Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2021 ~ М-365/2021 от 06.08.2021

Дело №2-354/2021

УИД 28RS0024-01-2021-000745-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года                                                                   город Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрастиной И.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора Шимановского района Толмачевой А.О., ответчика Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска к Ильященко Нине Геннадьевне, Игнатенко Татьяне Анатольевне, Игнатенко Даниилу Михайловичу о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска (далее – КУМС администрации г. Шимановска) обратился в суд с исковым заявлением к Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А., Игнатенко Д.М. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Ильященко Н.Г. является основным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с основным нанимателем в жилое помещение вселены: Игнатенко Т.А.- дочь, Игнатенко Д.М. - внук. Указанное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 46,9 кв.м., числится в реестре муниципальной собственности г. Шимановска. Согласно выписке из поквартирной карточки АО «Управляющая компания Служба Заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, Ильященко Н.Г. зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Ильященко Н. Г. зарегистрированы Игнатенко Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ и Игнатенко Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики выехали на другое место жительства, в вышеуказанном жилом помещении не проживают, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Их выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчики утратили. В соответствии с актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, основной нанимателем и члены семьи основного нанимателя проживают по адресу: <адрес>. Помещение не используется по назначению. Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № за период с марта 2013 года по июль 2021 имеется задолженность за наем жилого помещения в размере 43 537 рублей 50 копеек. Из копии финансово-лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ЗАО «Холдинг» составляет 142 252 рубля 97 копеек. Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета № за период с марта 2013года по июнь 2021 года перед организацией АО «Управляющая компания Служба Заказчика» имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 387 471 рубля 98 копеек. В силу п. ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст. 83 ЖК РФ, истец суд признать Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А., Игнатенко Д.М. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Ильященко Н.Г. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что она, а также ее дочь (Игнатенко Т.А.) и внук (Игнатенко Д.М.), постоянно проживают в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Из данной квартиры в другое место жительства они не выезжали. В квартире по адресу: <адрес>, проживает ее мать и племенник. Не отрицала факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которая образовалась в виду отсутствия у нее работы. В настоящее время ею принимаются меры по трудоустройству, стоит на учете в центре занятости населения. Задолженность обязалась погашать после ее трудоустройства. В настоящее время в квартире она и ее дочь делают ремонт.

Ответчик Игнатенко Т.А., действующая в интересах себя и своего несовершеннолетнего сына Игнатенко Д.М., в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что она, а также ее мать (Ильященко Н.Г.) и сын (Игнатенко Д.М.), постоянно проживают в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Из данной квартиры в другое место жительства они не выезжали. Не отрицала факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В настоящее она работает, поэтому будет принимать меры к погашению задолженности оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В настоящее время в квартире проводится ремонт.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования администрации г. Шимановска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявил, о причинах неявки не сообщил.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показала, что проживает по адресу: <адрес>, с августа 2020 года. Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А. и Игнатенко Д.М. постоянно проживают по указанному адресу в <адрес>. Из указанного жилого помещения никуда не выезжали. В <адрес> они не проживают.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав ответчиков, допросив свидетеля, заключение прокурора, погадавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска требование о признании Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А., Игнатенко Д.М. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обосновывает тем, что ответчики выехали на друге место жительства, жилое помещение покинули добровольно, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносят, соответственно они в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес> (наймодатель) и Ильященко Н.Г. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн, по условиям которого нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 46,9 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем (п. 1.1 договора).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Игнатенко Т.А. – дочь, Игнатенко Д.М. - внук (п. 1.3 договора).

В силу п. 4.2 договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от ДД.ММ.ГГГГ, при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

По требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке, в том числе, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п. 4.3.1 договора).

Из сообщения председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г. Шимановска.

Согласно выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, Ильященко Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, совместно с Ильященко Н.Г. по указанному адресу зарегистрированы и проживают: Игнатенко Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Игнатенко Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у Ильященко Н.Г. объекты недвижимости.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у Игнатенко Т.А. объекты недвижимости.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у Игнатенко Д.М. объекты недвижимости.

Наличие у ответчиков задолженности по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается:

выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой имеется задолженность за найм жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с марта 2013 по июль 2021 в размере 43 537 рублей 50 копеек;

копией финансово-лицевого счета № (ЗАО «Холдинг») за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой задолженность по оплате за услуги отопления и водоснабжения составляет 142 252 рубля 97 копеек;

выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 2013 года по июня 2021 года перед АО «Управляющая компания Служба Заказчика» имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 387 471 рубля 98 копеек.

Из актов обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А., Игнатенко Д.М. постоянно проживают по адресу: <адрес>. Из указанного жилого помещения в иное место жительство не выезжали, следовательно используют его по назначению, интерес к спорному жилому помещению ответчики не утратили.

Истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующие о добровольном и постоянном выезде ответчиков из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Наличие задолженности по оплате за спорную квартиру и коммунальные услуги не является достаточным основанием для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчики фактически проживают в квартире по адресу: <адрес>, из указанного жилого помещения в иное место жительство не выезжали, а также отсутствие у ответчиков иного жилого помещения для их проживания, и принимая во внимание отсутствие доказательств добровольного и постоянного характера выезда ответчиков, на что ссылается истец, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требованиях КУМС администрации г. Шимановска к Ильященко Н.Г., Игнатенко Т.А., Игнатенко Д.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска к Ильященко Нине Геннадьевне, Игнатенко Татьяне Анатольевне, Игнатенко Даниилу Михайловичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2021 года.