Решение по делу № 2-236/2015 (2-1773/2014;) ~ М-1803/2014 от 26.12.2014

Дело № 2-236/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 01 апреля 2015 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истца - Главного контрольного управления Правительства № края Дементьева Е.С., действующего на основании доверенности, соответчицы Жуковой Ж.Н.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного контрольного управления Правительства № края к Товариществу собственников жилья «№» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по ул. № д. № и №, ул. № д. №, д. № и №, ул. № д. № в п. № № муниципального района № края оформленного протоколом № 2 от 14.10.2011 года

У С Т А Н О В И Л :

Главное контрольное управление Правительства № края (далее по тексту – ГКУ) обратилось в суд с иском к Товариществу собственников жилья «№» (далее по тексту – ТСЖ) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по ул. № д. № и №, ул. № д.№, № и №, ул. № д.№ в п. № № муниципального района № края, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом от 14.10.2011 года указав в обоснование заявленных исковых требований, что на основании распоряжения и.о.Главы администрации п. № от 11.08.2014 года № 183-р в отношении ТСЖ была проведена внеплановая документарная проверка на предмет соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. В ходе проведения проверки ТСЖ представлены документы по проведению общего собрания собственников помещений указанных многоквартирных домов в форме заочного голосования от 14.10.2011 года, на котором принято решение о создании ТСЖ. В ходе проверки установлено, что порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования не соблюден, доказательств того, что общее собрание собственников состоялось путем совместного присутствия и не имело кворума, не представлено. Также отсутствуют доказательства направления уведомлений собственникам о проведении собрания за 10 дней до его проведения, в протоколе не указан период проведения заочного голосования, вопросы, указанные в повестке дня в протоколе не соответствуют вопросам, указанным в бланках голосования, указанные бланки представлены не полностью, в бланках не указаны общие площади домов, не во всех бланках указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности на жилое помещение лица, принимавшего участие в голосовании, реестр собственников помещений, принимавших участие в голосовании не представлен, в протоколе общие площади помещений также не указаны. Учитывая выявленные нарушения произвести подсчет голосов и установить наличие кворума не представляется возможным. В ходе проверки также установлено, что председателем правления ТСЖ является Христова А.В., которая не является собственником какого-либо помещения, находящегося в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ в связи с чем не может быть членом правления ТСЖ. Из поступивших от граждан Беркалеевой Л.Т. и Никитиной Е.С., избранных согласно протокола членами правления ТСЖ, объяснений следует, что им ничего не известно об избрании их членами правления. С учетом изложенного ГКУ считает, что оспариваемое решение общего собрания является недействительным, а выявленные нарушения при проведении общего собрания существенными. На основании изложенного представитель истца Ворыпаев А.Ф. просил удовлетворить иск.

Судом к участию в деле на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ в качестве соответчиков были привлечены инициаторы проведения общего собрания, на котором было принято оспариваемое решение: Жукова Ж.А., Плют А.Ю., Бондарь Ю.В., Чибисов И.А., Баранова Т.П., Вознюк Е.Л., Асмыкович Е.В. и Киричек В.В., от которых до судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска не поступало.

Истцом в качестве третьего лица на своей стороне, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен собственник одного из помещений, расположенного в доме, входящем в состав ТСЖ Елистратов В.Ю., который в письменном отзыве на иск заявил о своем согласии с исковыми требованиями и указал, что ТСЖ было создано в 2011 году, однако никому не было известно, что решение о создании ТСЖ было принято на основании сфальсифицированных документов, информация о ТСЖ нигде размещена не была, на требование собственников, администрации п. № и правоохранительных органов от предоставления информации Христова А.В. уклонялась, в связи с чем полагает, что сведения о недействительности собрания от 14.10.2011 года стали известны истцу не раньше октября 2014 года, после получения протокола собрания, а также после проведения проверки документов ТСЖ.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству председателем Правления ТСЖ Христовой А.В. заявлено о пропуске истцом установленного ч.6 ст.46 ЖК РФ срока обращения в суд. В обоснование заявления о пропуске срока Христова А.В. указала, что предметом спора является оформленное протоколом решение общего собрания собственником помещений многоквартирных домов от 14.10.2011 года. С иском в суд ГКУ обратилось 19.12.2014 года, доказательств уважительности причин пропуска 6-месячного срока истцом не представлено. Поскольку с иском в суд ГКУ обращается в интересах одного из собственников многоквартирного дома, входящего в состав ТСЖ Елистратова В.Ю., то в данном случае должен применяться срок, установленный ч.6 ст.46 ЖК РФ. С момента принятия решения прошло более 3-х лет, Елистратов В.Ю. узнал как о существовании протокола, так и о создании ТСЖ в декабре 2011 года, в августе 2012 года лично сдавал ей денежные средства для установки металлической двери, что установлено судом по делу № 2-1337/2014. ГКУ также знало о создании ТСЖ и имело в наличии протокол № 2 от 14.10.2011 года еще в июне 2012 года. На основании изложенного Христова А.В. просила применить последствия пропуска срока обращения в суд и отказать в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Представитель ТСЖ «№» Алексеева Е.И. в письменных возражениях на иск указала, что ТСЖ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку инициатором проведения собрания не являлось, иск должен быть предъявлен к инициаторам проведения собрания. Надлежащими ответчиками по делу должны являться собственники помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ, само ТСЖ собственником какого-либо помещения в домах не является, на момент проведения общего собрания и дату составления протокола в качестве юридического лица зарегистрировано не было. Исковые требования основаны на материалах и выводах полученных в результате проведенной внеплановой документарной проверки по распоряжению и.о.Главы п. № № 183-р от 11.08.2014 года. Указанная проверка была проведена с грубыми нарушениями, распоряжение на основании которого была проведена проверка не соответствует установленной форме, подписано ненадлежащим лицом, не заверено печатью, в нем не указаны реквизиты поступившего сообщения, послужившего основанием для проведения внеплановой проверки, с распоряжением о проведении проверки ТСЖ ознакомлено не было, акт по результатам проверки к материалам дела не приложен, с указанным актом ТСЖ также не ознакомлено, на каком основании в ходе проверки были исследованы и приобщены заявления Елистратова, Никитиной и Беркалевой не указано, эти объяснения не являются документами юридического лица, в связи с чем не могут являться доказательствами нарушений ТСЖ. Халатность и несоблюдение нормативно-правовых актов при осуществлении муниципального контроля со стороны должностного лица лишило руководителя и представителя ТСЖ участвовать и следить за ходом проверки, давать пояснения по существу выявленных нарушений, результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями требований ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных норм и требований. Поскольку проверка была проведена с грубыми нарушениями, её результаты не могут быть положены в основу искового заявления и полученные в ходе проведения проверки доказательства не могут быть допустимыми. На основании изложенного Алексеева Е.И. просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание 01.04.2015 года представитель ответчика, соответчики, за исключением Жуковой Ж.Н. и третье лицо не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя истца и соответчицы Жуковой Ж.Н., руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Дементьев Е.С. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить иск, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении дополнительно пояснив, что на основании поступивших из администрации п. Заветы Ильича материалов и по обращению Елистратова В.Ю., ГКУ была проведена проверка по результатам которой было принято решение об обращении в суд с рассматриваемым иском.

Соответчица Жукова Ж.Н. в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что в 2011 году жильцы 6 указанных в иске домом решили провести собрание по вопросу создания ТСЖ, однако кворума на собрании не было, тогда решили провести собрание в форме заочного голосования, протокол о проведении общего собрания в очной форме не составлялся. Она и еще несколько человек разносили бюллетени голосования по квартирам жильцов, в бюллетенях были вопросы о согласии или не согласии на создание ТСЖ и отказа либо не отказа от услуг управляющей организации. В бюллетенях отсутствовали графы о собственнике жилого помещения и о площади жилого помещения. Затем они также забирали бюллетени и сдавали их Христовой А.В., о том, что та не является собственником помещения в домах ей не было известно, кто производил подсчет голосов она не знает.

В судебном заседании 16.03.2015 года представитель ТСЖ Алексеева Е.И. предъявленные к ТСЖ исковые требования не признала и просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск дополнительно пояснив, что бюллетени голосования полностью не сохранились, поскольку за прошедшее время для проверки много раз предоставлялись в различные органы.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования и письменные возражения относительно них, выслушав пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в октябре 2011 года (период проведения заочного голосования в протоколе не указан) собственниками помещений многоквартирных домов по ул. № д. № и №, ул. № д. №, № и №, ул. № д. № в п. № было проведено общее собрание в форме заочного голосования по результатам которого составлен протокол № 2 от 14.10.2011 года.

Из протокола следует, что зарегистрировано 82 бюллетеня заочного голосования, что составляет --% голосов от общего числа собственников помещений указанных многоквартирных домов, в протоколе указано, что кворум для принятия решения согласно повестке собрания имеется.

Согласно протоколу повесткой собрания является: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение порядка распределения голосов собственников; выбор способа управления домами: непосредственное управление, управление ТСЖ, объединение домов при создании ТСЖ, управление управляющей организацией; утверждение порядка оформления и места хранения протокола общего собрания; утверждение способа направления сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях.

Также в протоколе указано, что в случае если собственник проголосовал за создание ТСЖ, то он имеет право проголосовать по следующим вопросам, включенным в бюллетень голосования: создание ТСЖ; утверждение Устава ТСЖ; избрание Правления ТСЖ; избрание Председателя Правления ТСЖ; избрание членов ревизионной комиссии ТСЖ.

Из протокола следует, что в результате подсчета голосов председателем собрания избран Чибисов И.А., секретарем Никитина Е.С. (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); порядок распределения голосов установлен из расчета 1 кв.метр общей площади жилого помещения за 1 голос (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); по вопросу выбора способа управления домом голоса распределились следующим образом: за создание ТСЖ и объединение домов в ТСЖ проголосовало --%, за управление домами с помощью управляющей организации --%, за непосредственное управление --%, в результате принято решение о выборе способа управления домами посредством создания ТСЖ; утвержден порядок оформления протокола путем его подписания председателем собрания и секретарем, место хранения протокола у председателя собрания (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); способ направления сообщения о проведении последующих общих собраний утвержден путем размещения на информационных стендах подъездов (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); утвержден способ уведомления собственников о принятых решениях общим собранием путем размещения на информационных стендах подъездов (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); принято решение о наименовании ТСЖ - «№» (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); принято решение об утверждении Устава ТСЖ (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); принято решение об избрании с состав Правления ТСЖ Чибисова И.А., Плют А.Ю., Асмыкович Е.В., Никитиной Е.С., Беркалеевой Л.Т. (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); принято решение об избрании Председателем Правления ТСЖ Христовой А.В. (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании); принято решение об избрании ревизионной комиссии ТСЖ в составе Вознюк Е.Л., Валеевой Г.И. и Меркулова М.М. (проголосовало -- % собственников, принимавших участие в голосовании).

Главное контрольное управление Правительства № края обратилось в суд с иском к ТСЖ «№» о признании указанного решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по ул. № д.№ и №,ул. № д.№, № и №,ул. № д.№ в п. №, оформленное протоколом № 2 от 14.10.2011 года недействительным, ссылаясь, что при проведении общего собрания были допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ч.6 ст.46 ЖК РФ.

Обсудив сделанное ответчиком заявление суд признает его необоснованным в связи со следующим.

В соответствии с ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ в случае выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья.

Таким образом, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме закон связывает с выявлением указанных нарушений, а не с истечением срока исполнения предписания об их устранении.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не определен, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч.6 ст.46 данного кодекса.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. На основании изложенного шестимесячный срок исковой давности подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

Таким образом, следует принимать во внимание, что для определения момента, с которого начинается срок исчисления исковой давности для подачи искового заявления, органам жилищного надзора необходимо учитывать дату вынесения документа, подтверждающего факт проверки и фиксации выявленных нарушений.

Из материалов дела следует, что проверка в отношении ТСЖ «№» проводилась в период времени с 11.08.2014 года по 05.09.2014 года на основании распоряжения и.о.Главы администрации п. № от 11.08.2014 года № 183-р, результаты проверки оформлены актом № 1 от 05.09.2014 года, полученные в результате проведения проверки документы были направлены администрацией п. № в ГКУ, которое по обращению Елистратова В.Ю. и полученным от администрации п. № документам о создании ТСЖ проверило представленные материалы и по результатам проверки приняло решение об обращении в суд, куда и обратилось 22.12.2014 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат рассмотрению по существу.

Исковые требования ГКУ суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1, п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст.161 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч.1,2 и 3 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части2 статьи136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.ч.1, 1.1, п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения) собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. Товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

В данном случае собственниками помещений в многоквартирных домах принято решение о создании ТСЖ путем объединения 6 многоквартирных жилых домов, общее количество квартир в которых согласно данным технических паспортов составляет 375 (ул. № д. № – --, ул. № д.№ –--, ул. № д.№ –--, ул. № д.№ –--, ул. № д.№ –--, ул. № д.№ ---), что противоречит п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ, в нарушение требований этой же нормы права, общие собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме не проводились, решения об объединении домов в составе одного ТСЖ большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в каждом доме не принимались, протоколы проведения общих собраний в каждом многоквартирном доме как в форме совместного присутствия, так и в форме заочного голосования не составлялись и собственниками, принимавшими участие в голосовании, не подписывались (в том числе и протокол № 2 от 14.10.2011 года).

Согласно ч.ч.3,4 и 5 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Ответчиком и соответчиками доказательств того, что первоначально созывалось общее собрание собственников помещений указанных многоквартирных домов путем совместного присутствия и собственники были извещены о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения с указанием в сообщении о проведении собрания сведений, предусмотренных ч.5 ст.45 ЖК РФ, не представлено.

В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части3 статьи45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Из представленных суду 14 бюллетеней заочного голосования собственников дома № по ул. № (в отношении остальных 5 домов бюллетени не представлены) следует, что на голосование были поставлены вопросы: удовлетворены ли собственники качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг ЗАО Управляющая компания «№»; выбор способа управления многоквартирным домом: непосредственное управление, создание ТСЖ, выбор новой управляющей организации ООО «№», вступление в программу софинансирования капитального ремонта дома.

Из бюллетеней следует, что на голосование вопросы, по которым согласно протоколу № 2 от 14.10.2011 года проводилось заочное голосование не ставились (за исключение выбора способа управления домами), также не ставился вопрос об объединении домов в одно ТСЖ, по бюллетеням собственники проголосовали за выбор сразу трех способов управления многоквартирным домом одновременно: за непосредственное управление, за создание ТСЖ и за выбор новой управляющей организации, из протокола следует, что за создание ТСЖ проголосовало --% собственников, за новую управляющую организацию --% собственников, за непосредственное управление --% собственников, что в сумме дает --% голосов, тогда как данная цифра не может превышать -- %.

Принявшая участие в голосовании Аносова И.С. подписала бюллетень 15.10.2011 года, то есть уже после даты оформления протокола, Матвеева В.А. является собственником только Ѕ доли квартиры № (фактически с учетом голоса второго собственника квартиры Ткачук Е.С., также принявшего участие в голосовании, при определении голосов площадь этого жилого помещения была учтена в 1,5 размере), Цуцук Т.П. является собственником только Ѕ доли квартиры №, Бондарь Д.С. 29.12.1994 года рождения на момент голосования являлась несовершеннолетней, согласно данным регистрационного органа право собственности на квартиру № за Кохановым М.А. не зарегистрировано, Валеева Г.И. собственником квартиры № не является, право собственности на квартиры № и № за Удовенко Л.М. и Присненко Т.П. не зарегистрировано, Гуськова А.В. 14.11.1996 года рождения на момент голосования являлась несовершеннолетней.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Из протокола следует, что в заочном голосовании приняли участие 82 собственника, тогда как исходя из количества квартир (375) и площади помещений всех квартир (---кв.метра) число голосовавших для принятия указанных в протоколе решений должно быть значительно больше (в том числе с учетом требований п.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ).

Все указанное свидетельствует о том, что кворума при проведении заочного голосования не имелось, в связи с чем никаких решений, в том числе о создании ТСЖ по результатам заочного голосования принято быть не могло.

Из бюллетеней голосования следует, что вопросы, указанные в повестке для голосования по протоколу № 2 от 14.10.2011 года под номерами 1,2,4,5,6,8-11 в бюллетень не включались и собственники по этим вопросам решения не принимали.

Согласно ч.1, п.3 ч.2 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В бюллетенях для голосования вопрос о выборе правления ТСЖ и председателя Правления ТСЖ не указан, по данному вопросу собственники не голосовали.

Согласно ч.ч.1-3 ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

По смыслу приведенных выше норм права председателем Правления ТСЖ может быть только член ТСЖ.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Как следует из материалов дела, Христова А.В. как на 14.10.2011 года, так и в настоящее время не является собственником жилого помещения в домах, входящих в состав ТСЖ в связи с чем не могла являться членом ТСЖ, быть избрана в Правление ТСЖ и Председателем Правления ТСЖ.

По смыслу ч.6 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома может быть признано судом недействительным если оно принято с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ.

В данном случае суд считает, что при проведении общего собрания собственников помещений указанных в иске многоквартирных домов были допущены существенные нарушения требований жилищного законодательства, перечисленные выше, в связи с чем решение собственников, оформленное протоколом № 2 от 14.10.2011 года является недействительным.

Доводы ответчика о незаконности проведения проверки в отношении ТСЖ не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в установленном законом порядке результаты проверки ТСЖ не оспаривались, не отменялись и незаконными не признавались (ч.1 ст.20 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), указанные ответчиком, по его мнению допущенные нарушения при проведении проверки, к грубым нарушениям не относятся (ч.2 ст.20 этого же Закона), из акта проверки следует, что знакомиться с ним Христова А.В. отказалась.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Главного контрольного управления Правительства № края удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по ул. № д. № и №, ул. № д. №, № и №, ул. № д. № в п. № № муниципального района № края оформленное протоколом № 2 от 14.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.04.2015 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Решение не вступило в законную силу.