Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1867/2017 ~ М-1810/2017 от 19.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» декабря 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1867/17 по исковому заявлению Б.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Б.Н. обратилась в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) принять к производству для оценки пенсионных прав архивную справку, выданную архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, от <дата> №-б о заработке за период работы с <дата> по <дата> на Жигулевской птицефабрике <адрес> и произвести перерасчет размера пенсии исходя из указанной в справке заработной платы с момента обращения. В обоснование заявленных требований указала на то, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с <дата> в соответствии со ст. 8 ФЗ № от <дата> «О страховых пенсиях в РФ» ей назначена страховая пенсия по старости. При исчислении размера страховой пенсии ответчиком не учтен её среднемесячный заработок за период работы с <дата> по <дата> на Жигулевской птицефабрике <адрес>, с указанием на то, что в представленных лицевых счетах за данный период имеются отчисления по шифрам. При этом расшифровки шифров в архиве отсутствуют. Полагая, что решение ответчика не соответствует требованиям закона и нарушает гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение, просила иск удовлетворить.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в связи с уточнением исковых требований, истцом из числа ответчиков исключены ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, архивный отдел Администрации муниципального района <адрес>.

В судебном заседании истец Б.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что в представленных истцом справках действительно имеются отчисления по шифрам, расшифровки по которым отсутствуют. В связи с отсутствием соответствующей расшифровки не представляется возможным определить правомерность включенных в справку сумм, т.е. подтвердить, на все ли суммы, указанные в справке, начислялись взносы в фонд государственного социального страхования либо в ПФР. В связи с указанными обстоятельствами исчисление размера пенсии Б.Н. осуществляется без заработной платы, с учетом продолжительности страхового стажа до <дата> – 19 лет 2 месяца 10 дней.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения содержались в статье7Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до <дата>).

В соответствии с п. 12 ст.30Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <дата> применяетсяпорядокподтверждениятрудовогостажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до <дата>.

В соответствии со ст. 96 Закона РФ от <дата> № «О государственных пенсияхвРФ» трудовойстаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемыхвустановленномпорядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лицатрудовойстаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С <дата> правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий, регулируются Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от продолжительности страхового (трудового) стажа и величины заработной платы до <дата>, суммы валоризации за стаж до <дата>, а также суммы страховых взносов и иных поступления в ПФР, отраженных в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования после указанной даты.

Величина ИПК за периоды до <дата> определяется в соответствии с ч. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на <дата> по нормам действовавшего до <дата> Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ, пунктом 2 статьи 30 которого предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до <дата> на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что Б.Н., <дата> года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, в соответствии со ст. 7 Закона РФ N 173 от <дата> "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии ГУ- УПФ в <адрес> истице Б.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> бессрочно. Однако, архивная справка о заработной плате от <дата> №-б, выданная архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, не принята к расчету при назначении пенсии, поскольку указанные в лицевых счетах коды начисленных видов оплат и удержаний расшифровать не представляется возможным, из-за отсутствия шифров видов оплат и удержаний Жигулевской птицефабрикой <адрес>.

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> реорганизовано путем слияния с образованием с <дата> нового юридического лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное).

Суд считает отказ ответчика в принятии для расчета размера страховой пенсии Б.Н. вышеуказанной справки от <дата> №-б необоснованным.

Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от <дата> "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утратившего силу с <дата>) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до <дата> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Федеральным законом от <дата> N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из изложенного следует, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями, соответствует вышеуказанным положениям законов.

Организации, в которой работала истица, Жигулевская птицефабрика <адрес>, в настоящее время не существует.

При обращении к ответчику за назначением трудовой пенсии Б.Н. была представлена архивная справка от <дата> №-б о заработке за период работы с <дата> по <дата> на Жигулевской птицефабрике <адрес>. Данная справка выдана на основании лицевых счетов истицы, в ней указаны коды произведенных начислений за весь период. Однако, отсутствие расшифровки данных кодов работодателем, по мнению суда, не может являться основанием для ограничения ее права на выбор Б.Н. периода работы, из которого рассчитывается среднемесячный заработок для определения размера трудовой пенсии по старости.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что справка о заработной плате содержит сведения, позволяющие определить среднемесячный заработок истицы за период с <дата> по <дата>, а потому, оснований для отказа ответчиком в принятии данной справки не имелось, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о невозможности расчета среднемесячного заработка за избранный истицей период из-за отсутствия расшифровки кодов, суд во внимание не принимает, поскольку архивная справка о заработной плате истицы выдана на основании личной карточки ф.Т-№ за 200, фонд № Р-30, а также лицевых счетов, являющихся, в силу Постановления Госкомстата РФ от <дата> N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", унифицированной формой первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

Таким образом, оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Б.Н. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) принять к производству для оценки пенсионных прав архивную справку, выданную архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>, от <дата> №-б о заработке за период работы с <дата> по <дата> на Жигулевской птицефабрике <адрес> и произвести перерасчет размера пенсии Б.Н., исходя из указанной в справке заработной платы с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Мельникова О.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017

Судья Мельникова О.А.