Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6449/2016 ~ М-5743/2016 от 27.06.2016

Дело № 2-6449/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Элбакидзе М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой О.В. к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности,

установил:

Николаева О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету Республики Карелия по транспорту по тем основаниям, что с 10.03.2007 по 20.11.2014 она работала в Государственном учреждении Республики Карелия «Северо-Западная база авиационной охраны лесов» (далее – ГУ РК «Северо-Западная авиабаза») в должности главного бухгалтера. Распоряжением Правительства Республики Карелия № 409р-П от 01 июля 2014 г. было принято решение о ликвидации ГУ РК «Северо-Западная авиабаза». В соответствии с приказом от 20 ноября 2014 г. истец была уволена в связи с ликвидацией организации по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Сумма задолженности причитающихся при увольнении денежных средств составила 199608 руб. 82 коп., которая до настоящего времени не выплачена. С 21.11.2014 по 26.01.2015 истец работала в ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» на условиях срочного трудового договора в должности главного бухгалтера, в соответствии с приказом от 26 января 2015 г. № 201К была уволена по собственному желанию по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Сумма задолженности причитающихся при увольнении денежных средств составила 159800 руб. 39 коп. Решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия с ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в пользу истца взыскана задолженность всего на сумму 359409 руб. 21 коп. Исполнительные листы направлены истцом для принудительного исполнения в Управление федерального казначейства по Республике Карелия, однако были возвращены в связи с закрытием работодателем лицевых счетов учреждения. Истцу была частично выплачена за счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия сумма задолженности в размере 139871 руб. 04 коп. Истец полагает, что возникли основания субсидиарной ответственности Государственного комитета Республики Карелия по транспорту, осуществляющего функции и полномочия учредителя ГУ РК «Северо-Западная авиабаза», по обязательствам подведомственного учреждения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия 219538 руб. 17 коп.

Определением судьи от 06 июля 2016 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, Министерство финансов Республики Карелия.

В судебном заседании истец Николаева О.В. и ее представитель по устному заявлению Матросов А.Б. исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Государственный комитет Республики Карелия по транспорту в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленному отзыву просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Карелия Кузнецов Р.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленному отзыву полагало Государственный комитет Республики Карелия по транспорту надлежащим ответчиком по делу.

Суд, заслушав объяснения истца, представителей истца и третьего лица, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел №, №, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Николаева О.В. работала в ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» с 10.03.2007 по 20.11.2014. Приказом №192 К от 20 ноября 2014 г. уволена по пункту 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией организации.

Кроме того, истец работала в ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в период с 21.11.2014 по 26.01.2015, в соответствии с приказом №201К от 26 января 2015 г. уволена по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу № от 19 декабря 2014 г. с ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в пользу Николаевой О.В. взыскана задолженность по заработной плате в размере 199608 руб. 82 коп.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу № от 10 февраля 2015 г. с ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» в пользу Николаевой О.В. взыскана задолженность по заработной плате в размере 159800 руб. 39 коп.

Вышеуказанные решения суда вступили в законную силу, до настоящего времени в полном объеме не исполнены. Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу № от 19 декабря 2014 г. не исполнено. Решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия по делу № от 10 февраля 2015 г. исполнено частично на сумму 139871 руб. 04 коп.

Таким образом, общая сумма задолженности по решениям составила 219538 руб. 17 коп. (199608 руб. 82 коп. + 159800 руб. 39 коп. – 139871 руб. 04 коп.).

Исполнительные листы по вышеуказанным гражданским делам возвращены истцу в связи с ликвидацией должника ГУ РК «Северо-Западная авиабаза».

Распоряжением Правительства Республики Карелия №409р-П от 01 июля 2014 г. принято решение о ликвидации бюджетного учреждения - ГУ РК «Северо-Западная авиабаза».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» ликвидировано 06 июля 2015 г.

Из устава ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» и информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что ГУ РК «Северо-Западная авиабаза» является государственным бюджетным учреждением, учредителем и собственником имущества данного учреждения является Республика Карелия, функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет Государственный комитет Республики Карелия по транспорту.

В соответствии с частью 12 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно пункту 7 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно частям второй и третьей статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Истцу указанные выше денежные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством, не выплачены и присуждены вступившими в законную силу решениями суда, входят в состав имущества истца, и их утрата (невыплата) в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой убытки в виде реального ущерба, причиненного гражданину.

Следовательно, при недостаточности у ликвидируемого бюджетного учреждения имущества, на которое может быть обращено взыскание, для исполнения решений суда о присужденных истцу выплатах, на собственника имущества учреждения должна быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам ликвидированного учреждения в соответствии с пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Государственный комитет Республики Карелия по транспорту отвечает, представляя собственника имущества (Республику Карелия), в силу закона в субсидиарном порядке, то взыскание денежных средств следует произвести за счет средств казны Республики Карелия.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных норм прав, с Государственного комитета Республики Карелия по транспорту в пользу истца в порядке субсидиарной ответственности за счет казны Республики Карелия подлежит взысканию 219538 руб. 17 коп.

Доводы ответчика и третьего лица ввиду вышеизложенного суд находит несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 219538 ░░░. 17 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2016 ░.