Дело № 2-760/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 ноября 2014 года г.Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
с участием представителя истца Способовой Г.И., Александрова О.М., действующего на основании ордера № 478 от 14.10.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Способовой Г.И. к ФГКУ ЗЗТУИО Минобороны РФ о признании права собственности на квартиру,
у с т а н о в и л:
Способова Г.И., обратилась в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. Она является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение была вселена на основании ордера №, выданного хх.хх.хххх г., командиром Войсковой част №. В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение был вселен и ее сын - Способов А.С. <данные изъяты>.р., и проживает по настоящее время. К настоящему времени войсковая часть расформирована, право пользования жилым помещением имеет она и ее сын Способов А.С. Жилое помещение относится к жилому фонду, находящемуся в оперативном управлении ответчика и не относится к помещениям, не подлежащим приватизации. В <данные изъяты> года она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора приватизации жилого помещения, на что получен отказ по тем основаниям, что они не наделены полномочиями на заключение договора приватизации. Ответчик вопрос о приватизации предложил решать в судебном порядке. Способов А.С. не желает участвовать в приватизации и не возражает, чтобы она приватизировала квартиру на свое имя. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение.
Истец Способова Г.И. в судебном заседании не присутствовала, извещена должным образом, об отложении не просила.
Представитель истца, адвокат Александров О.М. в судебном заседании поддержал заявление истца по доводам, изложенным в нем.
Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не присутствовал, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.
Третье лицо Способов А.С. в судебном заседании не присутствовал, уведомлен должным образом о рассмотрении дела.
Третье лицо Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о слушании дела, представили возражения согласно которым считают, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям, Способова Г.И. проживает в служебном помещении на основании ордера и договора найма служебного помещения, согласно которому жилое помещение было предоставлено ей на время работы в <данные изъяты>. Решение об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда компетентным органом не принималось. Предоставленное жилье находилось в ведомственном фонде Министерства обороны РФ.
Третье лицо ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о слушании дела, представили возражения, согласно которым считают, что требования истца не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что квартира являлась служебной.
Суд, заслушав представителя истца, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
хх.хх.хххх. Министерством обороны СССР (Петрозаводский район Ленинградского военного округа) Способовой Г.И. с семьей, состоящей из Способовой Г.И. (глава семьи), Способова А.С. (сын) выдан ордер № на право занятия <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Между войсковой частью <данные изъяты> и Способовой Г.И. был заключен договор найма жилого помещения на однокомнатную <адрес> Республики Карелия, общая площадь комнаты – <данные изъяты> кв.м.
Согласно справки отдела хранения (обособленного) склада (по хранению средств инженерного вооружения) базы комплексного хранения войсковой части № Министерства обороны РФ №, Способова Г.И., совместно с сыном Способовым А.С., зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 17.04.2012г. №487-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хххх № 752-р» <адрес> Республики Карелия исключен из перечня закрытых военных городков.
Как следует из ответа ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» от хх.хх.хххх заявление Способовой Г.И. о приватизации жилого помещения рассмотрено, в соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Предлагают решить вопрос о приватизации жилого помещения в судебном порядке.
Как следует из сообщения УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от хх.хх.хххх в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права на недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Из сообщения Межрайонной инспекции ФНС № по РК от хх.хх.хххх следует, что сведения о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют. Налоговые платежи с 1991 г. не производились.
Как следует из сообщения ГУП РК РГЦ «Недвижимость» на хх.хх.хххх г., спорная квартира не приватизирована, Способова Г.И. в приватизации не участвовала.
Порядок приватизации жилищного фонда определяется Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон), ст. 1 которого определено, что приватизация это - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.Согласно ст. 2 Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.
Статьей 6 Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан определен статьей 7 Закона.
Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно передаточному акту от хх.хх.хххх., утвержденному Министром обороны РФ хх.хх.хххх., ФКУ «Петрозаводская квартирно-эксплуатационная часть района» передало, а ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГУ «Петрозаводская квартирно-эксплуатационная часть района». В перечень передаваемого имущества включен 60-ти квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, военный городок №29, данный дом внесен в реестр федерального имущества, правообладателем по состоянию на хх.хх.хххх является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, форма собственности – федеральная (выписка № от хх.хх.хххх).
Судом установлено, что спорное жилое помещение является государственной собственностью, относящейся в соответствии со статьей 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду, доводы третьих лиц о том, что спорное жилое помещение является служебным, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли и опровергаются исследованными выше доказательствами.
Как следует из ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве служебного допускается только после отнесения его к таковому в установленном порядке.
Между тем, в материалах дела документов, подтверждающих наделение квартиры, по поводу которой возник спор, статусом служебного жилого помещения в установленном порядке, не имеется, суду не представлены.
Установлено, что истец Способова Г.И. с <данные изъяты> года, фактически зарегистрирована и проживает по адресу <адрес> на законных основаниях, имеет право на его приватизацию, которое никем не оспаривается, ранее право на приватизацию не использовала, а также занимаемое жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при изложенных обстоятельствах дела, требование истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
Не определение Министерством обороны РФ органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, отсутствие перерегистрации прав на недвижимое имущество, принятое ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не может повлечь ущемления прав граждан на приобретение ими в собственность жилых помещений в порядке приватизации.
Учитывая изложенное, суд признает право собственности на данную квартиру за истцом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Способовой Г.И., хх.хх.хххх года рождения, право собственности на недвижимое имущество - на <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Полузерова