Решение по делу № 2-4437/2016 ~ М-3634/2016 от 25.10.2016

Дело №2-4437/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2016 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

секретаря – Плаксиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о понуждении заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 обратились в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства г.Севастополя о понуждении заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г.Севастополь, <адрес>.

    В обоснование своих требований ссылаются на то, что истцы зарегистрированы и постоянно проживают в квартирах № и № по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Вышеуказанные квартиры были предоставлены истцам как многодетной семье Исполкомом города Севастополя за счет средств города, на состав семьи из 10 человек. Квартиры не имеют статуса служебного помещения. Ордер на вселение в вышеуказанные квартиры был сдан истцами в ЖЭК-6, где не сохранился.

    В июне 2016 года истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социально найма жилого помещения по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Однако Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказал истцам в заключение договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом).

    Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, на условиях договора социального найма, обязать Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя заключить с истцами договор социального найма указанной квартиры.

    В судебном заседании истцы ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 на иске настаивали, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Департамент архитектуры и градостроительства г.Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ФИО3 состоят в браке и являются родителями ФИО4, ФИО19 (ФИО18) ФИО13, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

    В 1982 году ФИО8 как многодетной семье на состав семьи 10 человек Исполнительным комитетом города Севастополя были предоставлены <адрес> для постоянного проживания. Квартиры не имеют статуса служебных помещений, находятся в собственности города Севастополя.

    В <адрес>, кадастровый №, постоянно проживают и зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ее несовершеннолетний сын, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждены штампами о регистрации по месту жительства в паспортах истцов, поквартирной карточкой по форме 17, справкой с места жительства и составе семьи на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также квитанциями по оплате за жилье и жилищно-коммунальные услуги.

    В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    Судом установлено, что спорная квартира является постоянным местом жительства истцов, жилых помещений на праве собственности истцы не имеют.

    В июне 2016 года истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: г.Севастополь, <адрес>. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГг. и уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги №-Д-исх. уполномоченный орган отказал истцам в заключение договора социального найма в связи с отсутствием у них документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом).

     Ордер на вселение в квартиры по адресу: г.Севастополь, <адрес> ранее был сдан истцами в ЖЭК-6, и в последствии утерян обслуживающей организацией. Получить копию ордера в архивных организациях истцы не имеют возможности, что подтверждается ответом ГКУ «Архив города Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №.

    В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    Исходя из системного толкования п. 2 ст. 672 и ст. 677 ГК, при социальном найме проживающие совместно с нанимателем члены его семьи являются сонанимателями независимо от того, заключен ли по этому поводу договор между ними и нанимателем.

    В спорном жилом помещении постоянно проживают и зарегистрированы ФИО2, и члены его семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО5 Несовершеннолетний ФИО6 также является членом семьи ФИО2, в связи с чем, имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения со своей матерью, ФИО5

    Дети ФИО2 - ФИО7 и ФИО8 постоянно проживают в <адрес>.

ФИО12 снята с регистрации места проживания в спорной квартире в связи с переездом в <адрес>. ФИО9 снята с регистрационного учета в связи с переездом на постоянное место жительство в <адрес>. ФИО11 снят в регистрации места жительства в связи с убытием на постоянное место жительства в <адрес>. ФИО10 снята с регистрационного учета в связи с выездом на учебу, утратив право пользования жилым помещением с октября 1995 года с момента выезда из жилого помещения.

    Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

    Собственником спорной <адрес> является город Севастополь в лице Правительство города Севастополя. Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя является органом, уполномоченным на заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда Севастополя.

    При таких обстоятельствах, Суд считает необходимым признать за истцами право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя заключить с истцами договор социального найма спорной квартиры.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.13, 197-198 ГПК РФ, суд -

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, квартирой расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Обязать Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя заключить договор социального найма (квартиры), расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес> (кадастровый №) с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                                                                                О.В. Гавура

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г.Севастополя                                                                                                               О.В. Гавура