Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-578/2016 от 01.07.2016

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-578/16-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 12 августа 2016 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Коваль М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост <данные изъяты> прибыл следующий <данные изъяты> состав транспортных средств автомобиль <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 Для таможенного контроля было представлено разрешение на международную перевозку грузов автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ и подана декларация №, в которой лицом, осуществляющим перевозку товаров, заявлено «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ». В ходе проведения фактического контроля в форме таможенного досмотра и проверки документов и сведений, представленных при таможенном декларировании, выявлены товары общим весом <данные изъяты> а именно: мотор отопителя с крыльчаткой, предназначенный для автомобилей <данные изъяты>, без признаков износа, который не указан в таможенной декларации, однако в силу ст.179,180,188 ТК ТС подлежит обязательному декларированию.

В судебное заседание законный представитель или защитник «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ», извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не явился, оснований для их обязательного участия не имеется.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу требований ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат контролю.

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст.188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

Согласно основному правилу интерпретации ТН ВЭД ЕЭС (п.п.«а» пункта 2) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Из пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ установлено, что «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» осуществляя таможенные операции таможенному декларированию товаров по № не заявило по установленной форме сведения о товарах: одной <данные изъяты> Внутри картонной коробки находится изделие сложной формы из пластмассы черного и белого цветов, с подвижной белой частью круглой формы, представляющей собой лопасти крыльчатки. На неподвижной части изделия черного цвета нанесена маркировка (фабричным способом) <данные изъяты>.На подвижной части нанесена маркировка: <данные изъяты> На изделии имеется наклейка с маркировкой <данные изъяты>, а также QR код. Данный товар является запасной частью автомобиля, в связи с чем подлежал обязательному декларированию, однако «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» не приняло всех зависящих от него мер, направленных на соблюдение требований таможенного законодательства, определяющего таможенное декларирование товаров.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ товар идентифицирован как мотор отопителя с крыльчаткой, предназначенный для автомобилей <данные изъяты> и его рыночная стоимость составляет <данные изъяты>

В отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Виновность «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: таможенной декларацией на ввозимый товар, контрактом о поставке оборудования, международной товарно-транспортной накладной, актом таможенного досмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом ареста, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями ФИО1., протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ и иными письменными материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Позиция привлекаемого лица, изложенная на досудебной стадии производства по делу, о принадлежности перевозимых запасных частей водителю ФИО1 расценивается судьей как способ защиты, обусловленный желанием избежать административной ответственности, поскольку опровергается последовательными пояснениями водителя ФИО1 а также сведениями о принадлежности транспортных средств.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, сведений о привлекаемом лице, и других обстоятельств, влияющих на меру ответственности, судья считает необходимым подвергнуть «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» административному наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 КоАП РФ не заявлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые в ходе производства товары подлежат возврату законному владельцу.

Процессуальные издержки по делу, связанные с выплатами переводчику в размере 2250 рублей, в соответствии с ч.2 ст.24.7 КоАП РФ необходимо отнести на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – мотор отопителя с крыльчаткой, предназначенный для автомобилей <данные изъяты> хранящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Вяртсиля Карельской таможни - возвратить «МЕТСЯНЕН ФОРЕСТ СЕРВИС ОУ» после совершения таможенных операций по выпуску товара.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере <данные изъяты> отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК – 044501002, номер счета: 40101810800000002901, Код бюджетной классификации: 15311604000016000140, код таможенного органа: 10227000, назначение платежа – для Карельской таможни (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25), УИН <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов