Решение по делу № 2-157/2019 (2-3675/2018;) ~ М-3313/2018 от 05.10.2018

№ 2- 157/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Лихачевой А.А., Харисовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева АА к Гаражно-строительному кооперативу № 202, администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Исаев А.А. обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 202 (далее – ГСК № 202), администрации г. Челябинска о признании права собственности на гаражный бокс № <данные изъяты> расположенный по адресу: г. Челябинск, ГСК №<адрес>

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является членом ГСК №202 и владельцем гаражного бокса №<данные изъяты> Указанным гаражом владеет как своим собственным, несет бремя его содержания, поддерживает в надлежащем состоянии, оплачивает членские взносы в ГСК №202. Гаражный бокс <данные изъяты> расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га, предоставленном ГСК №202 для проектирования и строительства гаражей, в аренду сроком на два года на основании постановления Главы г.Челябинска <данные изъяты>. В соответствии с вышеуказанным постановлением комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска поручено заключить с ГСК №202 договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Воровского, который был заключен ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора аренды на ГСК № 202 была возложена обязанность по государственной регистрации этого договора, однако договор аренды на государственную регистрацию представлен не был. ДД.ММ.ГГГГ. между ГСК №202 в лице председателя правления Петрова Ю.М. и ООО Строительная компания «Высотник» заключен договор подряда на строительство гаражей, расположенных по ул. Воровского в Советском районе г. Челябинска, по завершении строительства в его владение передан гаражный бокс №<данные изъяты> При обращении в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на этот гараж и постановке его на кадастровый учет государственная регистрация права была приостановлена, поскольку на ситуационном плане размещения гаражных боксов на отведенном ГСК №202 земельном участке отсутствует указание на месторасположение гаража <данные изъяты>, отсутствуют документы, подтверждающие принятие или ввод гаражей в эксплуатацию, гараж №2454 находится вне границ земельного участка, предоставленного ГСК №202 в аренду для строительства.

Полагает, что факт внесения им паевого взноса в ГСК № 202 в полном объеме является основанием для признания права собственности на спорный гараж в объекте строительства – соответствующем гаражном комплексе, поскольку возможность оформления указанных прав во внесудебном порядке у него (истца) отсутствует по независящим от него обстоятельствам. ГСК № 202 являлся заказчиком при заключении договора подряда на строительство гаражей, в связи с чем является надлежащим ответчиком по делу.

Ссылаясь на ст.ст. 12, 218, 219, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил иск удовлетворить.

Истец Исаев А.А. и его представитель Дубовик Д.А., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГСК № 202 Ставцева Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, дала объяснения о том, что гаражный блок в квартале улиц Воровского, Курчатова был построен в <данные изъяты> году, в этом же году ГСК № 202 был предоставлен земельный участок для строительства гаражных боксов, сроком на 2 года в краткосрочную аренду. По какой-то причине бывший председатель правления ГСК № 202 не зарегистрировал данный договор надлежащим образом. В <данные изъяты> году гаражи были включены в списочный состав ГСК № 202, каждому боксу был пристроен порядковый номер. В <данные изъяты> году истец написал заявление и на основании решения правления он был принят в члены кооператива. Членские взносы Исаев А.А. уплачивает исправно в полном объеме. Гараж <данные изъяты> не самовольное строение, он построен организацией «Высотник», с которой у ГСК № 202 был заключен договор подряда на строительство гаражей. Спорный гараж расположен в блоке с другими гаражами, блок гаражей поставлен на кадастровый учет как единый комплекс. Часть гаражей в блоке уже оформлена в собственность физических лиц. При строительстве гаража была допущена погрешность. Раньше гаражный блок накладывался на границы земельного участка предоставленного детскому саду № <данные изъяты> но в <данные изъяты> году реестровая ошибка была исправлена, наложение границ земельных участков устранено. В настоящее время граница детского сада это задняя стена гаражного блока. Также представитель ответчика приобщила письменный отзыв на иск, в котором содержатся те же доводы (т. 2 л.д. 68).

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласился, поскольку истцом не представлено документов о том, что гаражный бокс № <данные изъяты> расположен на земельном участке, отведенном ГСК № 202 на основании постановления Главы города Челябинска от <данные изъяты> и не является самовольной постройкой (т. 1 л.д. 71, 97, т. 2 л.д. 2).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>. Челябинска» Ефимова М.Г. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить иск, дала объяснения о том, что является заведующей детского сада № <данные изъяты> года. Когда она поступила на работу, то гаражи рядом с детским садом уже стояли. В <данные изъяты> году в документах о границах земельного участка детского сада и гаражных блоков в ГСК № 202 была исправлена допущенная ранее реестровая ошибка. Между детским садом и собственниками гаражей в ГСК № 202 отсутствует спор о границах земельного участка, блок гаражей не находится на территории детского учреждения. Стена блока гаражей в ГСК является границей детского сада.

<данные изъяты> Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска Баймухамбетов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 14) в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, дал объяснения о том, что в настоящее время постановлением администрации г. Челябинска от <данные изъяты> утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории), которой предусмотрено образовани

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и архитектуры г. Челябинска Баймухамбетов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 14) в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, дал объяснения о том, что в настоящее время постановлением администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории), которой предусмотрено образование земельного участка площадью <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела без его участия, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда (т. 1 л.д. 68-69).

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (т. 1 л.д. 1).

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.

В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на недвижимое имущество – гараж как на самостоятельный объект гражданских прав может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГСК №202 осуществляет свою хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ г. в ГНИ по Советскому району г.Челябинска (т. 1 л.д. 172-173 ).

На основании постановления главы г. Челябинска №ДД.ММ.ГГГГ. ГСК №202 предоставлен в аренду сроком на два года земельный участок из земель поселений площадью <данные изъяты> для проектирования и строительства гаражей в квартале <адрес>. Согласно п.2 указанного постановления арендатор обязан, в том числе заключить договор аренды с комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям и поставить его на учет в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска, зарегистрировать право аренды в филиале Южноуральской регистрационной палаты, разработать проект размещения гаражей и представить на согласование в Главное управление архитектуры и градостроительства г.Челябинска для получения заключения, проектирование вести в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, техническими условиями, с соблюдением строительных норм, правил и с согласованием с противопожарными, санитарными и природоохранными службами, получить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора, возводить строения и сооружения в соответствии с утвержденным проектом, после окончания строительства и приемки объекта Госкомиссией для дальнейшей эксплуатации оформить правоустанавливающие документы в установленном порядке (т. 1 л.д.16, 79).

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и ГСК № 202 заключен Договор аренды земельного участка <данные изъяты> который в Южноуральской регистрационной палате зарегистрирован не был (т. 1 л.д. 75-78).

ДД.ММ.ГГГГ. между ГСК №202 (заказчик) и ООО СК «Высотник» (подрядчик) был заключен договор подряда на строительство гаражей, расположенных в квартале по ул. Воровского в Советском районе г.Челябинска, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика и с использованием своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить работы по строительству гаражей, расположенных в квартале по <адрес> в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и ГСК № 202 заключен Договор долгосрочной аренды <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. для завершения строительства гаражей, расположенный в Советском районе г. Челябинска, из земель населенных пунктов, находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации территории гаражного кооператива, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен на основании распоряжения первого заместителя Главы г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> (т. 1 л.д. 53-58).

Вышеуказанный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) ДД.ММ.ГГГГ., этому земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты> и адрес: <адрес> (т. 1 л.д. 102-109, 228). Указанные обстоятельства подтверждаются и копиями материалов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (т. 1 л.д. 148-186, 190-227).

Установлено, что при формировании границ земельного участка в ГСК № 202 первоначально было выявлено пересечение (наложение) его границ с земельным участком кадастровый номер <данные изъяты>, находящимся в постоянном бессрочном пользовании МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> г. Челябинск», расположенным по адресу: <адрес> которое было устранено, что подтверждается межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН (т. 2 л.д. 15-17, 38-53).

Исаев А.А. является членом ГСК №202 с ДД.ММ.ГГГГ года, в его владении находится гаражный бокс <данные изъяты> со дня вступления в члены ГСК №202 и до настоящего времени истец оплачивает членские взносы за гараж, что подтверждается справкой ГСК № 202 ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 31, 33).

    Истец, как владелец гаража № <данные изъяты> включен в дополнительный список собственников гаражных боксов, представленный председателем правления ГСК № 202 на регистрацию в Управление Росреестра по Челябинской области, в основных списках членов ГСК № 202 спорный гараж отсутствует (т. 1 л.д. 110-147, т. 2 л.д. 6-10).

По сообщениям Комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты> гаражный бокс <данные изъяты> в ГСК №202 частично расположен за пределами земельного участка площадью <данные изъяты> га, отведенного ГСК №202 в аренду для проектирования и строительства гаражей в квартале по <адрес>, на основании постановления Главы города Челябинска от <данные изъяты>. При этом по данным публичной кадастровой карты ФГБУ «ФКП Росреестра» сведения о земельном участке, отведенном ГСК № 202, не внесены в государственный кадастровый учет, отсутствует описание границ земельного участка (перечня координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения ЕГРН) (т. 2 л.д. 34, 36).

Право собственности на гараж <данные изъяты> в ГСК №202 не оформлено, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 12).

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный гараж. Государственная регистрация была приостановлена, о чем в адрес Исаева А.А. ДД.ММ.ГГГГ. направлено уведомление. Основаниями для приостановления государственной регистрации явились те обстоятельства, что также отсутствуют документы, подтверждающие принятие или ввод гаражей в ГСК №202 в эксплуатацию, кроме того, гараж №<данные изъяты> находится вне границ земельного участка, предоставленного ГСК №202 в аренду для строительства и эксплуатации гаражей (л.д. т. 1 л.д. 14-15). Государственная регистрация права на спорный гараж прекращена на основании заявления истца (т. 1 л.д. 13).

Данные обстоятельства подтверждаются вышеперечисленными доказательствами и никем не оспариваются.

В соответствии с требованиями положений пункта 1 статьи 218 ГК РФ обстоятельством, имеющим значение для разрешения данного дела, является, в том числе и обстоятельство того, был ли построен объект недвижимости, т.е. был ли построен спорный гараж с соблюдением соответствующих норм и правил.

Поскольку гаражный бокс <данные изъяты> в ГСК №202 частично расположен за пределами земельного участка площадью <данные изъяты> га, отведенного ГСК №202 в аренду для проектирования и строительства гаражей в квартале по <адрес>, на основании постановления Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. №1370-п, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о том, что спорный гараж был построен с нарушением действовавшего на момент его возведения и действующего в настоящее время земельного законодательства на не отведенном для этих целей земельном участке и имеет признаки самовольной постройки.

При установленных обстоятельствах в силу ст.218 ГК РФ суд полагает, что право собственности на гараж истец не приобрел.

Изложенные в письме Комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства о том, что под гаражным боксом №2454 проектом межевания территории предусмотрено образование земельного участка площадью 30 кв.м, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они не свидетельствуют о возникновении у истца права собственности на спорный гараж.

Действительно, в соответствии с постановлением Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории с проектом межевания территории) в границах <адрес>, указанным проектом межевания территории предусмотрено образование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражным боксом №<данные изъяты>.

Между тем, доказательств того обстоятельства, о том, что земельный участок под спорным гаражом в установленном порядке предоставлен истцу либо ГСК №202 для строительства и эксплуатации спорного гаража, в нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороной истца не представлено, судом не добыто.

Изложенные Исаевым А.А. доводы о том, что внесение им паевого взноса в ГСК № 202 в полном объеме является основанием для признания за ним права собственности на спорный гараж несостоятельны, поскольку как установлено в судебном заседании гараж <данные изъяты> в ГСК № 202 имеет признаки самовольной постройки и был построен с нарушением действовавшего на момент его возведения и действующего в настоящее время земельного законодательства.

При установленных обстоятельствах в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на гараж №<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исаеву Александру Анатольевичу к Гаражно-строительному кооперативу № 202, администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж №2454, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий Л.В. Хабарова