Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1888/2021 ~ М-1996/2021 от 21.09.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

19 ноября 2021 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-1888/2021 по иску публичного акционерного общества «Россетти Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети» к Сливкину В. А. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с требованием расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Россети Волга» и Сливкиным В. А.. Взыскать со Сливкина В. А. в пользу ПАО «Россети Волга» (ИНН № ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) затраты сетевой организации в сумме 8 193,26 (Восемь тысяч сто девяносто три рубля 26 копеек) в том числе НДС 20%. Взыскать со Сливкина В. А. в пользу ПАО «Россети Волга» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400,00 рублей.

В обоснование требований истец указал следующее. ПАО «Россети Волга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004. На основании заявки Ответчика на технологическое присоединение вх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Сливкиным В.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями, которого Истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика ВРУ-0,22 кВ, для электроснабжения жилого дома (<адрес>, кадастровый №), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). При этом Ответчик принял обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, а также Ответчик принял обязательства по надлежащему выполнению мероприятий по технологическому присоединению предусмотренных техническими условиями. Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 10 и в соответствии с приказом УГРиКЭ от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 550 рублей. Ответчик произвел оплату, согласованную сторонами, согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выданным техническим условиям, Ответчику необходимо оборудовать ВРУ-0,22 кВ подключаемого объекта вводным автоматом и аппаратами для защиты от поражений электрическим током, электроснабжение объекта выполнить от вновь устанавливаемой опоры ВЛ-0,4 кВ ТП 10/0,4 кВ к ВРУ подключаемого объекта самонесущим изолированным проводом в пределах границ своего земельного участка от точки присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Волга» до места подключаемого объекта. В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. Следовательно, срок исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № как для сетевой организации, так и для ответчика истекает ДД.ММ.ГГГГ.По состоянию на текущий момент Ответчик не исполняет обязательства в части выполнения вышеуказанных мероприятий по технологическому присоединению. Данное обстоятельство подтверждается перечнем замечаний к выполнению технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, и перечнем замечаний к выполнению технических условий ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду этого ответчиком допускаются существенное нарушение условий договора. Вместе с тем, со стороны сетевой организации мероприятия по технологическому присоединению выполнены, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом №№ от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику сообщили о готовности объектов электросетевого хозяйства филиала к осуществлению мероприятий по фактическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям истца. В связи с нарушением договорных обязательств, истец направил ответчику претензию № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная претензия оставлена ответчиком без рассмотрения. В связи с существенным нарушением ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику было направлено соглашение о расторжении договора с приложением, подписанные со стороны сетевой организации. В связи с не подписанием Ответчиком направленного соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием информации о намерении ответчика подписать указанное соглашение, истец вынужден обратиться в суд с требованием о расторжении договора в судебном порядке и взыскании понесенных сетевой организацией затрат по исполнению договора. Поскольку убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком императивных предписаний действующего законодательства, в том числе в связи с нарушением ответчика положений заключенного договора, именно ответчик, в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса РФ, обязан компенсировать сетевой организации фактически понесенные расходы в размере 8 743,26 руб. Так как ответчиком оплачена сумма в размере 550 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, то взысканию подлежит разница между фактически понесенными расходами и суммой авансового платежа в размере 8193,26 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика почтовым отправлением № направлена сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № оферта соглашения о расторжении договора с условием возмещения понесенных расходов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подписанного экземпляра соглашения в адрес истца ответчиком не направлено.Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора и взыскании понесенных затрат, возникшего из гражданских правоотношений, в соответствии с п. 4 ст. 3 ГПК РФ истцом соблюден.

В судебном заседании представитель истца Резник О.С., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Сливкин в судебное заедание не прибыл, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в связи с чем суд, с учетом позиции представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Судом установлено, что ответчик Сливкин ДД.ММ.ГГГГ обратился к истцу с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома по адресу <адрес>.

На основании данной заявки между Истцом в лице филиала «Самарские распределительные сети» и Сливкиным В.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями, которого Истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика ВРУ-0,22 кВ, для электроснабжения жилого дома (<адрес>, кадастровый №).

Согласно ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившемся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

В соответствии с подп. «д» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения), одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу не допускается.

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями.

В соответствии с п. 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1, для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих обязательных мероприятий: а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным
оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; г) проверку сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий; д) осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии
сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами технологического присоединения согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в пунктах 12.1 - 14
Правил технологического присоединения, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должен осуществляться с участием сетевой организации и Заявителя); е) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов Заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Установлено, что истец обязательства по договору с ответчиком Сливкиным исполнил в полном объеме, что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ.

О готовности технологического подключения ответчик был извещен Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ответчик исполнил свои обязательства по договору и обеспечил возможность подключения энергопринимающих устройств по адресу <адрес>, суду не предоставлено.

Истцом направлена в адрес ответчика претензия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств исполнения требований, изложенных в претензии, ответчиком не предоставлено. Также не предоставлены возражения относительно полученной претензии.

Соглашение о расторжении договора, подписанное со стороны сетевой организации, ответчиком не подписано.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора.

В связи с подачей ответчиком заявки на технологическое присоединение истцом были понесены затраты, рассчитанные по пп. «а» п. 16 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на общую сумму 8 743,26 (Восемь тысяч семьсот сорок три рубля 26 копеек), в том числе НДС 20%, составляющих стоимость оказанных сетевой организацией услуг по подготовке и выдаче технических условий, рассчитанную исходя из ставки для расчета платы по мероприятию «Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий», установленной Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства от 27.12.2018 № 990 «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на 2019 год».

Предоставленный расчет ответчиком не оспорен.

Судом установлено, что сетевая организация, исполнившая часть своих обязательств в сфере технологического присоединения, понесла определенные производственные издержки. Поскольку указанные издержки не компенсируются согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" т.к. не включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение, то они относятся к убыткам.

Поскольку убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком положений заключенного договора, именно ответчик, в силу требований статей 393, 453 Гражданского кодекса РФ, обязан компенсировать сетевой организации фактически понесенные расходы в размере 8 743,26 руб.

Согласно п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его
отсутствии - в тридцатидневный срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ответчика почтовым отправлением № направлена сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № оферта соглашения о расторжении договора с условием возмещения понесенных расходов.

Поскольку в добровольном порядке ответчик соглашение о расторжении договора не подписал, договор подлежит расторжению в судебном порядке..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «Россети Волга» и Сливкиным В. А..

Взыскать со Сливкина В. А. в пользу ПАО «Россети Волга» (ИНН № ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) затраты сетевой организации в сумме 8 193,26 (Восемь тысяч сто девяносто три рубля 26 копеек) в том числе НДС 20%.

Взыскать со Сливкина В. А. в пользу ПАО «Россети Волга» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400,00 рублей.

Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>