Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1788/2013 ~ М-1749/2013 от 21.10.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2013 г.                                     с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дорач Л.А.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Чикиневой Т.В.,

при секретаре Агеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1788/13 по исковому заявлению прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к Кудряшовой ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, применении последствий недействительности сделок, прекращении регистрационной записи

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит суд:

- Истребовать из незаконного владения у Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов.

- Прекратить право собственности Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов.

- Прекратить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № о правах Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отнесенный к землям населенных пунктов.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что приговором Красноярского районного суда Самарской области от 24.09.2013 г. глава администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ. Являясь главой сельского поселения Хорошенькое, ФИО2, не позднее 30.03.2007, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий. ФИО2, находясь в помещении администрации сельского поселения Хорошенькое Красноярского района Самарской области, зная об отсутствии у Кудряшовой ФИО1 оснований для приобретения права собственности на земельный участок и осознавая противоправность своих действий, с целью предоставления в собственность Кудряшовой ФИО1 земельного участка, дал устное указание подчиненному ему сотруднику-специалисту администрации сельского поселения Хорошенькое ФИО4 заполнить официальный документ-выписку из похозяйственной книги о наличии у Кудряшовой ФИО1 права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и которая является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Заполнив указанную выписку из похозяйственной книги ФИО4 поставила на нее официальную печать администрации сельского поселения Хорошенькое, ФИО2, в целях придания юридический силы вышеуказанной выписке из похозяйственной книги, лично, с помощью неустановленного технического средства поставил на нее свою подпись. Впоследствии на основании данной выписки из похозяйственной книги Кудряшовой ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Своими преступными действиями ФИО2 причинил ущерб муниципальному району Красноярский Самарской области в размере 575 590 руб. Приговор вступил в законную силу 05 октября 2013 года. В связи с установленными приговорами суда обстоятельствами отсутствуют предусмотренные законом основания возникновения права собственности Кудряшовой ФИО1 на спорный земельный участок, в связи с чем право собственности Кудряшовой ФИО1 на земельный участок должно быть прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Чикинева Т.В. исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском.

Ответчик Кудряшова ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, что подтверждается распиской от 06.11.2013 (л.д. 49). Об уважительности причины неявки ответчик суду не сообщила, рассмотреть дело в ее отсутствие не просила.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца Чикинева Т.В. в судебном заседании согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель 3 лица – Администрация муниципального района Красноярский – в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда письменный отзыв, из которого следует, что вынесение решение по данному делу оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

Представители 3 лиц – Комитет по управлению муниципальной собственностью и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения помощника прокурора Чикиневой Т.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красноярского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям: установлено в судебном заседании, что приговором Красноярского районного суда Самарской области от 24.09.2013 г. (л.д. 7-35) глава администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

    Являясь главой сельского поселения Хорошенькое, ФИО2, не позднее 30.03.2007, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий. ФИО2, находясь в помещении администрации сельского поселения Хорошенькое Красноярского района Самарской области, зная об отсутствии у Кудряшовой ФИО1 оснований для приобретения права собственности на земельный участок и осознавая противоправность своих действий, в нарушение требований главы 5 Земельного кодекса РФ и постановления Правительства РФ № 808 от 11.11.2002 «Об организации проведения торгов по продаже находящегося в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков» с целью предоставления в собственность Кудряшовой ФИО1 земельного участка, дал устное указание подчиненному ему сотруднику-специалисту 1 категории администрации сельского поселения Хорошенькое ФИО4 заполнить официальный документ-выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006, о наличии у Кудряшовой ФИО1 права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и которая в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Заполнив указанную выписку из похозяйственной книги, ФИО4 поставила на нее официальную печать администрации сельского поселения Хорошенькое и передала данную выписку ФИО2, который, в целях придания юридической силы вышеуказанной выписке из похозяйственной книги, лично подписал ее. Впоследствии на основании данной выписки из похозяйственной книги Кудряшовой ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Своими преступными действиями ФИО2 причинил ущерб муниципальному району Красноярский Самарской области в размере 575 590 рублей. Приговор вступил в законную силу 05 октября 2013 года

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Таким образом, вступившими в законную силу приговорами суда по уголовным делам установлен факт незаконного приобретения в собственность Кудряшовой ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие противоправных действий должностного лица и самого ответчика.

     Согласно выписки из ЕГРП от 09.10.2013 № 26/006/2013-344, 29.10.2007 зарегистрировано право собственности Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов (регистрационная запись №).

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с установленными приговорами суда обстоятельствами отсутствуют предусмотренные законом основания возникновения права собственности Кудряшовой ФИО1 на спорный земельный участок, в связи с чем право собственности Кудряшовой ФИО1 на земельный участок должно быть прекращено.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

    Согласно п. 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

    На основании соглашения, заключенного в порядке ч.4 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2006 году между администрацией муниципального района Красноярский и администрацией сельского поселения Хорошенькое полномочия администрации сельского поселения Хорошенькое по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (в том числе земельными участками), находящимся в собственности поселения, переданы администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

    Постановлением главы администрации Красноярского района Самарской области ФИО3 от 30.12.2001 № 1675 уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории Красноярского района, государственная собственность на которые не разграничена, назначен Комитет по управлению муниципальной собственностью Красноярского района.

    Таким образом, установлено в судебном заседании, что распоряжение земельными участками на территории района осуществляется только уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района и их должностные лица не наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также не распоряжаются земельным участками, находящимися в муниципальной собственности поселений.

В силу закона муниципальный район Красноярский, который осуществляет правомочия собственника в отношении спорного земельного участка и в результате незаконного отчуждения земельного участка, принадлежащего Кудряшовой ФИО1, нарушены права и интересы, муниципального района Красноярский.

В соответствии с ч.1 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт, что у ответчика Кудряшовой ФИО1 отсутствуют законные основания возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 301, 304 ГК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 61, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к Кудряшовой ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, применении последствий недействительности сделок, прекращении регистрационной записи – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения у Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов.

Прекратить право собственности Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов.

Прекратить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № о правах Кудряшовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на земельный участок площадью 2320 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес> отнесенный к землям населенных пунктов.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                    Л.А. Дорач