Решение по делу № 2-806/2016 от 01.03.2016

Дело № 2 - 806/2016г.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

08 августа 2016г.                                           п.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе

                Председательствующего судьи: Трубникова Ю.Л.

                                                               с участием секретаря: Казариной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого потребительского кооператива «СВТ-3 «Акташ» к Гуторка Ирине Юрьевне, третье лицо Государственный комитет Республики Крым по регистрации и кадастру о взыскании задолженности по членским взносам, изъятии земельного участка и прекращении права собственности, -

У С Т А Н О В И Л:

            Истец обратился в суд с иском к ответчице о взыскании задолженности по уплате членские и целевые взносы, мотивируя свои требования тем, что ответчица являлась членом СВТ-3 «Акташ» и пользуется участками № № и № Согласно Устава товарищества ответчица Гуторка И.Ю. обязана ежегодно оплачивать членские и целевые взносы. Задолженность с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно образовалась в размере № За систематическую не уплату взносов и не освоение переданных ей земельных участков решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ. Гуторка И.Ю. была исключена из членов кооператива.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Ответчица Гуторка И.Ю. в судебное заседание не прибыла, была извещена своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомила. От неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие и отказать ответчику в исковых требованиях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы гражданского дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. внесена запись о юридическом лице - СПК «СВТ-3 «Акташ», зарегистрированном на территории Республики Крым, с датой регистрации – ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-6/.

Из представленной суду копии государственного акта на право постоянного пользования землёй серии № от ДД.ММ.ГГГГ., СОТ «Акташ» на основании <данные изъяты> передан земельный участок, площадью <данные изъяты>. для ведения садово-огороднических работ /л.д. 8-9/, на который был выдан кадастровый паспорт Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым /л.д. 10/.

Согласно личной карточки члена садоводческого товарищества за Гуторка И.Ю. числится задолженность по внесению платы по членским взносам /л.д. 11-12/, извещения о необходимости оплаты задолженности которых направлялось ответчику /л.д. 14-15/.

Актами осмотра земельных участков, принадлежащих ответчице от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 16/, от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 17/, от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 18/, от ДД.ММ.ГГГГ. / л.д. 54-57/ установлено, что Гуторка И.Ю. длительное время не использует земельные участки по назначению.

Согласно выписки из протокола № № очередного собрания уполномоченных членов СПК «СВТ-3 «Акташ» от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д. 19/ Гуторка И.Ю.. исключена из членов кооператива / л.д. 20/.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 47 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ дано понятие садовому участку, согласно которому, садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель; осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно пункту 1 статьи 54 Земельного кодекса РФ, принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 19 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г., член садоводческого, огороднического или дачного товарищества обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

На основании ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Факты нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе, на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства. Материалы проверки впоследствии могут быть переданы для рассмотрения возможности изъятия земельного участка в суд, так как в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Таких доказательств в подтверждение систематического нарушения ответчиком требований земельного законодательства СПК «СВТ-3 «Акташ» в материалы дела не представлены, как и не приведены бесспорные доказательства, подтверждающие наличие оснований для принудительного прекращения права собственности Гуторка И.Ю. земельным участком, предусмотренных п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ и соблюдения порядка такого прекращения, установленного ст. 54 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что Гуторка И.Ю. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., для садоводства, расположенного по адресу: Республика <адрес>, СПК «СВТ-3 «Акташ», участок № №, на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ. № №, о чем имеется государственный акт серии № / л.д. 58/.

В части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в части 1 статьи 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме ГК РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со статьей 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с пунктом 3 данной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 ЗК РФ, является основанием, в частности для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ).

Разрешая настоящий спор по существу в части исковых требований об изъятии земельного участка суд приходит к выводу, что согласно ст. 286 ГК РФ, а также ст. ст. 44, 54 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельного участка в случаях их ненадлежащего использования принимается уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления, в связи с чем данный вопрос в компетенцию органов управления садоводческого общества не входит.

Суд учитывает, что Гуторка И.Ю., являлась членом кооператива в юридически значимый период и несет обязанность по уплате членских взносов, установленные для членов кооператива, что, в свою очередь, также не исключает обязанность Гуторка И.Ю. нести расходы, связанные с деятельностью кооператива (расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией инфраструктуры, территории СПК, дорог, коммуникаций), поскольку земельный участок Гуторка И.Ю., расположен на территории садоводческого кооператива и неразрывно связан с ним.

Отсутствие договора между истцом и ответчиком не освобождает последнего от обязанности оплачивать целевые взносы, в том числе членские взносы.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, в частности, стороной ответчика не был опровергнут факт наличия указанной задолженности, неправомерность решения общего собрания, устанавливающего взносы за прошлые периоды Гуторка И.Ю. не доказана.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с Гуторка И.Ю. в пользу СПК «СВТ-3 «Акташ» задолженности по уплате членских взносов в сумме <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с Гуторка И.Ю. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании ст. ст. 50, 195-196, 200 ГК РФ, Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и руководствуясь ст. ст. 56, 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

          Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Гуторка Ирины Юрьевны ДД.ММ.ГГГГ.р. уроженки <данные изъяты>, проживающей <адрес> в пользу Садово-потребительского кооператива «СВТ-3 «Акташ» в счёт задолженности ДД.ММ.ГГГГ.г. <данные изъяты> в счёт возмещения затрат по оплате государственной пошлины <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в части изъятия земельного участка и прекращении права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 12 августа 2016г.

Судья /подпись/ Трубников Ю.Л.