по указанному адресу с семьей.

Распоряжением Мэра города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие передано в муниципальную собственность. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие по указанному адресу исключено из состава специализированного жилищного фонда и передано в муниципальную собственность. В указанном общежитии силами Администрации г.Сургута в доме № № была произведена перепланировка, вследствие которой его жилое помещение стало непригодным для проживания, поскольку места общего пользования (санузел, кухня и др.) были присоединены к другим квартирам.

После проведения обследования его жилого помещения был составлен акт о результате проведения мероприятия по государственному контролю от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Службой жилищного контроля и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, из которого следует, что занимаемое им жилое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в части п.12 Постановления правительства РФ № 47 от 28.01.2006. На момент предоставления ему данного жилого помещения, оно было пригодно для использования в качестве жилого помещения.

Ссылаясь на ст.ст.87,89 ЖК РФ просит обязать Администрацию г.Сургута предоставить ему по договору социального найма другое жилое помещение, состоящее не менее чем из одной жилой комнаты и жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Елизаров А.В. и его представитель Бикеев И.А. настаивают на предъявленном требовании по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика Тарасов И.В. исковые требования не признал, сослался на основания, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Материалами дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола треста «Сургутгазстрой», ФИО2 был выдан ордер на жилую комнату, расположенную в общежитии по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи <данные изъяты> человека. В указанном жилом помещении Елизаровы зарегистрированы и проживают, что подтверждается справкой, выданной управляющей компанией.

Распоряжением мэра города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № указанное общежитие передано в муниципальную собственность.

Также установлено, что после передачи дома в муниципальную собственность, в общежитии по инициативе администрации г.Сургута была произведена реконструкция и несмотря на отсутствие документов, данное обстоятельство подтверждается письмом ОАО «Сургутгазстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что договор подряда имелся. Из представленной в материалы дела переписки и выкопировки плана 6-го этажа общежития также следует, что в общежитии была произведена реконструкция.

В результате произведенной реконструкции (разделения общежития на отдельные жилые секции), занимаемая семьей Елизаровых комната перестала быть пригодной для проживания, поскольку места общего пользования были включены в состав соседних изолированных жилых секций и стали недоступны для общего пользования.

Результатами проведения мероприятий по государственному контролю в отношении пригодности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что помещение не обеспечено инженерными системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения и вентиляции, нет вспомогательных помещений. Произвести переустройство данного жилого помещения с целью обустройства санузла и кухни технически не представляется возможным. Данное жилое помещение не отвечает установленным требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, в части п.12 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Так как судом установлено, что Елизаров А.В. вселился в спорное помещение на законном основании, в соответствии с действовавшими на тот период нормами (ст.ст.47 и 105 ЖК РФ), о чем свидетельствует выданный на занятие жилой площади ордер. На момент вселения спорная комната соответствовала требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие произведенной администрацией г.Сургута реконструкции здания, указанное помещение фактически стало нежилым, т.е. непригодным для проживания, юридически данный перевод оформлен не был. Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела перепиской с администрацией г.Сургута. При этом, сам истец, никаких противозаконных действий не предпринимал, самостоятельно перепланировку не производил, а потому произведенная по заказу администрации города реконструкция общежития в нарушении действующего законодательства, не может являться препятствием к реализации жилищных прав истца.

Таким образом, в соответствии со статьями 85,87,89 Жилищного кодекса РФ, требование Елизарова А.В. о предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма подлежит удовлетворению.

Суд не может принять во внимание доводы администрации г.Сургута о том, что нет подтверждения о непригодности помещения, т.к. отсутствует решение межведомственной комиссии о признании спорного помещения непригодным для проживания, нет подтверждения перевода спорного помещения в нежилое.

В соответствии с пунктами 1,8,9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Из смысла данной нормы следует, что именно на органе местного самоуправления лежит обязанность принять решение о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Как следует из материалов дела: акта о результате проведения мероприятия по государственному контролю, переписки с администрацией г.Сургута, обращений Елизарова А.В. в администрацию г. Сургута, администрации достоверно известно, что спорное жилое помещение является непригодным для проживания, данное обстоятельство стороной не оспаривается, а потому бездействие органа местного самоуправления в части не принятия решения о признании спорного жилого помещения непригодным для проживания, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Елизарова А.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Сургута предоставить Елизарову А.В. жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья                          Т.П. Куракина