Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1370/2020 ~ М-1415/2020 от 15.09.2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.

при секретаре Котубей О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле гражданское дело № 2-1370/2020 по исковому заявлению Николаевой А. А. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка,

установил:

Николаева А.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Кинель Самарской области, о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для садово-дачного назначения, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> и об установлении границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> согласно характерных точек границ земельного участка.

В судебное заседание истец Николаева А.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещена.

В материалах дела имеется ходатайство представителя истца Николаевой А.А. – Брылевой Е.С. о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Из искового, а также уточненного искового заявления Николаевой А.А. следует, что истец на основании свидетельства на право собственности на землю выданного в ДД.ММ.ГГГГ году, является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. Для государственной регистрации права истица обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Самарской области для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, так как сведения согласно Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок отсутствуют. Согласно полученного Решения от ДД.ММ.ГГГГ № истица получила отказ во внесении сведений как о ранее учтенном объекте недвижимости, так как свидетельство на право собственности на землю предоставленное к заявлению выдано на фамилию «Николаеву А.А.», не указано число и месяц выдачи свидетельства, а также номер документа. Таким образом документы, предоставленные к заявлению, не соответствуют требованиям действующего законодательства. Согласно членской книжки Садово-дачного товарищества «Озерки» пользователем земельного участка истица является с ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принята в члены товарищества на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником является с ДД.ММ.ГГГГ года на основании свидетельства о праве собственности на землю. На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ № территориального отдела № Управления Роснедвижимости по <адрес>, при выдаче свидетельства на право собственности на землю на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на имя Николаевой А. А. была допущена техническая ошибка при написании даты, месяца выдачи свидетельства, а также в фамилии. В списках ранее учтенных земельных участков, подготовленных ООО «Интер-Стандарт» за Николаевой А. А., числиться земельный участок с кадастровым номером №. Дату выдачи свидетельства следует читать «ДД.ММ.ГГГГ.», номер свидетельства №. Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет статус «актуальные, «ранее учтенные». В настоящее время данный земельный участок составляет территорию Товарищества собственников недвижимости «Озерки», земельный участок огорожен и имеет четкие границы со смежниками. Истица является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, платит членские взносы. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. В соответствии со ст. 218 ГПК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истицей в настоящее время проведено межевание земельного участка. Площадь земельного участка после уточнения составила <данные изъяты> кв.м. Смежные земельные участки, граничащие с земельным участком с кадастровыми номерами № и № поставлены на кадастровый учет, споры по смежным границам отсутствуют так как согласованны ранее. Согласно карте градостроительного зонирования, входящий в состав Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных Решением Думы городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в кадастровом квартале №, зона Ж6 (зона дачного хозяйства и садоводства) включен в территорию городского округа Кинель и, следовательно, относиться к категории земли - «земли населенных пунктов». Согласно ст. 13,14 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О Земле» «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный размер <данные изъяты> га, минимальный <данные изъяты> га. Площадь данного земельного участка не превышает максимальную площадь земельного участка, предоставляемого в собственность для садоводства. В данном случае, после проведения межевания, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Учитывая, что в настоящее время истица не может реализовать свои права, предоставленные вышеуказанными нормативными актами, лишена права совершать сделки и распоряжаться иным образом данным земельным участком, право собственности на земельный участок может быть признано только в судебном порядке.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о. Кинель Самарской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица ТСН «Озерки» не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

Представитель третьего лица ООО «Мега Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом надлежаще извещен.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Николаевой А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

В соответствии со статьей 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года (утратившего силу в связи с Указом Президента РФ от 24.12.1993 года) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Николаева А.А. обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Николаевой А.А. было отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по тем основаниям, что в предоставленном свидетельстве о праве собственности на землю отсутствуют достаточные сведения об имени, отчестве лица, которому выдано свидетельство (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Областного совета народных депутатов от 17.10.1979 года № 697 «Об изъятии и отводе земельных участков» Областному отделу по делам строительства и архитектуры был отведен земельный участок (л.д. 18-19).

Установлено, что Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Кинельского района Самарской области, на основании данного решения исполнительного комитета областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Николаевой А.А. было выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 11), то есть документ, подтверждающий передачу Николаевой А.А. земельного участка для садово-дачного назначения площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность.

Указанное выше свидетельство о праве собственности на землю было выдано Николаевой А.А. в соответствии с требованиями ст. 66 Земельного Кодекса РСФСР (в редакции от 25 апреля 1991 года, действующей на момент выдачи свидетельств на право собственности на землю), предусматривающей, что на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю, а также в соответствии с требованиями Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратившего силу с 25 февраля 2003 года) было предусмотрено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

При этом, в соответствии с данным же пунктом Указа на Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР была возложена обязанность обеспечить в ДД.ММ.ГГГГ году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из искового заявления Николаевой А.А. и решения Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Единый государственный реестр недвижимости не могут быть внесены сведения о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимостям, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю на имя Николаевой А.А. отсутствует номер и дата его выдачи, а также достаточные сведения об имени, отчестве лица, которому выдано свидетельство, соответственно представленный документ не соответствует требованиям действующего законодательства.

Действительно, в представленном истцом Николаевой А.А. свидетельстве о праве собственности отсутствует дата его выдачи и номер, а также указано, что оно выдано Николаеву А.А.

Между тем, свидетельство о праве собственности на землю, выданное Николаевой А.А., соответствует форме свидетельства о праве собственности на землю, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», дата выдачи свидетельства указана «июня 1992 г.»

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Николаевой А.А. свидетельство о праве собственности на землю, удостоверяющее её право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выдано до того, как был введен в действие ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, из материалов дела следует, что в архиве правоудостоверяющих документов имеется второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, выданное Николаеву А.А. (л.д. 10).

В силу пункта 8 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В материалах дела имеется Членская книжка на имя Николаевой А.А., на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., № по адресу: <адрес> (л.д. 24-28).

Кроме того, из справки председателя правления ТСН «Озерки» следует, что Николаева А.А. является членом данного ТСН «Озерки», имеет садовый участок № по адресу: <адрес> Задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 23)

Также, установлено, что свидетельство о праве собственности на землю, выданное Николаевой А.А., не признано недействительным. Земельный участок у Николаевой А.А. в установленном законом порядке не изымался.

Из материалов дела следует, что в списках ранее учтенных земельных участков, подготовленных ООО «Интер-Стандарт» за Николаевой А.А. числится земельный участок с кадастровым номером №. Дату выдачи свидетельства следует читать «ДД.ММ.ГГГГ.», номер свидетельства» «№» (л.д. 14).

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Николаевой А.А. процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями у Николаевой А.А. не имеется. (л.д. 42).

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., установленная в ходе межевания, не превышает установленных размеров земельных участок, передаваемых в собственность для садоводства, установленных ст. 13,14 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О Земле» «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства установлен максимальный размер <данные изъяты> га, минимальный <данные изъяты> га.

Поскольку установлено, что истец Николаева А.А. на законных основаниях приобрела в пользование, а затем в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> право собственности на который не может зарегистрировать по независящим от неё причинам, а также, что свидетельство о праве собственности на данный земельный участок выдано истцу в июне ДД.ММ.ГГГГ года, и, соответственно, данный земельный участок передавался ей в собственность в этот же период, поэтому исковые требования Николаевой А.А. о признании за ней права собственности на указанный выше земельный участок подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, также подлежат удовлетворению исковые требования Николаевой А.А. об установлении границ земельного участка, согласно координат характерных точек границ земельного участка, по следующим основаниям.

В силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Мега Плюс» Виснер О.А. для установления границ земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что принадлежащий Николаевой А.А. земельный участок в ходит в состав ТСН «Озерки» и существует по фактическим границам с ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок огорожен, конфигурация земельного участка не изменялась, споры по границе отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что исковые требования Николаевой А.А. об установлении границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно характерных точек границ земельного участка, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Николаевой А. А. право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для садово-дачного назначения, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно характерных точек границ земельного участка:

Наименование точек	Описание поворотных точек границ земельного участка
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – 23 ноября 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>