Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5673/2015 ~ М-4873/2015 от 30.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2013 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Рандиной О.В.,

при секретаре                              - Сабировой А.Б.,                                                         

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5673/2015 по административному иску Мициевой Л.С. к Отделу судебных приставов Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мициева Л.С. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары был вынесен судебный приказ о взыскании с нее в доход государства РФ недоимку по налогу. Согласно определению мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Однако ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № в отношении нее. ДД.ММ.ГГГГ. после неоднократных ее обращений в ОСП Кировского района она направила определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.. Однако ее обращение было проигнорировано. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Интернет-приемную Федеральной службы судебных приставов с официальным заявлением, которое также было проигнорировано. ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление в адрес ОСП Кировского района г.Самары с требованиями об исключении информации о ней как о должнике на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ. заявление было получено адресатом, однако на дату подачи данного заявления ДД.ММ.ГГГГ. информация на сайте о ней как о должнике до сих пор размещена. Просит признать незаконным бездействия ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области, выразившиеся в халатном исполнении своих служебных обязанностей. Обязать ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области исключить информацию о ней как о должнике на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, www.fssprus.ru. Взыскать с ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области судебные расходы в виде оплаченной ею государственной пошлины в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила суд признать незаконным бездействия ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области, выразившиеся в халатном исполнении своих служебных обязанностей. Взыскать с ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области судебные расходы в виде оплаченной ею государственной пошлины в размере <данные изъяты> и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> Суду пояснила, что в настоящее время информация о ней как должнике на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов исключена.

Представитель УФССП по Самарской области Гуров И.Н. по доверенности в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении административного иска Мициевой Л.С., поскольку истец не доказал, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары нарушает ее права, а также что оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило от Мициевой Л.С. в ОСП Кировского района г.Самары лишь ДД.ММ.ГГГГ на основании чего им было прекращено исполнительное производство. Заявление Мициевой Л.С., направленное в г.Москву, в адрес ОСП Кировского района г.Самары не поступало, ДД.ММ.ГГГГ. поступило в отделение судебных приставов заявление о прекращении исполнительного производства, к которому определение также не было приложено, в связи с чем оснований для прекращения исполнительного производства на тот момент не имелось, о чем был дан ответ. Считает, что административным истцом был нарушен срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав, который составляет 3 месяца. Просил суд в удовлетворении административного иска отказать.

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство финансов РФ ФИО7 по доверенности в судебном заседании административный иск Мициевой Л.С. не признал, просил суд в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что Мициевой Л.С. был пропущен срок для обращения в суд, нарушений действующего законодательства судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г.Самары не установлено.

Представитель ИФНС России по Кировскому району г.Самары в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика старший судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г.Самары в судебное заседание не явился, просил суд иск рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с Мициевой Л.С. в доход государства была взыскана недоимка по налогу на имущество за 2010-2012гг. в размере <данные изъяты>., и по транспортному налогу в размере <данные изъяты> а также взыскана в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты>. (л.д. 5).

Согласно определению мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 6).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мициевой Л.С. было возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На период ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов имелась информация о возбужденном исполнительном производстве в отношении Мициевой Л.С. на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 16).

На основании скриншота отправленного электронного письма с электронной почты Мициевой Л.С. ism74@mail.ru в osp-633@r63.fssprus.ru для ФИО6 было отправлено ДД.ММ.ГГГГ определение об отмене судебного приказа мирового судьи (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГ в электронной приемной Федеральной службы судебных приставов было зарегистрировано обращение Мициевой Л.С. - жалоба на действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

ДД.ММ.ГГГГ Мициевой Л.С. был дан ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого сообщалось, что определение об отмене судебного приказа, приложенное к жалобе, в ОСП Кировского района г.Самары не поступало, было предложено направить определение почтовой корреспонденцией или предоставить нарочно (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ. Мициевой Л.С. было отправлено заявление в ОСП Кировского района г.Самары об исключении информации о Мициевой Л.С. как о должнике по судебному приказу мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ., к которому было приложено определение мирового судьи об отмене судебного приказа, постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 18). Заявление поступило в ОСП Кировского района г.Самары согласно обратному почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г.Самары было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа мирового судьи (л.д. 30), также снята информация с официального сайта Федеральной службы судебных приставов о возбужденном исполнительном производстве в отношении Мициевой Л.С..

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании ст. 122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующему. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мициевой Л.С. по электронной почте было отправлено обращение о прекращении исполнительного производства, возбужденного в отношении нее на основании судебного приказа мирового судьи, в связи с его отменой. ДД.ММ.ГГГГ СПИ был дан ответ, по которому в прекращении исполнительного производства было отказано в связи с неполучением определения об отмене судебного приказа мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГУказанное определение было отправлено Мициевой Л.С. по почте ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ ОСП Кировского района г.Самары в отношении Мициевой Л.С. было прекращено исполнительное производство.

Мициева Л.С. считает бездействия СПИ незаконными, выразившимися в халатном исполнении своих служебных обязанностей, указывая при этом, что определение об отмене судебного приказа был отправлено судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ по электронной почте. Однако доказательств, подтверждающих, что данное определение было получено судебным приставом-исполнителем, не имеется, о чем свидетельствует ответ СПИ от ДД.ММ.ГГГГ., где истцу рекомендовано направить определение по почте либо доставить нарочно судебному приставу-исполнителю. Определение об отмене судебного приказа было отправлено административным истцом и получено судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено определение о прекращении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ т.е. в течение месяца согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Судом также установлено, что о своем нарушенном праве Мициева Л.С. узнала в ДД.ММ.ГГГГ, однако в суд обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ. тем самым истец пропустила 10- дневный срок для обращения в суд за защитой своих прав.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия судебного пристава были совершены в соответствии с законом в пределах его полномочий, нарушение прав и свобод Мициевой Л.С. судом установлено не было. В связи с чем в удовлетворении административного иска Мициевой Л.С. к Отделу судебных приставов Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области, Министерству финансов РФ, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары о признании незаконными бездействия надлежит отказать. Также суд считает, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Мициевой Л.С. к Отделу судебных приставов Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействия, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2015г.

Председательствующий:                        подпись                           О.В. Рандина