Решение по делу № 2-1365/2018 ~ М-1140/2018 от 13.07.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2018 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Глушневой И.В., с участием представителя истца администрации Тайшетского района по доверенности ФИО8, представителя третьего лица ОГКУ «Управление социальной защиты населения» по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тайшетского района к Солдатенко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тайшетского района обратилась в суд с исковым заявлением к Солдатенко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятием с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области
гражданину Солдатенко А.А. было выдано свидетельство на приобретение или строительство жилого помещения, в соответствии с Законом Иркутской области от 19.12.2017 г. №108-03 "О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселках Брусово, Екунчет, селе Бланка и деревне Пойма Тайшетского района Иркутской области".

В целях реализации данного закона гражданином Солдатенко А.А.
ФИО6 приобретено за счет средств областного бюджета в собственность жилое помещение.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на
новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

В нарушение установленного законом срока, гражданин Солдатенко А.А.
ФИО6 не выполнил требования по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Законом Иркутской области от 19.12.2017 N 107-03 "Об упразднении отдельных муниципальных образований, образованных на территории Тайшетского района Иркутской области, и о внесении изменений в Закон Иркутской области «О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области" упразднены Брусовское муниципальное образование, Екунчетское муниципальное образование, Еланское муниципальное образование, образованные на территории Тайшетского района Иркутской области (далее - Закон Иркутской области № 107-03).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона Иркутской области № 107-03 территории упраздняемых поселений входят в состав муниципального образования "Тайшетский район" в качестве межселенной территории. Таким образом, все полномочия упраздняемых поселений, в том числе по управлению муниципальной собственностью, осуществляются муниципальным образованием "Тайшетский район".

В соответствии с частью 2 статьи 24 Закона Иркутской области от 21 июня 2010 г. N 49- 03 "Об административно-территориальном устройстве Иркутской области" упразднение населенного пункта области, не являющееся результатом преобразования, производится при отсутствии в нем постоянного населения.

К акту, отражающему факт отсутствия жителей в населенном пункте, подлежащем упразднению, прилагается выданная в соответствии с законодательством справка органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства об отсутствии граждан, зарегистрированных по месту жительства, в данном населенном пункте области.

Таким образом, наличие регистрации по адресу: <адрес> гражданина Солдатенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. препятствует упразднению Екунчетского муниципального образования.

В исковом заявлении администрации <адрес> просит суд: признать Солдатенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; снять Солдатенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ОГКУ «Управление социальной защиты населения» по доверенности ФИО9 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик Солдатенко А.А., был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель ОМВД России по Тайшетскому району о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не представил.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

В силу части 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, с согласия истца в порядке заочного производства

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 1 Закона Иркутской области от 19.12.2017 N 107-ОЗ (ред. от 01.06.2018) "Об упразднении отдельных муниципальных образований, образованных на территории Тайшетского района Иркутской области, и о внесении изменений в Закон Иркутской области "О статусе и границах муниципальных образований Тайшетского района Иркутской области" упразднено Брусовское муниципальное образование, Екунчетское муниципальное образование, Еланское муниципальное образование, образованные на территории Тайшетского района Иркутской области. Территории упраздняемых поселений вошли в состав муниципального образования "Тайшетский район" в качестве межселенной территории.

В соответствии со статьей 1 Закона Иркутской области от 19 декабря 2017 года N 108-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселках Брусово, Екунчет, селе Еланка и деревне Пойма Тайшетского района Иркутской области" (далее по тексту Закон №108-ОЗ), Закон на основании Конституции Российской Федерации, Устава Иркутской области, законов Иркутской области регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области (далее - жилищная субсидия) гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на день, установленный частями 1, 2 статьи 3 настоящего Закона, в поселках Брусово, Екунчет, селе Еланка и деревне Пойма Тайшетского района Иркутской области, в связи с бесперспективностью развития указанных населенных пунктов.

В соответствии со ст. 3 Закона №108-ОЗ право на получение жилищной субсидии имеют граждане, проживающие на день вступления в силу настоящего Закона, указанный в части 1 статьи 9 настоящего Закона (далее - день вступления в силу настоящего Закона), в поселках Брусово, Екунчет, селе Еланка Тайшетского района Иркутской области и являющиеся: нанимателями по договору социального найма жилого помещения, находящегося в поселках Брусово, Екунчет, селе Еланка Тайшетского района Иркутской области; членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, предусмотренного пунктом 1 настоящей части; поднанимателями жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, предусмотренного пунктом 1 настоящей части; гражданами, вселенными в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, предусмотренное пунктом 1 настоящей части, совместно с поднанимателем (далее - члены семьи поднанимателя).

Статьей 4 Закона №108-ОЗ определено, что жилищная субсидия предоставляется в размере 701 960 (семьсот одна тысяча девятьсот шестьдесят) рублей.

Частью 4 статьи 5 Закона №108-ОЗ предусмотрено, что условием предоставления жилищной субсидии гражданину, предусмотренному частью 1 статьи 3 настоящего Закона и имеющему право на получение жилищной субсидии, является данное нанимателем (поднанимателем) используемого жилого помещения и всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (поднанимателя) используемого жилого помещения, в состав которой он входит, письменное обязательство о расторжении договора социального найма (поднайма) используемого жилого помещения и об освобождении используемого жилого помещения. Исполнение указанных в настоящей части обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня предоставления жилищной субсидии.

Частью 2 статьи 6, пунктом 6 части 3 статьи 6 Закона №108-ОЗ определено, что гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, в целях принятия его на учет обращается в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение, подведомственное уполномоченному органу и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа (далее - учреждение), с письменным заявлением, с предоставлением письменного обязательства, предусмотренного частью 4 статьи 5 настоящего Закона.

Частью 14 статьи 7 Закона №108-ОЗ установлено, что предоставление жилищной субсидии осуществляется посредством ее перечисления на счет продавца, с которым получатель субсидии (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор купли-продажи жилого помещения.

Согласно части 15 статьи 7 Закона №108-ОЗ, в случае принятия решения о предоставлении жилищной субсидии уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня обращения получателя субсидии за получением жилищной субсидии обеспечивает перечисление жилищной субсидии на счет продавца, с которым получатель субсидии (в том числе совместно с другими гражданами Российской Федерации) заключил договор купли-продажи жилого помещения.

В соответствии с частью 16 статьи 7 Закона №108-ОЗ днем предоставления жилищной субсидии является день перечисления жилищной субсидии в соответствии с частью 15 настоящей статьи.

Согласно договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> ФИО3 продала, а ФИО4, действующая на основании доверенности от имени ФИО5, Солдатенко А.А. купила жилое помещение стоимостью 1403920 рублей.

Пунктом 4.1. договора купли-продажи квартиры предусмотрено, что сумма в размере 1403920 рублей 00 копеек оплачивается за счет средств бюджета Иркутской области на основании уведомлений, удостоверяющих право гражданина на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения на территории Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области в соответствии с Законом Иркутской области т 19 декабря 2017 года №108-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в поселках Брусово, Екунчет, селе Еланка и деревне Пойма Тайшетского района Иркутской области» №-Т от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО5, выданное Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес>, №-Т от ДД.ММ.ГГГГ на имя Солдатенко А.А., выданное Министерством социального развития, опеки и попечительства <адрес>.

Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена 38:29:011202:356-38/014/2018-1, 38:29:011202:356-38/014/2018-2.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в состав казны Екунчетского муниципального образования «Тайшетский район».

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Как следует из дела, ответчик самостоятельно определи судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство, освободить ее не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством государственного жилищного сертификата. Никаких ограничительных условий данное ими обязательство не содержало.

Ввиду отказа Солдатенко А.А. от добровольного исполнения принятого на себя обязательства администрация Тайшетского района приобрела к ним право требования его принудительного исполнения.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд находит, что требования истца являются законными и обоснованными, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Тайшетского района удовлетворить.

Признать Солдатенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Солдатенко А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Абрамчик И.М