Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2019 ~ М-199/2019 от 06.03.2019

УИД: №                       Дело № 2-321/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                                 19 апреля 2019 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: истца Рылова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылова ФИО10 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Рылов И.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее: Он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлялось в 1987 году КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ его отцу Рылову А.П. В качестве членов семьи в жилое помещение вселены: супруга Рылова Л.М., сын Рылов И.А. Впоследствии в данную квартиру на праве члена семьи нанимателя с 05.09.1988 вселен сын нанимателя Рылов А.А. Указанный ордер после введения в действие с 01.03.2005 Жилищного Кодекса РФ приравнивается к договору социального найма. Согласно поквартирной карточке его отец Рылов А.П. снят с регистрационного учета из данного жилого помещения 04.10.2011, мать Рылова Л.М. снята с регистрационного учета 24.05.1995, брат Рылов А.А. снят с регистрационного учета 12.02.2019 по решению Камышловского районного суда Свердловской области от 12.12.2018. Иных лиц, имеющих кроме него, имеющих право на приватизацию квартиры, не имеется. Правом приватизации он не пользовался. На сегодняшний день жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Данная квартира не является служебным жилым помещением, и не находится на территории закрытого военного городка. Поскольку он пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, данное жилое помещение не является служебным жилым помещением и не находится на территории закрытого военного городка, кроме того, имеет право на приватизацию, т.к. не использовал данное ему право приватизации, то имеет право на приватизацию данной квартиры в судебном порядке. Просит признать за ним право собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, п/о <адрес> №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Рылов И.А. иск поддержал в полном объеме, суду пояснил, что жилое помещение - квартира № 36 была предоставлена его отцу на основании ордера в 1987 году, в 1995 году родители развелись, и мать уехала в Украину, они с братом остались проживать с отцом в квартире. Когда брат повзрослел, уехал жить к матери на Украину, по решению суда от 12.12.2018 брат снят с регистрационного учета по месту жительства. Отец снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры в 2011 году. Он проживает в квартире постоянно с момента вселения в 1987 году, после выезда отца пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные расходы, несет бремя содержания, иных жилых помещений на праве пользования или в собственности не имеет, правом на приватизацию не пользовался.

Представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменного отзыва на иск не представили.

Ответчик ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск представитель ответчика Сергеев Е.А., действующий по доверенности от 24.05.2018, с иском не согласился, указав, что ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО «Минобороны России (далее - Учреждение) в соответствии с Уставом не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением. В данном случае Учреждение не уполномочено на передачу жилых помещений в собственность граждан. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО УК «Сухоложская» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменного отзыва на иск не представили.

        Представитель третьего лица Камышловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, оставляют решение вопроса на усмотрение суда.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено судом и следует из ордера № 314 от 09.11.1987 Рылову А.П. на семью из 2-х человек - супругу Рылову Л.М., сына Ивана предоставлена <адрес> Сведений о принадлежности к служебному жилью в ордере не имеется. Истец является сыном нанимателя жилого помещения, и вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от 13.02.2019 на л.д. 34 и поквартирной карточке на жилое помещение, по адресу: <адрес> зарегистрирован Рылов И.А. с 09.12.1987, наниматель жилого помещения Рылов А.П. снят с регистрационного учета из данного жилого помещения 04.10.2011, Рылова Л.М. снята с регистрационного учета 24.05.1995, Рылов А.А. снят с регистрационного учета 12.02.2019 по решению Камышловского районного суда Свердловской области от 12.12.2018.

Решением Камышловского районного суда от 12.12.2018г. Рылов ФИО12 признан утратившим право пользования квартирой № в <адрес>/о <адрес>. Решение вступило в законную силу 15.01.2019 (л.д. 48-50).

        Справкой ООО УК «Сухоложская» от 05.02.2019 подтверждается, что истец оплачивает расходы на содержание жилого помещения, задолженности по квартплате не имеет (л.д. 33).

Как следует из справки БТИ от 17.07.2018 сведений об использовании гражданином Рыловым И.А. права на однократную приватизацию жилых помещений в период с 04.07.1991 года (вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») по настоящее время на территории города Камышлова и Камышловского района Свердловской области не проводилось (л.д. 12).

Как следует из выписки ЕГРН от 04.02.2019, за Рыловым И.А. права собственности на недвижимое имущество территории Российской Федерации не зарегистрировано (л.д. 11).

Согласно архивной справки Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район № Т-47 от 19.03.2019, в документах архивного фонда за 1981-2005 г.г. сведений о служебности спорной квартиры нет.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленном БТИ, по состоянию на 22.01.2019 установлено: двухкомнатная квартира, общей площадью 43,3 кв.м., год постройки 1974, элементы благоустройства в здании: ванная (душ), водопровод центральный, горячее водоснабжение, канализация центральная, напольные эл.плиты, телевидение, центральное отопление, электроосвещение (л.д. 13-17).

Ответчиками доказательств того, что спорное жилое помещение было отнесено к служебному, и предоставлялось семье Рыловых в качестве служебного жилого помещения, не представлено. Признаком служебного жилого помещения (до 01.03.2005) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении жилого помещения в число служебных независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение. Однако, ответчиками доказательств того, что органом местного самоуправления в установленном законом порядке спорное жилое помещение было отнесено к служебным жилым помещениям, не представлено. Учитывая, что отсутствует нормативный акт, согласно которому спорное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям, соответственно, отсутствует нормативный акт об исключении спорного жилого помещения из числах служебных.

Из содержания ордера № 314 от 09.11.1987 не следует, что спорная квартира предоставлена Рылову А.П. и членам его семьи в качестве служебной на период прохождения военной службы либо трудовых отношений, с момента вселения нанимателя и членов его семьи в данное жилое помещение их право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось. В материалах дела отсутствуют какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о том, что в 1987 году спорное жилое помещение предоставлялось нанимателю Рылову А.П. как служебное жилое помещение.В 1987 году Рылов А.П. приобрел право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя, после выезда из жилого помещения и снятия отца Рылова А.П. с регистрационного учета в 2011 году права нанимателя жилого помещения перешли к истцу.

Таким образом, судом установлено, что истец вселен и проживает в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирован по месту жительства постоянно с 1987 года, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрел право пользования квартирой, фактически с ним заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее Рылов И.А. участия в приватизации жилья не принимал, жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи для постоянного проживания, истец пользуется и несет бремя по его содержанию, и не по зависящим от него причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении более тридцати лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживает в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░13 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░14, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░