Дело № 2-396/2017
Поступило в суд 21.04.2017 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2017 года г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,
с участием:
истца Ивановой Людмилы Семёновны,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, - Ивановой Веры Ивановны, Иванова Евгения Ивановича,
при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Людмилы Семёновны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Иванова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
В обоснование заявленных требований истец в иске (л.д.7-8) указала, что ей и членам ее семьи (сыну Иванову Е.И. и дочери Ивановой В.И.) на основании ордера № для постоянного проживания на условиях договора социального найма была предоставлена квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.
Истец, ранее в приватизации не участвовавшая, решила приватизировать указанную квартиру, но ей в приватизации было отказано, с указанием на то, что спорная квартира не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду.
В судебном заседании истец поддержала требования иска, по основаниям указанным в нем.
Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица - Иванов Е.И., Иванова В.И. в судебном заседании пояснили, что участвовать в приватизации спорной квартиры не желают; не возражают в приватизации спорной квартиры истцом.
Выслушав пояснения истца, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд установил:
Из договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФГУП Западно-Сибирская железная дорога приобрело в хозяйственное ведение однокомнатную квартиру №, по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____) квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав внесена запись о государственной регистрации права за №; на праве хозяйственного ведения за ФГУП Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации, о чем ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав внесена запись о государственной регистрации права за №.
В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в 2003 году в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" было учреждено открытое акционерное общество "РЖД", в уставный капитал которого вошло имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе ФГУП Западно-Сибирская железная дорога.
Согласно сводному передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства путей сообщений Российской Федерации, Российская Федерация в лице первого заместителя Министра путей сообщения Российской Федерации и первого заместителя председателя Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации в качестве вклада в уставной капитал ОАО "Российские железные дороги" передало, а ОАО "РЖД" приняло имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" предписано Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, указанного в пункте 2 настоящего постановления, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
Во исполнение части 2 пункта 7 указанного выше постановления Правительства Российской Федерации, совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 14499-р, Министерства финансов Российской Федерации N 110а, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 08.04.2004, утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.
Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> уставной капитал ОАО "РЖД" не включена.
ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.С. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____), принятого главой администрации города Барабинска Новосибирской области, с учетом членов семьи: дочери – Ивановой Веры Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына Иванова Евгения Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдан ордер № на право занятия квартиры №, расположенной по <адрес>.
Из поквартирной карточки (л.д.10,11) следует, что в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Иванова Людмила Семёновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; Иванова Вера Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; Иванов Евгений Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области (наймодатель) и Ивановой Л.С.(наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.12-14), по условиям которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> метров, по адресу: <адрес>, для проживания в ней; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Иванова Вера Ивановна (дочь), Иванов Евгений Иванович (сын).
ДД.ММ.ГГГГ. Иванова Л.С., принявшая решение приватизировать спорную квартиру, обратилась в администрацию города Барабинска, которая отказалась оформить с Ивановой Л.С. договор передачи жилого помещения, так как согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и на праве хозяйственного ведения принадлежит Федеральному государственному унитарному предприятию Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации (л.д.15-16).
В <данные изъяты> Иванова Л.С. по вопросу приватизации спорной квартиры обратилась в Территориальное Управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, которое сообщило (л.д.17-18), что указанная квартира в реестре федерального имущества, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» ведет Территориальное управление, не числится.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Таким образом, приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма.
Из представленных материалов дела следует, что, в спорном жилом помещении на момент рассмотрения дела зарегистрирована и проживает на условиях договора социального найма истец Иванова Л.С.; её дочь и сын, которые отказались от участия в приватизации спорной квартиры, о чем каждый в отдельности указали в письменных заявлениях и подтвердили в судебном заседании.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец участия в приватизации не принимала, что подтверждается ее пояснениями, информацией ОГУП «Техцентр Новосибирской области» (л.д._____), уведомлением Росреестра (л.д. _______).
С целью реализации права на приватизацию, истец обращалась в администрацию г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области и Территориальное Управление Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, которыми в приватизации указанной квартиры было отказано, в связи с тем, что указанное жилое помещение не находится ни в реестре муниципального имущества города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, ни в реестре государственной собственности (л.д. 21,22,23).
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления….
При установленных обстоятельствах, суд считает, что утверждение истца о нарушении ее права на приватизацию является обоснованным, следовательно, за истцом, занимающей квартиру № (кадастровый №), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, должно быть признано право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Решение суда, вступившее в законную силу, для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области является основанием для прекращения права собственности, зарегистрированное в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Российской Федерацией (номер и дата записи о государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ) и права хозяйственного ведения, зарегистрированного в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФГУП Западно-Сибирская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации (номер и дата записи о государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ) на квартиру № расположенную по адресу: <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░░ №), ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░) ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 26.07.2017 ░░░░