ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
30 июня 2016 г. г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства гражданское дело №16 по иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Вечерской А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица,
установил:
Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Самары обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Вечерской А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица. В обоснование иска указывает, что по данным органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на имя ответчицы зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> Также ей принадлежит квартира по адресу: <адрес> Б, <адрес>. Просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и налога на имущество физического лица за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Таким образом, законодателем установлен обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории споров.
Из материалов дела усматривается, что требование об уплате налога было направлено Вечерской А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по адресу: <адрес> (л.д. 4, 5-6). Однако доказательств того, что на день отправки требования об уплате налога Вечерская А.Ю. была зарегистрирована по месту жительства или фактически проживала по указанному выше адресу, не имеется.
В ходе разбирательства дела судом получены сведения адресно-справочной службы (л.д. 34), из которых следует, что ответчица зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 6 ст.69 НК РФ установлена юридическая фикция – направленное по почте заказным письмом требование об уплате налога считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма, хотя бы в действительности сведения о получении требования отсутствовали.
Однако данная фикция применима лишь в том случае, если требование об уплате налога было направлено налогоплательщику – физическому лицу по надлежащему адресу, т.е. по месту его жительства.
Если адрес, по которому направлялось требование об уплате налога, не являлся адресом регистрации налогоплательщика по месту жительства, требование нельзя считать направленным, а, соответственно, обязательный досудебный порядок разрешения спора нельзя считать соблюденным.
В силу п.2 ст.11 НК РФ, для целей законодательства о налогах и сборах под место жительства физического лица понимается адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п.3 ст.85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать о фактах регистрации физического лица по месту жительства в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации. Следовательно, истцу должно было быть известно место жительства ответчицы.
На самого налогоплательщика ни законом, ни подзаконными нормативными актами не возложена обязанность извещать налоговый орган об изменении адреса своей регистрации по месту жительства.
Таким образом, установленный ст.48 НК РФ обязательный досудебный порядок урегулирования спора применительно к данному делу нельзя считать соблюденным.
Согласно пп.1 п.1 ст.196 КАС РФ в случае, если административным истцом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения.
Для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, истцу надлежит направить требование об уплате налога по месту жительства налогоплательщика.
Исходя из изложенного, руководствуясь пп.1 п.1 ст.196 КАС РФ, суд
определил:
Исковое заявление Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Вечерской А.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физического лица оставить без рассмотрения.
На настоящее определение может быть подана частная жалоба в в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии определения.
Судья (подпись) В.Ю. Болочагин
Копия верна
Судья