Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-516/2021 ~ М-370/2021 от 08.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                 11 ноября 2021 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи                        Громовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседанияпомощником судьи                            Иоффе Л.Н.,

с участием истца                                Мордовской В.В.,

истца                                        Мордовской А.А.,

ответчика                                    Бакаевой Т.М.,

            представителя третьего лица, не заявляющего

            самостоятельных требований относительно предмета спора,

ИП Горюновой Т.С.,                            Горюнова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-516/2021 по иску Мордовской Валентины Владимировны, Мордовской Анастасии Александровны к Бакаевой Татьяне Михайловне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Индивидуальный предприниматель Горюнова Татьяна Сергеевна, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах и поворотных точках земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Мордовская В.В., Мордовская А.А. обратились в Братский районный суд Иркутской области с иском к ответчику Бакаевой Т.М. о признании недействительными результатов межевания земельных участков по адресам: ..., кадастровый ***, и ..., кадастровый ***; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах и поворотных точках указанных земельных участков.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ***. Ответчику принадлежат смежные земельные участки, находящиеся по адресам: ..., с кадастровым номером ***, и ..., с кадастровым номером ***. Ответчиком Бакаевой Т.М. без уведомления истцов, владеющих смежным земельным участком, проводились кадастровые работы по уточнению границ земельных участков. В актах согласования местоположения границ земельных участков ответчика, истцы не расписывались, чем были нарушены их права. Они не согласны с установленными границами смежных земельных участков ответчика.

В судебном заседании истец Мордовская В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить. Ранее в судебных заседаниях дополнительно пояснила, что при кадастровых работах, инициированных ответчиком, истцы не присутствовали, о проведении кадастровых работ их не уведомляли, акт согласования границ земельных участков они не подписывали.

В судебном заседании истец Мордовская А.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Ранее в судебных заседаниях дополнительно пояснила, что спор о границах смежных земельных участков между истцами и Бакаевой Т.М. идет с августа 2020 года. Ответчик и ее супруг неоднократно обращались в различные органы с целью установления границ смежных земельных участков по своему усмотрению. Согласно ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию. В представленных в материалы дела актах согласования имеется только подпись Бакаевой Т.М., их подписей в них нет. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Бакаева Т.М. исковые требования не признала. Суду пояснила, что она проживает на территории Тангуйского сельского поселения около 30 лет. Вопросы по границам земельного участка возникли только после того, как соседи начали ставить новый забор. По поводу согласования установки нового забора между участками, истцы приходили к ней, когда металлические столбы для забора уже были забетонированы. Она не уведомляла истцов о межевании своих земельных участков и проведении кадастровых работ, так как не знала, что это необходимо сделать. О том, что нужно согласовать границы с соседями, ей также не сказали. Существует положение, согласно которого если границы устанавливаются по первичным границам, то акт согласования с соседями не требуется, если не было претензий от соседей в письменном виде до межевания. Согласно заключению кадастрового инженера Горюновой площадь захвата территории ее (Бакаевой Т.М.) земельного участка составляет 4,45 кв.м. В связи с чем, она обратилась в Управление Росреестра. 24.02.2021 при выезде на место, специалисты выявили нарушения и отправили документы в г. Иркутск. Ответа на их обращение не было, специалист Братского отдела Управления Росреестра сообщил, что был наложен штраф за неправильное использование земельного участка. Поэтому она считает требования истцов необоснованными и просила в их удовлетворении отказать.

    В судебное заседание представитель ответчика Бакаевой Т.М. - Бакаев В.А., действующий по доверенности, не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

            В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Горюновой Т.С. – Горюнов А.П., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что 25.08.2020 к кадастровому инженеру ИП Горюновой Т.С. обратилась Бакаева Т.М. в лице ее мужа Бакаева В.А. с вопросом о межевании земельных участков. В связи с чем, были запрошены сведения по земельным участкам в Росреестре. Однако Росреестр предоставил неактуальные сведения. По указанной причине, была допущена ошибка при выполнении кадастровых работ и уточнении границ земельных участков. Впоследствии ИП Горюнова обращалась по данному факту в суд, чтобы сняли границы земельных участков, при этом права собственности у всех собственников сохранились. С соседями кадастровые работы и межевание они не согласовывали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – Рубцова И.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве представитель указала, что Управление не является субъектом спорного правоотношения, так как не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу, решение по делу не может повлиять на его права или обязанности по отношению к сторонам.

По существу исковых требований представитель указал, что сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером *** внесены в ЕГРН 02.12.1992 (дата постановки на учет по документу) на основании дополнения № 3 к инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале ***, утвержденной 07.09.2004. Сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют. 21.10.2010 на основании представленного в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области (орган, осуществляющий на тот момент полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета) заявления и документов, в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части вида разрешенного использования и адреса земельного участка. Согласно представленным документам, указанный земельный участок ранее принадлежал ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №804 от 02.12.1992 №804, выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Тангуйского сельского поселения. 14.11.2014 на указанный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности Мордовской В.В. (9/10 доли) и Мордовской А.А. (1/10 доли) на основании выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Тангуйского сельского поселения 30.09.2014, свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом Закусиловым О.Н. 20.05.2014.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым *** внесены в ЕГРН 23.11.2009 на основании изменения №8 к дополнению *** к Инвентаризационной описи. Сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка отсутствовали в ЕГРН. 03.07.2017 на указанный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право собственности Бакаевой Т.М. на основании договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 28.06.2017. В дальнейшем, 28.09.2020 на основании представленного в Управление заявления и межевого плана от 04.09.2020, подготовленного кадастровым инженером Горюновой Т.С., сведения о местоположении границ земельного участка и его площади были уточнены в государственном кадастре недвижимости. В состав межевого плана был включен акт согласования местоположения границ уточняемого земельного участка.

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым *** были внесены в ЕГРН 15.11.1992 (дата постановки по документу). Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка отсутствовали в ЕГРН. 02.12.2009 на указанный земельный участок в ЕГРН зарегистрировано право собственности Бакаевой Т.М. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.09.2009, выданной Администрацией Тангуйского сельского поселения Братского района Иркутской области. 10.12.2010 на основании представленного в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области заявления и документов, в государственный кадастр недвижимости внесены изменения в части вида разрешенного использования и адреса земельного участка. Согласно представленным документам, указанный земельный участок ранее принадлежал Бакаевой Т.М. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №40 от 15.11.1992, выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Тангуйского сельского поселения. 28.09.2020 на основании представленного в Управление заявления и межевого плана от 04.09.2020, подготовленного кадастровым инженером Горюновой Т.С., сведения о местоположении границ земельного участка и его площади были уточнены в государственном кадастре недвижимости. В состав межевого плана был включен акт согласования границ уточняемого земельного участка.

Выслушав участников процесса, изучив доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч. ч. 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности.

При этом в соответствии с ч. 7 ст. 39 указанного Закона согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных письменных материалов дела суд установил следующее.

Согласно имеющимся документам на земельный участок, расположенный по адресу: ..., кадастровый ***, данный участок, площадью 2000 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит с 14.11.2014 на праве общей долевой собственности истцам Мордовской В.В. (9/10 доли) и Мордовской А.А. (1/10 доли), что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права серии 38 АЕ 641793 и 38 АЕ 641792 соответственно. Документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.09.2014, выданный Администрацией Тангуйского сельского поселения, свидетельства о праве собственности серии 38 АА № 1217947, серии 38 АА №1217950 от 20.05.2014, выданные нотариусом Закусиловым.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 27.04.2021, вид разрешенного использования указанного земельного участка, принадлежащего Мордовской А.А. и Мордовской В.В. изменен на: индивидуальные жилые дома. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из копии дела правоустанавливающих документов, представленного Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, следует, что земельный участок по адресу: ..., кадастровый *** выделялся ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №804 от 02.12.1992, о чем в похозяйственной книге администрации Тангуйского сельского поселения произведена запись под № 11 л/с 722 на стр. 36 от 01.01.1997. Согласно выписке из похозяйственной книги от 30.09.2014, площадь земельного участка, предоставленного ФИО1 под ведение личного подсобного хозяйства, составляла 2000 кв.м.

Согласно копиям свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом Закусиловым О.Н. 20.05.2014, Мордовской А.А. (дочь наследодателя) и Мордовской В.В. (жена наследодателя) перешло по наследству право общей долевой собственности (Мордовской А.А. 1/10, Мордовской В.В. 9/10) на квартиру, по адресу: ..., принадлежавшую наследодателю ФИО2. на основании договора купли-продажи квартиры от 13.10.2008, дата регистрации договора 07.11.2008.

Копиями заявлений от 01.11.2014 подтверждается, что Мордовская А.А. и Мордовская В.В. обратились в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с просьбами зарегистрировать право общей долевой собственности (Мордовской А.А. - 1/10 доли, Мордовской В.В. – 9/10 доли) и выдать свидетельства о регистрации права на земельный участок, площадью 2000 кв.м. по адресу: ....

04.12.2020 Мордовская А.А. и Мордовская В.В., согласно их заявлениям обратились в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с просьбами осуществить государственный кадастровый учет в отношении указанного ранее земельного участка, изменив характеристику объекта недвижимости с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «индивидуальные жилые дома».

2. Из копии дела правоустанавливающих документов, представленного Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, следует, что земельный участок по адресу: ..., кадастровый номер *** предоставлялся Бакаевой Т.М. на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №40 от 15.11.1992 №804, о чем в похозяйственной книге администрации Тангуйского сельского поселения произведена запись под № 11 л/с 723 на стр. 37 от 01.01.1997. Согласно выписке из похозяйственной книги от 29.09.2009, площадь земельного участка, предоставленного Бакаевой Т.М. для ведения личного подсобного хозяйства, составляла 0,26 га, назначение земельного участка: земли населенных пунктов. Согласно копии кадастрового паспорта от 30.10.2009, сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН 15.11.1992, площадь участка указана 2600 кв.м., сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В материалах кадастрового дела на указанный земельный участок также представлена расписка Бакаевой Т.М. в получении документов на государственную регистрацию от 23.11.2009, в которой Бакаева Т.М. собственноручно указала о том, что предупреждена о препятствиях в регистрации в сокращенный срок, так как в выписке из похозяйственной книги не указан кадастровый номер и неверно указана площадь земельного участка. Копией заявления от 23.09.2020 подтверждается, что Бакаева Т.М. обратились в Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с просьбой осуществить государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: ..., кадастровый номер *** в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 28.09.2020, в ЕГРН внесены следующие сведения об указанном земельном участке: площадь участка указана 2350 кв.м.+/-17, уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером *** произведено 18.08.2020, 25.08.2020, собственник земельного участка Бакаева Т.М.

Из копии межевого плана на земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ***, подготовленного кадастровым инженером Горюновой Т.С. от 04.09.2020 следует, что документ изготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка. Из заключения межевого плана следует, что при проведении кадастровых работ выполнено уточнение местоположения границы указанного земельного участка. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и ошибочно находится не в точных границах. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет. Уточнение границы земельного участка выполнено по фактическому землепользованию. На местности координаты характерных точек границ земельного участка проходят по фактическому ограждению. Площадь участка по фактическому землепользованию больше площади по сведениям ГКН на 250 кв.м. и составляет 2 350 кв.м. Согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным Тангуйским муниципальным образованием для данного вида разрешенного использования установлены предельно минимальные 0,06 га и максимальные 0,3 га размеры земельного участка.

3. Земельный участок с кадастровым *** по адресу: ..., согласно выписке из похозяйственной книги Тангуйского сельского поселения от 06.06.2011, предоставлялся ФИО3 для ведения личного подсобного хозяйства на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 944 от 14.12.1992, о чем в похозяйственной книге администрации Тангуйского сельского поселения произведена запись под № 11 л/с 720 на стр. 34 от 01.01.1997. Согласно выписке из похозяйственной книги площадь земельного участка составляла 2000 кв.м, назначение земельного участка: земли населенных пунктов.

Сведения об указанном земельном участке, внесены в ЕГРН 14.12.1992, согласно копии кадастрового паспорта от 11.08.2011. Согласно сведениям, содержащимся в кадастровом паспорте, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ..., разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, собственник - ФИО3 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Копией свидетельства о праве на наследство от **.**.**** серии ***, выданного нотариусом Титовой М.В., подтверждается, что наследником земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером ***, после смерти ФИО3 являлся ее внук Свидетель №2

Согласно копии договора купли-продажи квартиры и земельного участка от 28.06.2017 Свидетель №2 (именуемый в договоре продавец) продал, а Бакаева Т.М. (именуемая в договоре покупатель) купила квартиру и земельный участок по адресу: Российская Федерация, .... Земельный участок с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. принадлежит Свидетель №2 на основании свидетельства о праве на наследство от **.**.**** серии ***, реестровый номер 2-1719, выданного нотариусом Титовой М.В. Договор купли-продажи зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 03.07.2017, номер рег.38:02:110101-278-38/003/2017-4.

Из копии заявления Бакаевой Т.М. от 23.07.2020 следует, что заявитель обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером *** в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ.

Из копии межевого плана на земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ***, подготовленного кадастровым инженером Горюновой Т.С. от 04.09.2020 следует, что документ изготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка. Из заключения межевого плана следует, что при проведении кадастровых работ выполнено уточнение местоположения границы указанного земельного участка. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и ошибочно находится не в точных границах. Границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет. Уточнение границы земельного участка выполнено по фактическому землепользованию. На местности координаты характерных точек границ земельного участка проходят по фактическому ограждению. Площадь участка по фактическому землепользованию больше площади по сведениям ГКН на 557 кв.м. и составляет 2 557 кв.м., площадь уточнена на предельно минимальный размер участка 0,06 га., согласно правилам землепользования и застройки, утвержденным Тангуйским муниципальным образованием для данного вида разрешенного использования.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2017 подтверждается, что на дату регистрации права собственности Бакаевой Т.М. на земельный участок с кадастровым номером ***, то есть 03.07.2017, его площадь составляла 2 000 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.09.2020 площадь указанного земельного участка изменена и составляет – 2 557+/-18 кв.м.

В состав вышеуказанных межевых планов были включены акты согласования местоположения границ уточняемых земельных участков.

Как следует из копии актов согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, местоположение границ земельных участков согласовано только с их собственником Бакаевой Т.М.

    Согласно заключению кадастрового инженера Горюновой Т.С. от 16.11.2020, на основании проведенного обследования на 25.08.2020, земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, принадлежат на праве собственности Бакаевой Т.М. При производстве топографической съемки и уточнения границ участков установлено, что земельный участок по адресу: ..., частично расположен на указанных выше земельных участках, а именно со стороны ... нежилая постройка выходит за границу 21 см. и частично ограждение забора, общая площадь составила 3,98 кв.м. Со стороны ... частично выходит граница забора, общая площадь составила 4,45 кв.м.

    Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 – специалист (землеустроитель) Администрации Тангуйского сельского поселения суду пояснил, что в августе 2020 года от Бакаева В.А. в администрацию Тангуйского сельского поселения поступило заявление о нарушении границы его земельного участка, а именно постройка соседей выходила за границы земельного участка. Они (специалисты администрации) приехали на осмотр, где увидели, что одна хозпостройка истцов выходит за границы земельного участка Бакаевых на 23 см. Кадастровый инженер установил границы земельного участка ответчика, смежного с земельным участком истцов. Он, Свидетель №1, считает, что данные границы установлены неверно. Бакаевым было дано два ответа на их обращения, а также составлены акты осмотра земельных участков, поскольку иными полномочиями специалисты администрации не обладают. Он, Свидетель №1, не знает, где точно находится граница смежных участков сторон. Бакаевым было рекомендовано обратиться по поводу границ земельного участка в комитет земельных отношений.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что ранее ему принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: .... Изначально собственником земельного участка была его бабушка ФИО3, он являлся ее наследником. Он продал данный земельный участок Бакаевым, дату продажи не помнит. Границы земельного участка определялись забором. Межевание данного земельного участка он не проводил. Данный дом строил Сплавучасток для своих рабочих, кто устанавливал забор между участками, ему неизвестно. Истцов Мордовских он знает, они жили по соседству еще при жизни бабушки. Бабушка ничего не говорила о том, что между ними был спор по поводу границ земельных участков. Перед тем, как ехать в судебное заседание, он ездил посмотреть, забор между участками стоит на месте. Как стоял ранее забор, он точно не помнит, но может пояснить, что он стоял между двух дверей.

Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности, суд установил, что истцам Мордовской А.А. и Мордовской В.В. с 14.11.2014 принадлежит на праве общей долевой собственности (в размере 1/10 и 9/10 доли соответственно) земельный участок по адресу: ..., с кадастровым номером ***, площадью 2000 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельствами о государственной регистрации права.

Земельный участок истцов с западной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером ***, расположенным по адресу ..., а с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу ..., оба из которых принадлежат на праве собственности ответчику Бакаевой Т.М.

Истцы утверждают, что ответчиком Бакаевой Т.М. без согласования с ними были произведены кадастровые работы по уточнению границ, принадлежащих ей вышеуказанных земельных участков, в результате чего нарушены их права как собственников смежного земельного участка.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 данной статьи случаев.

В силу ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или представителей, либо если надлежаще извещенное заинтересованное лицо не представило письменных возражений против согласования местоположения границ.

В судебном заседании достоверно установлено и ответчиком Бакаевой Т.М. не оспаривается, что при производстве в августе 2020 года кадастровым инженером Горюновой Т.С. кадастровых работ по уточнению границ, принадлежащих ответчику земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, соответствующего согласования с Мордовской В.В. и Мордовской А.А. сделано не было.

Данное обстоятельство подтверждается в частности актами согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***, в которых местоположение границ земельных участков согласовано только с их собственником - Бакаевой Т.М., о чем имеется ее подпись в указанных документах. Подписи Мордовской А.А. и Мордовской В.В. в актах отсутствуют.

Таким образом, в нарушение положений ст. ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** не было согласовано с заинтересованными лицами, а именно с собственниками смежного земельного участка Мордовской А.А. и Мордовской В.В.

Согласно пункту 2.9 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного суда Российской Федерации 02.07.2014, отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Судом установлено, что в результате проведения кадастровых работ, устанавливались и уточнялись новые границы земельных участков, принадлежащих ответчику Бакаевой Т.М., в результате чего их площади изменились и не соответствуют первоначальным правоустанавливающим документам (выпискам из похозяйственных книг, содержащим сведения о площади выделяемых земельных участков). Так площадь земельного участка с номером *** уменьшилась на 250 кв.м. с 2600 кв.м. (согласно выписке из похозяйственной книги) до 2350 кв.м. (согласно межевому плану), а площадь участка с номером *** наоборот увеличилась на 557 кв.м. с 2000 кв.м. (согласно выписке из похозяйственной книги) до 2 557 кв.м. (согласно межевому плану).

При этом, как следует из пояснений представителя третьего лица ИП Горюновой Т.С. – Горюнова А.П. при производстве кадастровых работ, вследствие предоставления неактуальных сведений Управлением Росреестра, кадастровым инженером была допущена ошибка в определении границ земельных участков, принадлежащих ответчику Бакаевой Т.М.

Таким образом, принимая во внимание, что площади земельных участков, принадлежащих Бакаевой Т.М. после проведения кадастровых работ изменились, при этом оба участка имеют смежные границы с земельным участком, принадлежащим истцам Мордовским, соответственно, при производстве указанных кадастровых работ затрагивались границы как с западной, так и с восточной стороны смежного земельного участка истцов, что непосредственно затрагивало их права собственности. Следовательно, при таких обстоятельствах, местоположение границ земельных участков Бакаевой Т.М. надлежало согласовать с истцами Мордовской В.В. и Мордовской А.А. в соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Данный вывод суда основан также на заключении судебной землеустроительной экспертизы, подготовленной кадастровым инженером ИП Никишиной В.А., на основании определения Братского районного суда Иркутской области от 18.06.2021 о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Согласно экспертному заключению землеустроительной экспертизы от 19.08.2021, при уточнении границ земельных участков, расположенных по адресам: ..., кадастровый ***, и ..., кадастровый ***, были нарушены исторически сложившиеся границы смежного земельного участка, находящегося по адресу: ..., кадастровый ***. Фактическая площадь земельных участков, находящихся по адресам ...:

- ..., кадастровый *** (Мордовская В.В., Мордовская А.А.), согласно топографической съемки составила 2783 кв.м.,

    - ..., кадастровый *** (Бакаева Т.М.), согласно картометрическому методу вычисления площади, составила 2548 кв.м.,

    - ..., кадастровый *** (Бакаева Т.М.), согласно картометрическому методу вычисления площади, составила 2371 кв.м.

    Факт наличия (отсутствия) смещения забора между смежными земельными участками, расположенными по адресам: ..., кадастровый *** (Бакаева Т.М.), ..., кадастровый *** (Мордовская В.В., Мордовская А.А), ... кадастровый *** (Бакаева Т.М.), не представляется возможным установить из-за отсутствия картографических материалов прошлых лет. Граница земельного участка с кадастровым *** (Мордовская В.В., Мордовская А.А.) не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Имеется пересечение уточненной границы земельного участка с кадастровым *** (Бакаева Т.М.) с фактической границей земельного участка с кадастровым *** (Мордовская В.В., Мордовская А.А.).

Из содержания ответа эксперта на вопрос № 8, следует, что с учетом произведенного межевания земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** (Бакаева Т.М.), невозможно провести межевание смежного земельного участка с кадастровым *** (Мордовская В.В., Мордовская А.А), так как уточняемая граница земельных участков с кадастровым *** и *** пересекает фактическую границу земельного участка с кадастровым *** (...), что ведет за собой перенос ограждения и туалета. При уточнении границ земельного участка с кадастровым *** (...), его площадь может остаться прежней, либо увеличиться на величину не более минимального размера земельного участка 0,06 га, установленного для земель населенных пунктов в территориальной зоне малоэтажной жилой застройки (ЖЗ 103) для индивидуальной жилой застройки в Тангуйском МО Правилами землепользования и застройки Тангуйского МО, утвержденных решением Думы Тангуйского МО от 26.12.2013 № 33. При проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** нарушен п. 2 ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Площади всех земельных участков не соответствуют правоустанавливающим документам, но при этом необходимо знать, что законодательством установлен допустимый предел увеличения площади при установлении (уточнении) границ земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН на величину: не более чем 10 % площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, если для разрешенного использования категории земель, к которым отнесен такой земельный участок, не установлен предельный минимальный размер; не более, чем на предельный минимальный размер земельного участка, который установлен в соответствии с федеральным законом для разрешенного использования и категории земель, к которым отнесен такой земельный участок. Соответствие фактических границ земельных участков правоустанавливающим документам невозможно определить из-за отсутствия графических материалов в данных документах.

Суд считает данное заключение землеустроительной экспертизы достоверным доказательством по делу и принимает его в качестве средства обоснования выводов суда, поскольку данное заключение не противоречит другим материалам дела, дополняет их, результаты экспертизы основаны на научных знаниях, и исследовании материалов настоящего гражданского дела, являются обоснованными, компетенция и полномочия эксперта никем не оспариваются.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что при производстве кадастровых работ, в результате уточнения местоположения земельных участков, были нарушены права собственников смежного земельного участка Мордовской А.А. и Мордовской В.В., с которыми не были согласованы местоположения вышеуказанных земельных участков, принадлежащих Бакаевой Т.М. При уточнении границ земельных участков, принадлежащих ответчику, изменились площади обоих ее земельных участков, а также и площадь земельного участка истцов. После межевания, площади всех трех земельных участков не соответствуют первоначальным правоустанавливающим документам.

Кроме того, в результате произведенных кадастровых работ были нарушены исторически сложившиеся границы смежного земельного участка, принадлежащего истцам.

При этом уточняемая граница земельных участков, принадлежащих ответчику Бакаевой Т.М., с кадастровыми номерами *** и *** пересекает фактическую границу земельного участка истцов Мордовских. При уточнении границ земельного участка истцов, его площадь может остаться прежней, либо увеличиться на величину не более минимального размера земельного участка 0,06 га. Следовательно, установление границ земельных участков, принадлежащих Бакаевой Т.М., при проведении кадастровых работ, нарушило права и законные интересы истцов.

Довод ответчика Бакаевой Т.М. о том, что существует положение, согласно которого если границы устанавливаются по первичным границам, то акт согласования с соседями не требуется, если не было претензий от соседей в письменном виде до межевания, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из межевых планов, а также заключения землеустроительной экспертизы, при уточнении границ земельных участков, принадлежащих ответчику, данные границы не были установлены по первичным, исторически сложившимся границам. В связи с чем, в данном случае согласование с собственниками смежного земельного участка требовалось в обязательном порядке в силу ст. ст. 39-40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При наличии таких обстоятельств, исковые требования истцов Мордовской А.А. и Мордовской В.В. о признании недействительными результатов межевания земельных участков по адресам: ... кадастровый ***, и ..., кадастровый ***, полежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

Принятие судом решения о признании недействительными результатов межевания земельных участков, принадлежащих ответчику Бакаевой Т.М., является основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мордовской Валентины Владимировны, Мордовской Анастасии Александровны удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков по адресам:

    - ..., кадастровый ***,

    - ..., кадастровый ***.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и поворотных точках земельных участков, расположенных по адресам:

    - ..., кадастровый ***,

    - ..., кадастровый ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения – 17.11.2021.