Решение по делу № 2-2802/2018 от 03.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                              21.08.2018 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Кадралиевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даниеляна Араика Рафаеловича к Администрации муниципального образования «город Астрахань» о взыскании денежной суммы,

у с т а н о в и л:

Даниелян А.Р. обратился в суд с иском к Администрация МО «город Астрахань» о взыскании выкупной цены и убытков, связанных с изъятием имущества. В обоснование своих требований истец указал, что ему праве собственности принадлежит <адрес> в г.Астрахани, который заключением № 2 от 30.04.2013г. городской межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города Астрахани от 27.06.2006г. №1115-м, был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением №371-р от 17.06.2013г. администрации города Астрахани "О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома литера "А" по <адрес>" признанный аварийным указанный дом, подлежит сносу (п.1). Согласно п.2 распоряжения установлен срок отселения до 01.07.2014г. Администрацией города Астрахани требованием от 20.06.2013г. была возложена обязанность на собственников произвести снос жилого дома в срок до 01.08.2014г. Постановлением №4067 от 21.06.2016г. Администрация МО "Город Астрахань" "О формировании земельного участка по <адрес> с видом разрешенного использования -малоэтажная многоквартирная жилая застройка, было принято решение утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане, сформировать земельный участок площадью 1 305 кв.м.. На собственников помещений возложена обязанность обеспечить кадастровые работы в целях образования участка в соответствии со схемой расположения участка и обратиться с заявлением в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого участка (п.З). Постановлением № 8928 от 30.12.2016г. администрации города Астрахани было решено изъять для муниципальных нужд МО "Город Астрахань" долей земельного участка и жилых помещений указанного дома (литер А), обеспечить проведение оценки рыночной стоимости указанного недвижимого имущества (п.3.1) и направить правообладателям проекты соглашений об изъятии недвижимого имущества. На устную просьбу истца заключить соглашение об изъятии доли земельного участка и жилого помещения, ответчик соглашение не заключает, ссылаясь на отсутствие денежных средств. Именно по этой причине Даниелян А.Р. обратился 28.05.2018г. с просьбой выдать копию отчета об оценке и сообщить, когда будет заключено соглашение. В ответ на данное обращение выдали копию отчета об оценке рыночной стоимости изымаемого имущества. Так, согласно отчету №1/10, проведенному ООО"Агентство независимой оценки и судебных экспертиз" рыночная стоимость 46/478 доли земельного участка общей площадью 1305 кв.м. составляет 157000,00 рублей, квартиры № 3- 994 000 рублей, убытков, связанных с изъятием – 27 400 рублей, всего – 1 178 400 рублей. Просит суд взыскать с администрации МО «город Астрахань» в свою пользу выкупную цену и убытки в размере 1 178 400 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины в размере 14 092 рубля и юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещались, представили возражение на иск, где также просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Подпунктом 3 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

В силу положений частей 2 и 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Согласно положениям статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 указанной статьи).

Положениями ст.56.6 ЗК РФ определено в том числе, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия. Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№>

Заключением городской межведомственной комиссией № 2 от 30.04.2013г., на основании распоряжения администрации города Астрахани от 27.06.2006г. № 1115-м, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «город Астрахань» №371-р от 17.06.2013г. установлен срок отселения граждан по адресу: <адрес>, до 01.07.2014г.

Постановлением администрации МО «город Астрахань» №8928 от 30.12.2016г. принято решения об изъятии в муниципальную собственность долей земельного участка, расположенные по адресу <адрес>.

В обоснование выкупной цены, истцом предоставлен отчет № 1/10 от 28.07.2017г., составленный ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» об определении рыночной стоимости спорной квартиры и доли земельного участка, по результатам которого стоимость квартиры № 3 и рыночная стоимость 46/478 доли земельного участка составляет 157 000 рублей, квартиры 3- 994 000 рублей, ожидаемые убытки – 27 400 рублей.

Таким образом, из материалов дела следует, что администрацией МО «город Астрахань» принято решение об изъятии долей земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: г<адрес>, с соблюдением требований закона. Однако до настоящего времени данное постановление не исполнено, поскольку соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и даты его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Принятие ответчиком решения об изъятии имущества истца для муниципальных нужд само по себе не является основанием для возникновения у администрации МО «город Астрахань» перед Даниелян А.Р. обязательства по выплате суммы в размере 1 178 400 рублей. Выплате указанной суммы должно предшествовать подписание сторонами соглашения и передача имущества в муниципальную собственность. Срок действия решения об изъятии, установленный законом в 3 года, в настоящее время не истек.

Давая оценку представленным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу об отсутствии у администрации МО «город Астрахань» перед Даниеляном А.Р. обязательства о передаче денежной суммы в размере 1 178 4000 рублей, в связи с чем заявленные последним исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание, что исковые требования Даниеляна А.Р. не подлежат удовлетворению, суд не находит оснований и для возмещения истцу судебных издержек, связанных с рассмотрением данного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.08.2018 ░░░░.

░░░░░                     ░░░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░