Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1933/2015 ~ М-1149/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-1933/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2015 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грищенко В.В. об оспаривании решения призывной комиссии и действий отдела военного комиссариата Красноярского края по г. Железногорску,

УСТАНОВИЛ:

Грищенко В.В. обратился в суд с требованием о признании незаконным решение призывной комиссии города Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Грищенко В.В. на военную службу, признании незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по городу Железногорску от ДД.ММ.ГГГГ по вынесению заключения о категории годности Грищенко В.В. к военной службе, признании незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края по городу Железногорску по выдаче повестки, обязывающей Грищенко В.В. прибыть на сборный пункт для отправки к месту прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования заявитель мотивирует следующим.

Решением призывной комиссии города Железногорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Грищенко В.В. был признан годным к военной службе и призван на военную службу.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят обязательные диагностические исследования, а решение призывной комиссии должно быть вынесено с учетом результатов таких исследований в целях полного и всестороннего обследования состояния здоровья призывника.Однако вопреки требованиям закона в отношении заявителя такие исследования не были проведены ни до начала медицинского освидетельствования, ни на момент принятия решения призывной комиссии о призыве заявителя на военную службу.

В судебном заседании представитель заявителя Юрьев И.М. доводы заявления поддержал суду пояснил, что Грищенко В.В.ДД.ММ.ГГГГ. получил повестку о явке в отдел военного комиссариата с результатами обследования ДД.ММ.ГГГГ Вместе с этим, до прохождения исследований уже ДД.ММ.ГГГГ был признан годным на основании оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ

Представительоргана, чьи действия обжалуютсяШтаймарк В.Л., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве заявителя на военную службу отменено в связи с не реализацией.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями норм главы 25 ГПК РФ решение об удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействий) должностного лица принимается в случае, если в судебном заседании будет установлено, что оспариваемое действие (бездействие) противоречит закону, а также то, что оспариваемыми действиями были нарушены права и свободы заявителя.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации "Об обороне" вопросы, связанные с установлением порядка призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28,03.1998 года № 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребьюающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствованиеврачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (п. 1).

Пунктом 2 названной статьи Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04,07.2013 года N 565.

В соответствии с п. 14 названного Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюрограммы (рентгенограмм);общий (клинический) анализ крови;общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:электрокардиография в покое;исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С".

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Пунктом 2 Распоряжения Губернатора Красноярского края от 30 марта 2015 года № 140-РГ «Об организации призыва граждан 1988-1997 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2015 года» и Приложением 2 к данному Распоряжению по представлению военного комиссара Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №... была создана призывная комиссия города Железногорска для осуществления призыва граждан 1988-1997 годов рождения, проживающих в городе Железногорске, на военную службу.

Как установлено в судебном заседании, Грищенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, поставленным на воинский учет в соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В ходе весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года Грищенко В.В. вручена повестка, в соответствии с которой он подлежит призыву на военную службу и обязан явиться в Отдел военного комиссариата Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ для отправки в команду №....

Из протокола заседания призывной комиссии ЗАТО города Железногорска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Грищенко В.В. признан годным для военной службы Категория годности «Б» и принято решение о призыве на военную службу.

Из материалов личного дела призывника следует, что на момент принятия призывной комиссией решений в отношении заявителя им не было пройдено медицинское освидетельствование, поскольку направления на прохождение диагностических исследований, в том числе и исследования, являющиеся обязательными до принятия заключения о категории годности призывника в соответствии Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565: флюорография легких, общий(клинический) анализ крови; общий анализ мочи, получены заявителем ДД.ММ.ГГГГ г., а с результатами исследований заявителю предписано явиться в военный комиссариат лишь ДД.ММ.ГГГГ

Более того, в листе медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об исследованиях ДД.ММ.ГГГГ г.

Факт того, что до принятия решения о категории годности призывника к военной службе и его призыве на службу заявитель не прошел обязательные медицинские диагностические исследования, не опровергнут органом, принявшим такое решение.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что принятое призывной комиссииЗАТО г. Железногорск решения от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Грищенко В.В. на военную службу и признании его годным к несению военной службы нарушает предусмотренный законом порядка организации и проведения медицинского освидетельствования в отношении лиц, подлежащих призыву на военную службу, в связи с чем в связи с чем подлежит признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Грищенко В.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссииЗАТО г. Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ о призыве Грищенко В.В. на военную службу.

Признать незаконными действия отдела военного комиссариата Красноярского края поЗАТО г. Железногорск по вынесению заключения о категории годности Грищенко В.В. к военной службе н выдаче повестки о прибытии на сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления сторон с мотивированным решением, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде с 13.9.2015 г. с 17 часов.

Судья Я.А. Щербакова