Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1773/2011 от 08.04.2011

                                                                                                                        Дело № 2-1773/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                                                12 мая 2011 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе

Председательствующего судьи Космачевой О.В.,

при секретаре                              Вороновой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению индивидуального предпринимателя Корнеевой О.В. о признании индивидуального правового акта недействующим в части

установил:

ИП Корнеева О.В. обратилась в суд с заявлением о признании недействующим п. 15 Плана действий по предотвращению заноса и распространения АЧС на территории Смоленской области, утвержденного приказом начальника Главного Управления ветеринарии Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об усилении мероприятий по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Смоленской области». Указывает, что оспариваемый пункт плана, предусматривающий предоставление дополнительного разрешения на ввоз (вывоз) убойных свиней, не соответствующим федеральному законодательству: Закону РФ «О ветеринарии», Приказу Минсельхоза РФ от 16.11.2006 года N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов", Смоленскому областному закону «О ветеринарии».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу абз. 1 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Пункт 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ как основание для отказа в принятии искового заявления предусматривает неподведомственность данного требования суду.

По делу установлено, что приказом начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № признан утратившим силу приказ начальника Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении мероприятий по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Смоленской области.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, предметом оспаривания в суде в порядке нормоконтроля может быть только имеющий юридическую силу правовой акт. равовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не являются и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод граждан повлечь не могут. Следовательно, такие акты не могут выступать предметом непосредственного судебного обжалования.

При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения производства по делу в связи с неподведомственностью требования суду.

При этом суд отмечает, что в силу ст. 46 Конституции РФ гражданин может защитить свои права не путем оспаривания правовых актов, утративших силу к моменту его обращения в суд (а также в ходе судебного рассмотрения), а обжалуя основанные на них решения и действия (бездействие) органов власти и должностных лиц.

Руководствуясь ст. 254-255, п.1 ч.1 ст. 134, 220 ГПК РФ, суд

определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению индивидуального предпринимателя Корнеевой О.В. о признании индивидуального правового акта недействующим в части прекратить в связи с неподведомственностью требования суду.

     Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.

Председательствующий судья        подпись                        О.В. Космачева

Копия верна                                                                             О.В. Космачева