Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2022 ~ М-24/2022 от 11.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2022 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-281/2022 (УИД 71RS0015-01-2022-000036-39) по исковому заявлению Сычевой Светланы Сергеевны, Тер-Арсеньян Татьяны Васильевны, Морозова Дмитрия Васильевича к Администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Демидовой Светлане Владимировне о признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, сохранении в реконструированном виде блока жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка,

установил:

Сычева С.С., Тер-Арсеньян Т.В., Морозов Д.В. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Демидовой С.В., в котором, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили признать жилое помещение - квартиру , общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой площадью 44,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, сохранить в реконструированном виде указанный блок жилого дома блокированной застройки, признать за истцами право собственности по 1/3 доле за каждым на указанный блок жилого дома блокированной застройки, в реконструированном виде в соответствии с техническим паспортом Ленинского производственного участка Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцами право собственности по 1/3 доле за каждым на земельный участок, площадью 1500+/-14 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, установить границы указанного земельного участка, в координатах характерных точек, определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указали, что импринадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом является жилым домом блокированной застройки и состоит из двух квартир и . Квартира принадлежит на праве собственности истцам, а <адрес> принадлежит на праве собственности Демидовой С.В.

Согласно архивной справке о земельном участке Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой <адрес>, состоящий их двух квартир и , составляет 2455 кв.м.

При обращении в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность истцам земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>, было получено сообщение о том, что по сведениям ЕГРН в жилом доме расположены помещения с кадастровым номерами (квартира , принадлежащая на праве общей долевой собственности заявителям) и (квартира принадлежащая иному физическому лицу).

В силу норм статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс), определяющей особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, граждане приобретают права на земельный участок исключительно под всем зданием, сооружением. Действующее законодательство не предусматривает возможности формирования земельного участка под помещением, как составной частью здания. На основании изложенного, министерство отказало Сычевой С.С., Тер-Арсеньян Т.В., Морозову Д.В. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В информационном порядке сообщили, что оформление права собственности на земельные участки возможно, в том числе, под объектами недвижимости, которые имеют вид «индивидуальный жилой дом» либо «блок жилого дома блокированной застройки».

В 2004 году истцами к жилому дому было пристроено помещение Литер А1, в 2007 году - помещение Литер а2, осуществлена реконструкция Литер А - в 2019 году. Согласно заключению эксперта <данные изъяты>Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом блокированной застройки, сохранение блока жилого дома блокированной застройки (квартиры) в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сообщению Администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу сохранения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, данное помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью только на основании решения суда.

Разрешение данного спорного вопроса во внесудебном порядке не предоставляется возможным.

ИстцыСычева С.С., Тер-Арсеньян Т.В., Морозов Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Толмачева Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Демидова С.В.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила заявление, в котором признала исковые требования, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области по доверенности Касьянова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской областив судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Часть 2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ определяет, что под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Квартирой, согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Блокированный тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы (приложение Б к СП 54.13330.2011).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Жилые дома блокированной застройки (разд. 1 СП 55.13330.2011): не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции или индивидуальные вводы и подключение к внешним тепловым сетям.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования. Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных жилых помещений, имеющих отдельные входы, квартира , .

Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером площадью 44,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственностиСычевой С.С., Тер-Арсеньян Т.В., Морозову Д.В., по 1/3 доле в праве каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из технического паспорта здания, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Здание состоит из двух блоков, каждый из которых принадлежит для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. Образуемое здание имеет отдельный вход, индивидуальное отопление и другое инженерно-техническое оборудование.

Данные сведения подтверждаются заключением эксперта <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая положения части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

С учетом изложенного действующим законодательством предусмотрена возможность выделения автономного блока.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года № ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Критерии отнесения объектов капитального строительства к жилым домам блокированной застройки: объект капитального строительства должен быть жилым домом с количеством этажей не более чем три, состоящим из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, иметь общую стену (общие стены) без проемов с соседним оком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, иметь ход на территорию общего пользования.

Несоответствие фактического статуса жилого дома и принадлежащего истцам помещения статусу, указанному в правоустанавливающих документах, нарушает права и законные интересы истцов.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что признание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки не повлечет ущемление прав и интересов собственников соседних жилых помещений, нарушения требований действующего законодательства.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Часть 1 ст.15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п.2 ст.271 ГК РФ, ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

По заказу истцов, кадастровым инженером ФИО1 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым номером . В процессе работ было выявлено, что границы земельного участка установлены в соответствии с их фактическим местоположением, которые закреплены объектами искусственного происхождения и используются в указанных границах более15 лет. В ходе кадастровых работ в отношении земельного участка установлено, что площадь земельного участка определенная с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом требований,составляет 1500 кв.м.

Фактическое местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координатхарактерных точек таких границ, согласованных со смежными землепользователями. Согласно сведениями ЕГРН смежные земельные участки с кадастровыми номерами , расположенные вблизи образуемого земельного участка имеют категорию земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования земельных участков: - для индивидуального жилищного строительства (для эксплуатации жилого дома), - для ведения личного подсобного хозяйства.

Образуемый земельный участок от т. 11 до т. 12, от т. 14 до т.н2 граничит с землями общего пользования. Таким образом, если земельный участок граничит с землями, находящимся в государственной или муниципальной собственности, то согласование местоположения в отношении такой границы с органом местного самоуправления в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится.

На обращение представителя истцов по доверенности Толмачевой Л.Н., Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области ДД.ММ.ГГГГ отказало в согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>.

Согласно положениям ст.261 ГК РФ, земельный участок может являться объектом собственности.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.2.1 ст.2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения в собственность гражданами земельных участков, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004г. №49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из положений п.2 ст.9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как следует из ч.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами, не могут находиться в частной собственности.

Положением п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений п.2 ст. 268 ГК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу ФЗ от 26.06.2007г. № 118-ФЗ) и ч.1 ст.271 ГК РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания, строения или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, его границы существуют на местности более 15-ти лет, сведений о наличии споров не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что истцам, у которых возникло право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, перешло и право бессрочного пользования земельным участком, в связи с чем, они могут зарегистрировать право собственности на него.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь предполагают одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Деление земель по целевому назначению на категории (п.1 ст. 7 ЗК РФ), является одним из основных принципов земельного законодательства (подп.8 п.1 ст. 1 ЗК РФ). Собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — в ст. 37 ГрК РФ, которой применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ (п.2 ст. 263 ГК РФ).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает в орган местного самоуправления уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ). В соответствии со ст. 55 ГрК РФ орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.

Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, возникают из договоров и иных сделок (пп. 1 п.1) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп.4 п.1).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического паспортаздания, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> имеет площадь 65,3 кв.м., состоит из: 1-й этаж: помещение лит. а2 - холодное помещение площадью 7,0кв.м., помещение лит. А1- кухня площадью 11,5кв.м., помещение лит. А1санузел площадью 2,8 кв.м., помещение лит. А– жилая комната площадью 21,4кв.м., помещение лит. А– жилая комната площадью 9,2кв.м.,помещение лит. А– жилая комната площадью 13,4кв.м.,помещение лит.а3– веранда.

Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного <данные изъяты>» по результатам обследования строительных конструкций строений, расположенных по адресу: <адрес> установлено, что конструктивные решения и строительные материалы блока жилого дома блокированной застройки (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам. Вышеуказанный блок жилого дома блокированной застройки (квартира) соответствует (на дату проведения экспертизы) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Кроме того, блок жилого дома блокированной застройки (квартира), пригоден для эксплуатации и не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих. Обследованный блок жилого дома блокированной застройки (квартира) не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц). Сохранение блока жилого дома блокированной застройки (квартиры) в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив заключение эксперта, принимая во внимание систему теоретических знаний и практических навыков в области конкретной науки, суд признает достоверным и допустимым данное заключение эксперта, поскольку оно является достаточно полным, ясным, проведено компетентным органом. Исследование проводилось и заключение оформлено в соответствии с традиционной методикой судебной экспертизы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не возникает сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта, противоречия в его выводах отсутствуют.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Смежные землепользователи не возражают против сохранения на месте самовольно возведенных помещений, о чем свидетельствуют соответствующие заявления, приобщенные к материалам настоящего гражданского дела.

Доказательства тому, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), в материалы дела не представлены.

Каких-либо доказательств, которые бы опровергали или ставили под сомнение заключения специалистов в отношении самовольной постройки, как и доказательств ее положения в границах участка, не отведенном для целей жилищного строительства, нарушения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, нарушающих права и охраняемые законом интересы иных лиц, наличия угрозы жизни и здоровью граждан произведенной самовольной реконструкцией, суду не представлено.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истцовСычевой С.С., Тер-Арсеньян Т.В., Морозова Д.В.о сохранении блока жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу:<адрес> являются законными и обоснованными, сохранение на месте строения, возведенного без получения разрешения, не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Спор о праве собственности на самовольное строение отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сычевой Светланы Сергеевны, Тер-Арсеньян Татьяны Васильевны, Морозова Дмитрия Васильевичаудовлетворить.

Признать жилое помещение - квартиру общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой площадью 44,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.

Сохранить в реконструированном виде блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой площадью 44,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Сычевой Светланой Сергеевной, Тер-Арсеньян Татьяной Васильевной, Морозовым Дмитрием Васильевичем право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 69,7 кв.м., в том числе жилой площадью 44,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде в соответствии с техническим паспортом Ленинского производственного участка Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Сычевой Светланой Сергеевной, Тер-Арсеньян Татьяной Васильевной, Морозовым Дмитрием Васильевичем право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на земельный участок, площадью 1500+/-14 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, в координатах характерных точек, определенных межевымпланом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженеромФИО1.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2022 года.

Председательствующий

2-281/2022 ~ М-24/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Тер-Арсеньян Татьяна Васильевна
Морозов Дмитрий Васильевич
Сычева Светлана Сергеевна
Ответчики
Администрация г.Тулы
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области
Другие
Толмачева Людмила Николаевна
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области
Демидова Светлана Владимировна
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области
Суд
Ленинский районный суд Тульской области
Судья
Илюшкина Ольга Юрьевна
Дело на странице суда
leninsky--tula.sudrf.ru
11.01.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.01.2022Передача материалов судье
14.01.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.01.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.01.2022Подготовка дела (собеседование)
26.01.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.02.2022Судебное заседание
18.02.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.02.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.03.2022Дело оформлено
21.03.2022Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее