Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2125/2012 ~ М-1675/2012 от 12.07.2012

Дело 2-2125/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2012 года                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Сапинской Е.В., истца Комаровой Н.В., представителя ответчика Авраменко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Канского межрайпрокурора в интересах Комарова В.Т., Комаровой Н.В, Комаровой Н.Н. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах истцов Комарова В.Т., Комаровой Н.В., Комаровой Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, мотивируя требования тем, что истцы проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ….по договору социального найма. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ №. С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу органом местного самоуправления мер по предоставлению гражданам, проживающим на условиях социального найма, не предпринято. Канский межрайонный прокурор просит обязать администрацию г. Канска предоставить истцам по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании истец Комарова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истцы Комаров В.Т. и Комарова Н.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что подтвердила истец Комарова Н.В. в судебном заседании.

Представитель администрации г. Канска Авраменко Н.А. исковые требование не признала, суду пояснила, что действительно указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации г. Канска от 17 декабря 2003 года № 2491. Постановлением администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ определен срок отселения физических лиц из указанного многоквартирного дома – до 2012 года. Постановлением администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения – срок отселения из указанного дома был определен до 2016 года. Поскольку срок отселения еще не подошел (2016 год), то нет обязанности по предоставлению жилого помещения истцам. Если будут какие-либо программы по переселению из ветхого и аварийного жилья до указанного времени, то истцам будет предоставлено жилое помещение взамен сносимого.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив письменные документы, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначны по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании истцы Комаров В.Т., Комарова Н.В., Комарова Н.Н. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу:……., что подтверждается копией выписки из домовой книги, копиями паспортов истцов. Администрацией г. Канска ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу:……., общей площадью 59,8 кв.м, с Комаровым В.Т., что подтверждается копией указанного договора. Дом по адресу: ……. признан аварийным, что подтверждается постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что вышеуказанный дом является аварийным и подлежит сносу, установлено судом и не оспаривается никем из участников процесса. Таким образом, истцы имеют право на предоставление им другого жилого благоустроенного помещения по договору социального найма согласно действующего законодательства. Поскольку в законодательстве отсутствует указание на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, поэтому жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди. При этом суд также руководствуется разъяснениями решения высшего судебного органа, изложенными в ответе на вопрос N 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденного Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (ответу), если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Износ дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял уже 90 % согласно акта обследования ветхого жилищного фонда г. Канска в мае 2000 года, что, несомненно, указывает на невозможность обеспечения безопасность жизни и здоровья людей. Обязанность органа местного самоуправления по предоставлению гражданам жилых помещений взамен занимаемых ими по договорам социального найма, ставшими непригодными для проживания, не обусловлена ни финансовыми возможностями органа местного самоуправления, ни наличием или отсутствием программ по переселению из ветхого и аварийного жилья. Принятие программы по переселению граждан из ветхого жилья направлено на оказание дополнительной помощи в решении указанных социальных задач, но не является единственным способом выполнения своих обязанностей органом местного самоуправления.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Канского межрайпрокурора в интересах Комарова В.Т., Комаровой Н.В., Комаровой Н.Н. к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить:

- признать за Комаровым В.Т., Комаровой Н.В., Комаровой Н.Н. право на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен жилого помещения признанного непригодным для проживания в порядке ст. 86 ЖК РФ,

- обязать администрацию г. Канска предоставить Комарову В.Т., Комаровой Н.В., Комаровой Н.Н. по договору социального найма другое жилое помещение взамен жилого помещения по адресу: ……..благоустроенное применительно к условиям г. Канска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Канский городской суд.

Судья                                Калинкина И.В.