Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2014 от 29.05.2014

№ 5-66/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 мая 2014 года г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Подъявилова Т.В., рассмотрев материалы административного производства в отношении Трубицына В.А. по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Железногорский городской суд Красноярского края поступил протокол об административном правонарушении и материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя Трубицына В.А. по ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняются вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу составившему протокол, в случае в т.ч. неправильного составления протокола и других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из представленных материалов протокол об административном правонарушении оформленный ст. инспектором ГИАЗ МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края содержит дату его оформления «ДД.ММ.ГГГГ», тогда как дата совершения (обнаружения) правонарушения указана в протоколе ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанный недостаток, по мнению суда, является существенным, подлежит устранению должностным лицом при составлении протокола.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет три месяца.

Из материалов дела следует, что индивидуальному предпринимателю Трубицыну В.А. вменяется правонарушение, выразившееся в нарушении незаконной организации и проведении азартных игр в принадлежащем ему Интернет-кафе по <адрес>, которое было обнаружено в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут.

Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Тогда как протокол и материалы административного производства поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований статьи 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответена вопрос N 17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.3-29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи материалы административного производства в отношении индивидуального предпринимателя Трубицына В.А. в Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

На определение может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти суток.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова