Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2019 ~ М-281/2019 от 11.07.2019

Дело № 2-379/2019

24RS0008-01-2019-000365-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием истца Шуляк В.Г.,

представителя ответчика - КГБУЗ «<адрес> больница» Живодеровой А.А.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуляк В. Г. к КГБУЗ «<адрес> больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Шуляк В.Г. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «<адрес> больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Свои требования истец обосновывает тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности медицинской сестры. Согласно положениям трудового законодательства, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки, однако при начислении и выплате ей заработной платы за период с января 2018 года по июнь 2019 года работодателем были допущены нарушения действующего законодательства. Недоначисленная и невыплаченная ей заработная плата за период с января 2018 года по июнь 2019 года составляет 201573,86 рубля. Просит суд взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по июнь 2019 года в размере 201573,86 рубля.

В судебном заседании истец Шуляк В.Г. исковые требования поддержала, обосновывала вышеизложенными доводами.

В судебном заседание представитель ответчика – КГБУЗ «<адрес> больница» Живодерова А.А. возражала об удовлетворении исковых требований, пояснила, что заработная плата была начислена и выплачена истцу в соответствии с нормами трудового законодательства, в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки, просила в удовлетворении исковых требований отказать, также заявила о пропуске истцом срока исковой давности, предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ, для обращения в суд с требованием о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по май 2018 года.

В судебное заседание представитель третьего лица - министерства здравоохранения Красноярского края Кривоногов В.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, направил возражения, в которых пояснил, что с 01 сентября 2018 года работникам бюджетной сферы обеспечен уровень заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда с начислением сверх районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 1 октября 2009 года № 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года №. 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года № 162-О-О и от 25 февраля 2013 года № 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц, с 1 января 2019 года в сумме 11280 рублей в месяц.

На основании постановления администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Шуляк В.Г. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «<адрес> больница», работает в должности медицинской сестры на 1 ставку на основании трудового договора.

Истцом предоставлен расчет недоначисленной и невыплаченной ей заработной платы за период с января 2018 года по июнь 2019 года в размере 201573,86 рублей. Проверив представленный расчет, суд не может с ним согласиться по следующим основаниям.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за январь, февраль, март, апрель 2018 года не может быть менее 15182,40 рубля за каждый месяц, исходя из расчета: 9489 руб. (МРОТ) + 2846,70 руб.(30%) + 2846,70 руб.(30%).

Вместе с тем, согласно расчетным листкам за январь, февраль, март, апрель 2018 года (л.д. 13-14), при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) Шуляк В.Г. начислена заработная плата: за январь 2018 года в размере 18678,65 рублей; за февраль 2018 года в размере 17581,69 рубль; за март 2018 года в размере 17581,69 рубль; за апрель 2018 года в размере 18046,41 рублей, т.е. в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, после начисления к нему районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за май, август, сентябрь, декабрь 2018 года не может быть менее 17860,80 рублей за каждый месяц, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%), вместе с тем, согласно расчетным листкам за май, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года (л.д. 14-16), Шуляк В.Г. начислена заработная плата:

- за май 2018 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере 22212,09 рублей;

- за август и сентябрь 2018 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере по 21571,29 рубль за каждый месяц;

- за декабрь 2018 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере 25571,29 рубль.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за июнь 2018 года не может быть менее 8930,40 рублей, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 20 рабочих дня (норма) х 10 рабочих дней (фактически отработанные), вместе с тем, согласно расчетному листку за июнь 2018 года (л.д. 14), Шуляк В.Г. начислена заработная плата за июнь 2018 года при месячной норме рабочего времени 20 рабочих дня и отработанной норме рабочего времени 10 рабочих дней в размере 10785,66 рублей.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за июль 2018 года не может быть менее 9742,26 рубля, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 22 рабочих дня (норма) х 12 рабочих дней (фактически отработанные), вместе с тем, согласно расчетному листку за июль 2018 года (л.д. 14), Шуляк В.Г. начислена заработная плата за июль 2018 года при месячной норме рабочего времени 22 рабочих дня и отработанной норме рабочего времени 12 рабочих дней в размере 11771,64 рубль.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за октябрь 2018 года не может быть менее 1553,12 рубля, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 23 рабочих дня (норма) х 2 рабочих дней (фактически отработанные), вместе с тем, согласно расчетному листку за октябрь 2018 года (л.д. 16), Шуляк В.Г. начислена заработная плата за октябрь 2018 года при месячной норме рабочего времени 23 рабочих дня и отработанной норме рабочего времени 2 рабочих дня в размере 1866,17 рублей.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за ноябрь 2018 года не может быть менее 14458,75 рублей, исходя из расчета: 11163 руб. (МРОТ) + 3348,90 руб.(30%) + 3348,90 руб.(30%) / 21 рабочих дня (норма) х 17 рабочих дней (фактически отработанные), вместе с тем, согласно расчетному листку за ноябрь 2018 года (л.д. 16), Шуляк В.Г. начислена заработная плата за ноябрь 2018 года при месячной норме рабочего времени 21 рабочих день и отработанной норме рабочего времени 17 рабочих дней в размере 17467,20 рублей, т.е. в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, после начисления к нему районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за январь 2019 года не может быть менее 11678,12 рублей, исходя из расчета: 11280 руб. (МРОТ) + 3384 руб.(30%) + 3384 руб.(30%) / 17 рабочих дня (норма) х 11 рабочих дней (фактически отработанные), вместе с тем, согласно расчетному листку за январь 2019 года (л.д. 18), Шуляк В.Г. начислена заработная плата за январь 2019 года при месячной норме рабочего времени 17 рабочих дня и отработанной норме рабочего времени 11 рабочих дней в размере 13967,32 рублей.

Исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за февраль, март, апрель, май, июнь 2019 года не может быть менее 18048 рублей за каждый месяц, исходя из расчета: 11280 руб. (МРОТ) + 3384 руб.(30%) + 3384 руб.(30%), вместе с тем, согласно расчетным листкам за февраль, март, апрель, май, июнь 2019 года (л.д. 18-20), Шуляк В.Г. начислена заработная плата:

- за февраль, март 2019 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере по 21571,29 рубль за каждый месяц;

- за апрель 2019 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере 21068,89 рублей;

- за май 2019 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере 20215,13 рублей;

- за июнь 2019 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) в размере 20590,91 рублей, т.е. в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, после начисления к нему районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

Таким образом, заработная плата за период с января 2018 года по июнь 2019 года была начислена и выплачена истцу в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, после начисления к нему районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, в связи с чем требования Шуляк В.Г. о взыскании с ответчика в её пользу недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по июнь 2019 года в размере 201573,86 рубля удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка КГБУЗ «<адрес> больница» окончательный срок выплаты заработной платы установлен 15 числа следующего месяца, следовательно, на момент обращения истца с данным иском 11 июля 2019 года, ею был пропущен годичный срок обращения с требованиями о взыскании заработной платы за январь, февраль, март, апрель и май 2018 года, подлежащей выплате ответчиком в феврале, марте, апреле, мае и июне 2018 года, о чем было заявлено представителем ответчика в судебном заседании, и что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шуляк В. Г. к КГБУЗ «<адрес> больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по июнь 2019 года в размере 201573 рубля 86 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко

Решение изготовлено в окончательной форме 16 сентября 2019 года.