Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1629/2014 ~ М-1227/2014 от 18.04.2014

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2014 года

№ 2-1629/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 года      г. Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                     Маренковой А.В.,

при секретаре                             Романюк Л.О.,

с участием истца     Мочаловой Н.П.,

ответчика Бойцова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мочаловой Н.П. к Бойцову В.А. о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Мочалова Н.П. обратилась в суд с иском к Бойцову В.А. о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры № *** многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Вместе с тем, начиная с июля 2013 года в многоквартирном доме, в котором она проживает, начисление платы по электроснабжению на общедомовые нужды производится не в соответствии с указанными нормативными правовыми актами, поскольку управляющая компания ЗАО «Севжилсервис» производит расчет платы за электроснабжение на общедомовые нужды в соответствии с протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования. Из данного протокола следует, что большинством голосов принято решение о распределении объема коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, исходя из показаний коллективного прибора учета электроэнергии. Между тем, общее собрание собственниками жилых помещений многоквартирного дома не проводилось, собственники жилых помещений участия в голосовании не принимали.

С учетом изложенного, просит признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 21.06.2013.

Истец Мочалова Н.П. в судебном заседании пояснила, что уведомление о проведении собрания в адрес собственников жилья дома *** по улице *** в городе Мурманске не поступало, фактически общее собрание не проводилось, объявления и листы голосования жильцам не направлялись. О наличии решения общего собрания истцу стало известно в конце ноября 2013 года. Оспариваемое решение общего собрания нарушает её права, поскольку она не согласна с избранным порядком распределения объема коммунальной услуги «электроснабжение». Пояснила, что с июля 2013 года размер начисленной платы за электроснабжение на общедомовые нужды увеличился.

Ответчик Бойцов В.А. в судебном заседании пояснил, что является собственником жилого помещения № *** дома *** по ул. *** в г. Мурманске, вместе с тем, инициатором проведения общего собрания собственников многоквартирного он не являлся.

Представитель третьего лица ЗАО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, из которого следует, что в адрес ЗАО «Севжилсервис» поступил документ, воспринятый как протокол общего собрания об определении порядка начисления платы за расход электроэнергии на общедомовые нужды, вместе с тем, после многочисленных обращений собственников многоквартирного дома № *** по ул. *** в г. Мурманске о том, что общего собрания собственников дома по указанному вопросу не проводилось, Обществом были выявлены явные признаки фальсификации указанного документа, копия которого в ЗАО «Севжилсервис» не сохранилась, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица – ММБУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором сообщил, что в адрес администрации города Мурманска сообщения о проведении общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске не поступало, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагал, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля Ш.В.Г., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу управления многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что истец Мочалова Н.П. является собственником жилого помещения – квартиры № *** в многоквартирном доме № *** по улице *** в городе Мурманске.

Из содержания представленной в материалы дела копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске следует, что 21 июня 2013 года в форме заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома. Инициатор проведения собрания в данном протоколе Бойцов В.А. Кворум для проведения общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме имеется, поскольку приняло участие 57,16% собственников. На повестку дня вынесено 2 вопроса:

- об утверждении порядка подсчета голосов и оформления протокола общего собрания: подсчет голосов осуществлять собственниками (их представителями), изъявившими желание и фактически принявшими участие в процедуре подсчета голосов по указанному в уведомлении адресу: ***, с оформлением указанными лицами протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- о распределении объема коммунальной услуги: распределять объем коммунальной услуги по электроснабжению в размере превышения объема коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно указанной копии протокола, в заочном голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие правом распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, в общем размере 57,16%, что составляет 1632,05 голосов. При этом по первому вопросу проголосовало «за»: 44,15% собственников (1260,6 голосов), что составляет 77,24 % от принявших участие в голосовании, «против» - 6,81% собственников (194,55 голосов), что составляет 11,92 % от принявших участие в голосовании, «воздержался» - 6,20% собственников (178,9 голосов), что составляет 10,84 % от участвующих в голосовании. По второму вопросу проголосовало «за»: 45,56% собственников (1301,05 голосов), что составляет 79,72% от принявших участие в голосовании, «против» - 6,41% собственников (183,00 голосов), что составляет 11,21 % от принявших участие в голосование, «воздержался» - 5,18 % собственников (148,00 голосов), что составляет 9,07 % от участвующих в голосовании. В подсчете голосов принял участие собственник квартиры № *** Бойцов В.А.

В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области № 36 от 11.03.2013 утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях и на ОДН.

В ходе судебного разбирательства установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома № *** по улице *** в г. Мурманске является ЗАО «Севжилсервис», на основании договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2008 года.

Обязанность рассчитывать плату за коммунальные услуги в силу пп. «г» п. 31 Правил № 354 возложена на их исполнителя.

Из сообщения ЗАО «Севжилсервис» по вопросу распределения объема коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, следует, что в адрес Общества поступил документ, воспринятый как протокол общего собрания собственников многоквартирного дома № *** по ул. *** в городе Мурманске, после чего Общество производило начисление платы по указанной услуге в соответствии с данным протоколом. Вместе с тем, в настоящее время начисления производится без учета оспариваемого решения собственников, за прошедшие периоды осуществляются перерасчеты.

Ответчик Бойцов В.А. в судебном заседании пояснил, что инициатором общего собрания он не был, в подсчете голосов участия не принимал, протокол собрания не подписывал и о проведении общего собрания по указанному выше вопросу ему неизвестно.

В рамках подготовки дела к судебному разбирательству судом были истребованы в управляющей компании ЗАО «Севжилсервис» подлинник протокола общего собрания от 21 июня 2013 года, оригиналы листов решений собственников, принимавших участие в голосовании.

Вместе с тем, из сообщения ЗАО «Севжилсервис» следует, что указанные документы у управляющей компании отсутствуют.

Таким образом, доказательства, подтверждающие фактическое проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, отсутствуют.

Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются показаниями Ш.В.Г., допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, из пояснений которой следует, что общее собрание собственниками жилых помещений многоквартирного дома не проводилось, она, как собственник жилого помещения участия в голосовании не принимала.

Судом принимаются показания указанного свидетеля в качестве доказательств по делу, поскольку они никем не опорочены, согласуются с материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования были нарушены требования статей 45, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нарушен установленный законом порядок проведения собрания, что является существенным нарушением прав, как истца, так и иных собственников жилых помещений.

Так, собственники жилых помещений надлежащим образом путем направления уведомления заказным письмом не извещались о проведении общего собрания, как в форме совместного присутствия, так и в форме заочного голосования в установленные законом сроки, при этом в материалы дела не представлены ни подлинники, ни копии листов решений собственника при заочном голосовании, а также подлинник протокола общего собрания.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома № *** по улице *** в городе Мурманске, оформленное протоколом общего собрания от 21 июня 2013 года, в том числе по вопросу распределения объема коммунальной услуги «электроснабжение», нельзя признать правомочным.

Поскольку материалами дела подтверждается, что истец в общем собрании собственников помещений в июне 2013 года участие не принимала, о наличии оспариваемого решения общего собрания узнала после обращения в жилищные органы и управляющую компанию по вопросу начисления платы за электроэнергию, ее исковые требования о признании недействительным протокола общего собрания являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № *** ░░ ░░░░░ *** ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░░░ ░.░.