Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1056/2015 ~ М-1084/2015 от 20.11.2015

Дело № 2а-1056/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Ильина А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Алдышева А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к Алдышеву А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Алдышеву А.В. об установлении административного надзора сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что Алдышев А.В. приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. освобожден на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверок по месту жительства Алдышева А.В. стало известно, что Алдышев А.В. проживает с сожительницей У.Л. , после освобождения из мест лишения свободы мер к официальному трудоустройству не предпринял, нигде не работает, проживает на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Таким образом, Алдышев А.В., будучи освобожденным из мест лишения свободы, и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ у Алдышева А.В. установлен опасный рецидив. А потому, с целью предупреждения совершения Алдышевым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ходатайствуют об установлении в отношении Алдышева А.В. административного надзора сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> Ильин А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Алдышев А.В. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 46, 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. в своем заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>, считая необходимым установить Алдышеву А.В. административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступлений.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В то же время, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" установлено, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 ст. 173.1 УИК РФ). В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. приговором Колпашевского городского суда <адрес> осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором в действиях Алдышева А.В. установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. приговором Колпашевского городского суда <адрес> осужден по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. осужден приговором Колпашевского городского суда <адрес> по п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговорам Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. осужден приговором Колпашевского городского суда <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного ему приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. освобожден по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 10 месяцев 10 дней.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Алдышев А.В. проживает с сожительницей У.Л. , в семье и со слов соседей характеризуется удовлетворительно, скандалов и конфликтов не допускает. В настоящее время нигде не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Алдышев А.В. после условно-досрочного освобождения от отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое осужден Алдышев А.В. – ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. Г ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что Алдышев А.В., отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления (освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ) имеет непогашенную и неснятую судимость при опасном рецидиве преступлений, административные исковые требования признал в полном объеме, суд приходит к выводу, что имеются все основания для установления ему административного надзора сроком на 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ежедневно с 23.00. часов по 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать Алдышев А.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства либо пребывания. Возложение указанных административных ограничений будет

Установленные ограничения являются профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов Алдышева А.В., а устанавливают контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░