Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-593/2017 (2а-5948/2016;) ~ М-5963/2016 от 20.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Воронцовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары к Машурову А.И. о взыскании транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Самары обратилась в суд с иском к Машурову А.И. о взыскании транспортного налога, указав, что на Машурова А.И. зарегистрировано транспортное средство №, 152,2 л/с.. № 187,6 л\с, № 165,8 л\с

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 362, 363 НК РФ, п. 2 ст. 3 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002г. «О транспортном налоге на территории Самарской области», а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, уплата налогов осуществляется на основании налогового уведомления.

О возникновении налоговой обязанности Машурову А.И. а было направлено налоговое уведомление №

Сумма налога за 2014 год составляет <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>.) + (<данные изъяты>.)+ (<данные изъяты>)+ (<данные изъяты>)+(<данные изъяты>

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих ей пеней.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени в судебном порядке не обжаловано и не исполнено.

Статьей 48 НК РФ определено, что обращение в суд общей юрисдикции производится налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено 29.06.16г.

Просит суд взыскать с ответчика Машурова А.И. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> рубля и восстановить срок для подачи искового заявления в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа вынесено 29.06.16г. взыскать с ответчика госпошлину.

Представитель истца ИФНС России по Ленинскому району г. Самара и ответчик Машуров А.И. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ответчик о причинах неявки суду не сообщил, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно данных ГИБДД на Никольскую Г.В. зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> №, 97 л/с.

Из материалов дела следует, что налоговыми органами налогоплательщику Никольской Г.В. заказным письмом направлялось требование № об уплате транспортного налога за 2013 год в размере <данные изъяты> рубля. Срок исполнения указанного требования истек 05.02.2015г. Также направлялось требование № об уплате транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> рубля. Срок исполнения указанного требования истек 25.01.2016г. Таким образом срок обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога истекал 25.07.16г.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление по данному делу поступило в суд только 13.09.2016 года по истечении установленных ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ сроков.

    Поскольку приведенной выше нормой закона установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, и учитывая, что пропуск указанного срока влечет погашение права на совершение процессуальных действий, истцом каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность пропуска установленного законом срока не представлено, оснований для взыскания с административного ответчика недоимки не имеется.

В соответствии со ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

В административным исковом заявлении административный истец не указывает причины уважительности пропуска процессуального срока, не указывает обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока, документы подтверждающие уважительность пропуск срока на своевременную подачу административного иска суду также не представлены.

Являясь государственным органом - ИФНС России по Ленинскому району г.Самара имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.

Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможности

у налогового органа обратиться в суд до истечения установленного НК РФ срока, наличии времени для оформления и предъявления в районный суд соответствующего искового заявления к ответчику.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.     Довод представителя административного истца о том, что причиной пропуска срока также является обращение в мировой суд за вынесением приказа, суд не принимает, поскольку на момент обращения в мировой суд 08.08.2016 года указанный срок уже был пропущен.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Инспекции ФНС РФ по Ленинскому району г.Самары к Никольской Г.В. о взыскании транспортного налога за 2013, 2014 годы - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 01.02.17г.

    Судья: подпись    Дурнова Н.Г.

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья