Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2020 (2-6598/2019;) ~ М-6094/2019 от 26.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    14 февраля 2020 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.

при секретаре Гарькавой А.А.,

при участии представителя истца: Гацкова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Арзуманян А.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-344/2020 по иску Григоряна Г.Л. к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

Григорян Г.Л. обратился в суд с иском о признании права собственности на садовый дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, также просил установить, что решение по делу является основанием для постановки садового дома на кадастровый учет.

В обоснование иска истцом указано, что ему праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок находится в границах территориальной зоны СХ-1- зона садоводства и огородничества. Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Тольятти, утвержденными решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ , на земельных участках, расположенных в зоне СХ-1, разрешается возведение садовых домов.

Согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером Рахматуллиной О.Г., на принадлежащем истцу земельном участке находится садовый дом, общей площадью <данные изъяты>

Для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на садовый дом истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области. Однако, уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в кадастровом учете садового дома ему было отказано ввиду нахождения земельного участка в санитарно-защитной зоне.

В судебном заседании представитель истца Гацков А.А., действующий на основании доверенности, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что на земельный участок, принадлежащий истцу, ограничений (обременений) права не зарегистрировано, разрешенное использование земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки г.р. Тольятти предусматривает возможность строительства на нем садового дома, все необходимые документы для кадастрового учета садового дома были предоставлены истцом в регистрирующий орган.

Представитель ответчика Арзуманян А.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится постройка).

Судом установлено, что Григоряну Г.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке истцом возведен садовый дом общей площадью <данные изъяты>, количество этажей здания -2, расположенный в пределах границ земельного участка истца, что подтверждается техническим планом, составленным кадастровым инженером Рахматуллиной О.Г.

Для регистрации права собственности на данный садовый дом истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановке жилого строения на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности.Однако, истцом было получено уведомление о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету объекта недвижимости по причине нахождения принадлежащего истцу земельного участка в санитарно-защитной зоне. Впоследствии по этим же основаниям истцу отказано в кадастровом учете спорного объекта недвижимости (уведомление Управления Росреестра по Самарской области от 28.10.2018 года).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.09.2017 N 217-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Ранее аналогичная норма содержалась в абз 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ.

Судом установлено, земельный участок с кадастровым , принадлежащий истцу на праве собственности расположен в границах территориальной зоны СХ-1 (зона садоводства и огородничества).

Согласно Правилам землепользования и застройки г.о. Тольятти, утвержденными решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ , основным видом разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне СХ-1, является строительство садовых домов.

Возможность возведения на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства садового дома установлена и вышеприведенными положениями Федерального закона № 217-ФЗ от 29.09.2017 года.

Доводы ответчика о том, что право собственности на садовый дом не может быть признано за истцом ввиду расположения земельного участка в санитарно-защитной зоне, суд отклоняет, поскольку в обоснование данного довода ответчик ссылается на п. 78 Правил землепользования и застройки г.о. Тольятти, однако указанным пунктом не установлен запрет на возведение в санитарно-защитной зоне садовых домов.

В связи с изложенным суд отклоняет доводы ответчика о невозможности признания права собственности на садовый дом, по причине нахождения земельного участка в санитарно-защитной зоне.

Ответчик также возражает против иска на основании того, что считает спорный садовый дом самовольным строением, поскольку истец не обращался с заявлением о выдаче разрешения на постройку садового дома в границах своего земельного участка

Суд отклоняет данные доводы по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, спорный садовый дом не является самовольным строением, для его строительства не требуется получение разрешения на строительство или направление в уполномоченный орган уведомления о планируемом строительстве, и его кадастровый учет и регистрация права собственности осуществляются в соответствии с вышеприведенными положениями закона.

Оформить право собственности на спорный садовый дом иным способом истец возможности не имеет.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Оснований для удовлетворения требования истца о том, что решение является основанием для постановки садового дома на кадастровый учет не имеется, поскольку данное требование является излишне заявленным, кроме того, ответчик- администрация г.о. Тольятти не осуществляет кадастровый учет объектов недвижимости, а следовательно является ненадлежащим ответчиком по данному требованию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Григоряном Г.Л. право собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2020 года.

Председательствующий:

2-344/2020 (2-6598/2019;) ~ М-6094/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Григорян Г.Л.
Ответчики
Администрация г.о. Тольятти
Другие
Управление Росреестра по Самарской области
Гацков А.А.
Суд
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области
Судья
Сериков В. А.
Дело на странице суда
centralny--sam.sudrf.ru
26.11.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.11.2019Передача материалов судье
28.11.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.11.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.12.2019Подготовка дела (собеседование)
16.12.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.01.2020Судебное заседание
29.01.2020Судебное заседание
14.02.2020Судебное заседание
19.02.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
27.02.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее