Решение по делу № 2-438/2015 ~ М-347/2015 от 24.04.2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

23 июня 2015 г года с. Белый Яр

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Токмашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леснянской В. М. к Карачакову М. М., Пак М. Г., Акулов И.Н., ООО «Алтай» о признании решения общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением о признании решения общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части утверждения собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Акулов И.Н., общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей долевой собственности на образуемый земельный участок 100% (единоличная собственность) недействительным. Свои требования мотивирует тем, что она является участником долевой собственности ЗАО «Алтайское». Начала выделять свою долю в натуре. Заключила договор с кадастровым инженером Бурмаковой М.Ф., которая подготовила проект межевого плана по выделу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Исходным является земельный участок с кадастровым номером № в составе земель сельскохозяйственного назначения АО «Алтайское». Извещение кадастрового инженера опубликовано с вышеназванной информацией и предложением ознакомления с проектами межевых планов и подачи предложений по доработке проектов межевых планов в средствах массовой информации. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ООО «Алтай» состоялось общее собрание участников долевой собственности ЗАО «Алтайское», на котором были приняты решения, в том числе, об утверждении собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Акулов И.Н. За данное решение, утвержденное собранием, проголосовало 11 голосов, против - 3 голоса, воздержалось 198,2 голоса. Этим же решением не утвердили собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Леснянскую В.М. и Донскову Т.М. Глава Белоярского сельсовета Логинов И.Н. подписал протокол общего собрания. Полагает, что общее собрание проведено с грубыми нарушениями норм права. Присутствующий Логинов И.Н., не удостоверял полномочия присутствующих лиц, не председательствовал при открытии собрания, чем нарушил требования п.п. 7,9,10,11 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Список участников долевой собственности готовился инициатором собрания - ООО «Алтай». Инициаторы собрания не обеспечили надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ путем размещения объявлений о созыве собрания на информационных щитах, расположенных в <адрес>. Кроме того, в нарушении требований ч. 8 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оспариваемое решение было принято при том, что за него не проголосовало большинство. Принятое решение препятствует выделу земельной доли истицей.

При рассмотрении иска истица Леснянская В.М. и ее представитель Сукало В.А. поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Сукало В.А. дополнил, что его доверителю после спора в суде было предложено решить вопрос о выделе земельного участка на собрании ДД.ММ.ГГГГ года, уже после того, как было опубликовано извещение о его повестке дня. Они согласились. Акулова вообще не было в повестке дня и при большинстве воздержавшихся, было принято решение о выделе участка Акулов И.Н., с чем он не согласен. Данным решением отказано его доверителю в утверждении ее, как собственника земельного участка. Тем самым нарушены права его доверителя на выдел земельного участка в счет имеющейся земельной доли.

Ответчики Пак М.Г., Акулов И.Н., Карачаков М.М., ООО «Алтай» в зал суда не явились.

Представитель ООО «Алтай» и Карачакова М.М. Патачаков А.А. показал, что его доверители являются ненадлежащими ответчиками. Просит в иске отказать, т.к. не усматривает нарушений при проведении собрания и голосовании за оспариваемое решение. Так же считает, что представителем истицы выбран неверный способ защиты прав его доверителя, т.к. принятие решения по оспариваемому пункту собрания не повлияет на дальнейшее выделение ею земельного участка, поскольку Акулов ранее предпринял меры по его выделу.

Донскова Т.М., привлеченная в качестве третьего лица, показала, что она полностью поддерживает исковые требования по изложенным в них основаниям.

Суд, выслушав стороны и их представителей, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требование, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и нарушения права истца именно ответчиком.

Таким образом, спор о правах на недвижимое имущество может быть удовлетворен в случае предоставления истцом доказательств, нарушения ответчиком его прав и законных интересов.

Как усматривается из Свидетельства о государственной регистрации права Леснянская В.М. является собственником 6,25 га на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь 220608983 кв.м., адрес объекта: <адрес>

Правом на аналогичную долю обладает и заинтересованное лицо Донскова Т.М., что подтверждено документально.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 14 указанного Федерального закона участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

Ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 настоящего Федерального закона (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.

Статья 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума.

В нарушении указанных в ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требований о порядке уведомления о проведении собрания, опубликовании и порядка принятия решения на данном собрании все названные положения об этом были нарушены.

Так из опубликованной в газетах «Сельская правда» и «Хакасия» повестки общего собрания, в ней не усматривается включение в повестку собрания вопросов, связанных с выделом земельных долей, как Акулов И.Н., так и истицей.

Более того, как показала истица и ее представитель Сукало В.А. предложение обсудить данный вопрос на уже назначенном собрании было предложено после опубликования извещения о его проведении в феврале 2015 года.

Согласно отметки на заявлении от Леснянской В.М. и Донсковой Т.М., их заявление на имя генерального директора ООО «Алтай» Торокова Л.А. об утверждении на общем собрании участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» ДД.ММ.ГГГГ решения о включении в проект межевания земельных участков и утвердить подготовленный проект межевания земельного участка, выделяемого ими земельного участка, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Аналогичное заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ от Акулова И.Н.

Данные заявления свидетельствуют о том, что изначально эти вопросы не были включены в повестку, намеченного к проведению на 20.03. 2015 года собрания.

Как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ постановили «Утвердить собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Акулова И.Н., общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей собственности на образуемый земельный участок 100% ( единоличная собственность) Голосовали: «за»-11 голосов, «против»- 3 голоса, «воздержалось» - 198,2 голоса. Решили: утвердить собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Акулова И. Н., общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей долевой собственности на образуемый земельный участок 100% ( единоличная собственность).

С аналогичным количеством голосов проголосовавших на собрании решили не утверждать собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Леснянскую В.М., Донскову Т.М., общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей собственности на образуемый земельный участок 100% (единоличная собственность).

Вместе с тем, учитывая предусмотренный п. 8 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок принятия решения, которое считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами общего числа долей собственников, присутствовавших на общем собрании или большинством участников общего собрания и итоги голосования за заявлению Акулова И.Н., истицы и Донсковой Т.М., данное решение неправомерно считать принятым.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что обжалуемым решением истица и заинтересованное лицо Донскова Т.М. лишаются права на выдел земельного участка в счет имеющейся у нее земельной доли, исковые требования подлежат удовлетворению.

Позиция Патачакова А.А. о том, что его доверители ООО «Алтай» и Карачаков М.М. являются ненадлежащими ответчиками, по мнению суда, является несостоятельной.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Леснянской В. М. к Карачакову М. М., Пак М. Г., Акулов И.Н., ООО «Алтай» о признании решения общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным – удовлетворить.

    Признать недействительным решение, принятое общим собранием участников долевой собственности ЗАО «Алтайское» от ДД.ММ.ГГГГ по третьему и четвертому вопросу повестки дня, которым утвержден собственник земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Акулов И. Н., общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей собственности на образуемый земельный участок 100% (единоличная собственность) и отказано в утверждении собственника земельного участка, образуемого в соответствии с проектом межевания земельных участков ЗУ52 Леснянской В. М. и Донсковой Т. М. общей площадью 125000 кв.м., размер доли в праве общей собственности на образуемый земельный участок 100% (единоличная собственность).

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Хакасии через Алтайский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

    Судья Попова Г.В.

29.06.2015 года – дата изготовления мотивированного решения.