Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2306/2019 ~ М-1766/2019 от 07.05.2019

Гр. дело № 2-2306/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«30» мая 2019 годаЦентральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре Гавриковой А.Г.,

с участием:

помощника Военного прокурора Воронежского гарнизона Лаптейкова Д.О.,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Горяиновой И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту прав и законных интересов Игнатовой Нины Андреевны к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 19 сентября 2017 года, взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.09.2017 года по 18.09.2018 года в сумме 19 593,24 рублей, обязании выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения с 19 сентября 2017 года,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим иском к ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в интересах Игнатовой Нины Андреевны.

В обосновании заявленных требований, указал, что Игнатова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.05.2012 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны, имевшего удостоверение соответствующего образца.

Однако, при назначении Игнатовой Н.А. пенсии ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» последней не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

18.09.2018 года Игнатова Н.А. обратилась в Центр социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области с заявлением о назначении и выплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения.

25.09.2018 года Игнатовой Н.А. направлен Центром социального обеспечения ответ, из которого следует, что она не относится к категории лиц, поименованных в Законе «О ветеранах», не имеет удостоверения установленного образца и, следовательно, не имеет права на получение повышения пенсии по данному основанию.

Аналогичный ответ получен в ходе проверки от военного комиссариата Воронежской области, из которого следует, что оснований для выплаты Игнатовой Н.А. данного повышения не имеется, в связи с чем, выплаты не производились и производиться не будут.

Считая, права Игнатовой Н.А. нарушенными, военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с настоящим иском, просит:

- Признать за Игнатовой Ниной Андреевной право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 19.09.2017 года.

- Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу Игнатовой Нины Андреевны, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.09.2017 года по 18.09.2018 года в размере 19 593,24 рублей.

- Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать Игнатовой Нине Андреевне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 19.09.2017 года.

Истец Игнатова Нина Андреевна в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Помощник военного прокурора Воронежского гарнизона - Лаптейков Д.О., иск поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности Горяинова И.В. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела умершего ФИО1, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляется, в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Игнатова Н.А. 19.04.2019 года обратилась к военному прокурору Воронежского гарнизона с просьбой обратиться в ее интересах в суд с заявлением о взыскании с ответчика невыплаченной части пенсии, ссылаясь на не назначение и невыплату ей повышения к пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (л.д. 7).

На основании копии личного дела, заявления о назначении пенсии от 18.09.2018 года (л.д. 19), свидетельств (л.д. 13 - 14), расчета (л.д. 11), сообщения, адресованного Игнатовой Н.А. от 25.09.2018 года (л.д. 20 - 21), справки о получателе пенсии от 26.07.2005 года (л.д. 11), имеющихся в деле, судом установлено, что Игнатова Н.А. с 01.05.2012 года по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, участника Великой Отечественной войны.

Согласно сообщению ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» от 01.04.2019 года (л.д. 8 - 10), расчету на пенсию по случаю потери кормильца (л.д. 11), справке от 14.05.2012 года Игнатова Н.А. с 01.05.2012 года получает пенсию по случаю потери кормильца бессрочно. Повышение пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 указанного Закона истцу не назначалось и не производится.

Пунктом "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I предусматривалось, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с названным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части 1 статьи 46 данного Закона.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны.

Федеральным законом от 03.12.2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с положениями статьи 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-I минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания изложенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, суд считает, что истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 100 процентов и 32 процента соответственно.

Тот факт, что, умерший ФИО1 при жизни, относился к льготной категории участник Великой отечественной войны, усматривается из представленных вышеназванных документов и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная Игнатовой Н.А. подлежит повышению в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как супруге ветерана Великой Отечественной войны.

Игнатова Н.А. обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» с заявлением о назначении и выплате пенсии с учетом повышения по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как супруге ветерана Великой Отечественной войны 18.09.2018 года (л.д. 19).

С учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения следует производить за 12 месяцев, предшествующих дню обращения в суд.

При вынесении решения, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный военным прокурором Воронежского гарнизона и составленный Центром социального обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», согласно которому задолженность за период с 19.09.2017 года по 18.09.2018 года составляет 19 593,24 руб. (л.д. 10), которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Игнатовой Ниной Андреевной, право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 19.09.2017 года.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу

Игнатовой Нины Андреевны, недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.09.2017 года по 18.09.2018 года в размере 19 593,24 рублей.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» производить увеличение пенсии по случаю потери кормильца Игнатовой Нине Андреевне с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» с 19.09.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Буслаева В.И.

Решение в окончательной форме составлено 03 июня 2019 года.