Дело № 2-318/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2015 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Космачевой О.В.
при секретаре Новиковой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой С.В. к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта,
установил:
Сособственник <адрес> Соловьева С.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по проведению ремонта окон и оконных блоков в квартире. В обоснование требований указала, что ответчиками работы по ремонту в помещениях квартиры не проводились.
Впоследствии истицей уточнены исковые требования: просила данную обязанность возложить на Администрацию г. Смоленска, а также взыскать понесенные ею расходы на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты>
Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Остапов Л.О. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном иске
Представитель Администрации г. Смоленска Пчелкина Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. С экспертным заключением не согласна, поскольку оно не соответствует требованиям закона.
Ответчик ОАО «Жилищник» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, возражений по заявленным требованиям не представил
Заслушав участвующих в деле лиц, показания эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
По делу установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева С.В., Соловьев К.С., являются собственниками <адрес>
Управляющей организацией в отношении названного домовладения является ОАО «Жилищник».
Согласно экспертному заключению ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра деревянных оконных блоков в <адрес> были выявлены следующие повреждения:
- кухня: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия, частичное отсутствие запорных механизмов. Физический износ более 61%.
- комната №1: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия, трещины в остеклении. Физический износ более 61%.
- комната № 2: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия, частичное отсутствие запорных механизмов, сколы и трещины в остеклении, отсутствие форточки на одном из оконных блоков. Физический износ более 61%.
- комната №3: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, трещины в местах сопряжения коробки со стенами, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, расслоение и поражение гнилью подоконной доски в месте сопряжения с оконным блоком, разрушение коробки в местах крепления петель, вздутие, трещины, сколы лакокрасочного покрытия, трещины в остеклении. Физический износ более 61%.
Балконная дверь отсутствует.
Для устранения дефектов оконных блоков в <адрес> требуется выполнить строительно-монтажные работы по замене оконных блоков.
Дефекты оконных блоков образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконных блоков. Необходимость замены оконных блоков наступила по истечению нормативного срока службы - в ДД.ММ.ГГГГ
Жилой <адрес> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункта № 4.1. ВСН 58-88(р) «Текущий ремонт зданий и объектов» текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно- климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.
Эксперт пришел к выводу, что на момент проведения экспертизы текущий ремонт производился силами жильцов, но уже не эффективен, так как произошло разрушение материала деревянных оконных блоков (нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, поражение гнилью нижнего бруса оконного блока, разрушение коробки в местах крепления петель), следовательно физический износ данных повреждений составляет более 61%, согласно Ведомственных строительных норм ВСН 53-86(р) (Таблица № 55), при таком износе и повреждениях производится замена оконных блоков, данные работы относятся к капитальному ремонту (постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Приложение № 8). Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте: утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением), таким образом, оконные рамы и балконная дверь должны меняться на энергоэффективные пластиковые рамы с 2-ным стеклопакетом (тройное остекление). При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций.
Состояние деревянных оконных блоков в <адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконных блоков. Данные работы относятся к капитальному ремонту.
В соответствии п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № 170, комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные (окна ПВХ с тройным остеклением, двухкамерные, двустворчатые с поворотно-откидной и глухой створками, подоконной доской, отливом, откосами ПВХ, с учетом демонтажа-монтажа и вывоза мусора с объекта), улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, производятся при капитальном ремонте многоквартирных домов.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Приложение N8, п.4 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда включает утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).В <адрес> необходимо произвести замену установленных оконных блоков на следующие заполнения: оконный блок двустворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером 1060 х 1730 мм -1 шт.; оконный блок двустворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером 1070 х 1720 мм — 1 шт.; оконный блок двустворчатый с поворотно-откидной и глухой створками размером 1070 х 1730 мм - 4 шт.
Рыночная стоимость работ по замене оконного блока в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> с учетом округления в денежном эквиваленте по состоянию на дату проведения строительно- технической экспертизы составляет: <данные изъяты> (включает: демонтаж оконных блоков, монтаж профиля REHAU; 2-х камерных стеклопакетов; пластиковых подоконников; внутренних откосов из ПВХ, отливов и вывоз мусора с объекта).
Приведенные в заключении выводы экспертами ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов представленных судом, содержащихся в материалах гражданского дела, размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра, что в ходе судебного разбирательства подтвердила эксперт Королева Г.Н.
Экспертное заключение содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме с недостатков оконных блоков в квартире, утверждено директором ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», эксперты предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.307 УК РФ), оснований сомневаться в правильности выводов экспертов не имеется, какой либо заинтересованности экспертов в исходе дела судом не установлено, а ответчиками таких обстоятельств не представлено.
Структура и содержание экспертного заключения содержит вводную, исследовательскую часть (обследование, оценка проведенного обследования и обоснованность выводов) и сами выводы, которые аргументированы. Эксперт свободен в выборе научных методов исследования.
Поскольку экспертное учреждение является негосударственным, в связи с чем на экспертов, являющихся сотрудниками ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», не распространяются требования, предусмотренные ст. 13 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Предусмотренные законом основания для назначения повторной экспертизы судом не установлены.
В силу подпункта «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170, а также п.4 Приложения № к названным Правилам.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 ГК РФ.
Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению работ по капитальному ремонту <адрес> по замене установленных в данной квартире окон и балконной двери в соответствии с требованиями ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия».
Сособственник спорной квартиры Соловьев К.С. выразил согласие с данными требованиями.
В удовлетворении исковых требований, предъявленных Соловьевой С.В. к ОАО «Жилищник», надлежит отказать, поскольку Общество, осуществляющее текущий ремонт в отношении упомянутого домовладения, является ненадлежащим ответчиком по делу.
С учетом сезонного характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1. ст. 98, ч. 4 ст. 1, ч. 2 ст. 100 ГПК РФ с Администрации г.Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» подлежит взысканию <данные изъяты> в счет оплаты экспертных услуг, а также уплаченная истицей госпошлина в сумме <данные изъяты>
Кроме того, суд взыскивает с Администрации г. Смоленска в пользу истца понесенные ею расходы на оплату услуг представителя, несение которых подтверждается представленным договором на оказание юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ года, разумные пределы которых с учетом временных затрат и сложности спора, судом определяются в размере <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт - осуществить замену установленных в <адрес>: оконных блоков двустворчатых с поворотно-откидной и глухой створками размером 1060 х 1730 мм в количестве 1 штуки, размером 1070 х 1720 мм в количестве 1 штуки, размером 1070 х 1730 мм в количестве 4 штук.
Взыскать с Администрации г. Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» <данные изъяты> в счет оплаты экспертных услуг; в пользу Соловьевой С.В. в возврат госпошлины <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>
В иске к ОАО «Жилищник» Соловьевой С.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца после его принятия.
Председательствующий судья О.В.Космачева
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2015.