Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7245/2017 ~ М-7389/2017 от 25.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием представителя ответчика Цыкуновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева А.С. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия (ГКУ СЗ РК) «Центр социальной работы г.Петрозаводска» об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

Андреев А.С. обратился в суд с иском об оспаривании решения ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Ссылаясь на длительное прохождение службы в <данные изъяты> и неоднократные поощрения ведомственными наградами, истец полагает, что решение ответчика противоречит ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».

В судебном заседании представитель ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска», возражая против иска, указала на состоятельность выводов ответчика об отсутствии у Андреева А.С. права на обозначенное звание. Истец в суд не явился.

Заслушав пояснения стороны ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что рассматриваемое обращение, являясь обоснованным, подлежит удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с разрешением соответствующего заявления Андреева А.С., проживающего в г.Петрозаводске, ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы города Петрозаводска» в рамках предоставленных ему полномочий принято решение об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда». Между тем данное решение, не соответствуя требованиям действующих нормативно-правовых предписаний, объективно умаляет законные интересы истца и в связи с этим свидетельствует о состоятельности иска, направленного на обязание ответчика присвоить Андрееву А.С. данное звание.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В Республике Карелия данные названные порядок и условия исходя из Закона Республики Карелия «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» определены Приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости Республики Карелия от 11 ноября 2016 года № 416-П. В соответствии же с утвержденным им Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Оспоренное Андреевым А.С. решение базируется на подходе отсутствия у истца 25-тилетнего трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Однако этот подход юридически ошибочен.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 данного Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно же представленным ответчику, а затем суду документам <данные изъяты> Андреев А.С., проходя службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, имеет право выхода на пенсию по выслуге лет. Его выслуга в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ составляла в календарном исчислении <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет 00 месяцев <данные изъяты> дня. Кроме того, истец награжден медалями <данные изъяты>.

Оценивая перечисленные обстоятельства в свете приведенного правового регулирования, суд констатирует, что на момент обращения к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец соответствовал требованиям, указанным в п/п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», поскольку был награжден ведомственными знаками отличия, имел продолжительность службы не менее <данные изъяты> лет в соответствующей сфере деятельности и выслугу лет в календарном исчислении более <данные изъяты> лет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Андреева А.С. к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» присвоить Андрееву А.С. звание «Ветеран труда».

Взыскать с Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» в пользу Андреева А.С. 300 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья К.Л.Мамонов