Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-31/2021 (2а-1761/2020;) ~ М-1615/2020 от 21.10.2020

УИД 63RS0№-27

Дело № 2а-31/2021

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «19» января 2021 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–31/2021 по административному иску МИ ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника МИФНС России № по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК,ипенивразмере99478,18рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что налоговый орган выставил и направил в адрес должника ФИО1 требование № об уплате налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у нее по состоянию на 19.07.2018 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 25132 рублей, пени в размере 23136 рублей. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему были начислены пени за неуплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, в сумме 99478,18 рублей. В указанные в требованиях сроки налогоплательщик оплату не произвел, в связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц за 2012-2017 годы в размере 99478,18 рублей. <дата> по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ мировым судьей отменен. В связи с этим налоговый орган обратился в суд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца – МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, просила применить срок исковой давности.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ч. 3 ст.1КАС суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе,овзысканииденежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлениемовзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеетсязадолженностьпо обязательным платежам, требование контрольного органаобуплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 31 Налогового кодекса РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 87 Налогового кодекса РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе, иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ физические лица обязаны исчислить и уплатить налог исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 17.1 статьи 217настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ИНН 631402517910, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и она обязана уплачивать установленные налоги.

<дата> ФИО1 была предоставлена первичная декларация по форме 3-НДФЛ за 2009 год в связи с продажей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>34. По результатам камеральной налоговой проверки было установлено, что ФИО1 неправомерно применила имущественный налоговый вычет по доходам от продажи квартиры, вынесено решение № от <дата>, сумма доначислений составила: налог 247000 рублей, штраф 123500 рублей, пени 17119,15 рублей.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> постановлено: взыскать со ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2009 год в размере 247000 рублей, пени в размере 17119,15 рублей, штраф в размере 10000 рублей, а всего 274119,15 рублей.

<дата> ФИО1 представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2010 год о предоставлении имущественного налогового вычета в связи с приобретением земельного участка с жилым домом по адресу: <адрес>, социального налогового вычета в связи с оплатой за обучение дочери и стандартного налогового вычета на двоих детей 1992 года рождения и 2002 года рождения.

По результатам камеральной налоговой проверки было вынесено решение № от <дата> о частичном возврате из бюджета суммы налога 3120 рублей с учетом предоставленного социального налогового вычета за обучение дочери. В предоставлении имущественного налогового вычета было отказано. Произведено доначисление суммы налога на доходы физических лиц в размере 25132 рублей.

В установленные сроки ФИО1 налог не уплатила и ей были начислены пени.

ФИО1 направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате налога на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ на <дата>, в размере 25132 рубля, пени в сумме 23136,08 рублей со сроком исполнения до <дата>.

В ее адрес также направлено требование № по состоянию на <дата> об уплате задолженности по пени в сумме 76388,61 рубль за невыполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством (на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ на <дата>), в срок до <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья75Налогового кодекса РФ).

В установленный срок административный ответчик ФИО1 требования не исполнила, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

<дата> мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 суммы налога на доходы физических лиц, полученные в соответствии со ст.228 НК РФ, пени за 2012-2017 годы в размере 99478, 18 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> от <дата> судебный приказ №А-536/2020 от <дата> отменен в связи поступившими от ФИО1 возражениями.

Согласно ответу на запрос из ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от <дата> следует, что <дата> на основании исполнительного документа № ВС 012588448 от <дата>, выданного Куйбышевским районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство № отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу МИФНС № по <адрес> в размере 274119,15 рублей. <дата> от взыскателя поступило уточнение об оплате задолженности должником в полном объеме. <дата> на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Административным истцом заявлено требование о взыскании со ФИО1 суммы задолженности по налогам и пеней за период 2012-2017 годы.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в пункте 3 статьи 48 НК РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Исходя из статей 92, 93 Кодекса административного судопроизводства течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд <дата>.

Представителем административного ответчика было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИ ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье <дата>, в соответствии с приведенными выше нормами материального права изложенные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пеням за период с 2012 по 01.12 2014 года.

Поскольку обязанность, предусмотренная налоговым законодательством, в части оплаты налога ответчиком своевременно не исполнена, с неё подлежитвзысканиюсуммазадолженности по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ и пени за период 2015-2017 годы в размере 30469, 34 рублей.

Согласно ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, со ФИО1 подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в размере 1114,08 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИ ФНС России № по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, <дата> года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц в соответствии со ст. 228 НК РФ и пени за период 2015-2017 годы в размере 30469 (тридцать тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей 34 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ Самара государственную пошлину в размере 1114,08 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: подпись Л.А. Макогон

Копия верна.

Судья: Л.А. Макогон

Подлинник документа находится в административном деле №а-31/2021 Куйбышевского районного суда <адрес>.