Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11264/2017 от 20.03.2017

Судья Корнельев В.В. Дело № 33-11264/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Рудь М.Ю.,

судей Тарасенко И.В., Рыбиной А.В.,

по докладу судьи Тарасенко И.В.,

при секретаре Фоменко А.А.,

слушала в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по апелляционной жалобе представителя Карташова К.Н. по доверенности Юриной Н.В., апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Крымский район по доверенности Ковтюх А.Л. и апелляционной жалобе представителя ООО «Велесстрой» по доверенности Карасёва А.В. на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Тарасенко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимов М.Р. обратился в суд с иском к Карташову К.Н., администрации муниципального образования Крымский район
(далее – АМО Крымский район), администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района об устранении препятствий в реализации права на приобретение прав на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, на котором расположены здания; признании недействительным постановления главы АМО Крымский район от 17 октября 2014 года № <...> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории квартала <...>, расположенного по адресу: <...> возложении на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка с
КН <...> расположенного по <...> возложении на администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района обязанности по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 27 апреля 2015 года, подготовленной кадастровым инженером Морарь В.Г., в отношении земельного участка площадью <...> кв.м (категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации производственной базы), расположенного по адресу: <...>

В обоснование заявленных требований указал, что по заключенному договору купли-продажи с Шариковым Ю.П. от 17 сентября 2002 года и согласно акту приема-передачи, Ибрагимов М.Р. приобрел в собственность объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...> – здание производственного корпуса сокового цеха литер А, общей площадью <...> кв.м, здание моечного цеха литер А1, общей площадью <...> кв.м, здание котельной литер Б, общей площадью
<...> кв.м, здание мех. мастерской литер В, общей площадью <...> кв.м, здание проходной литер Г, общей площадью <...> кв.м, здание весовой литер Г1, общей площадью <...> кв.м, здание насосной литер Д, общей площадью 4<...> кв.м, строения и сооружения согласно техническому паспорту, изготовленному
ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Крымску и Крымскому району по состоянию на 25 февраля 2009 года, инвентарный номер <...>.

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке, площадью <...> кв.м, который находится в муниципальной собственности и используется истцом с 2002 года. Согласно расчету обоснования площади земельного участка от 15 октября 2015 года № <...>, выполненному администрацией Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, минимальная площадь, необходимая для эксплуатации принадлежащих истцу объектов недвижимости, составляет <...> кв.м. Намереваясь реализовать право на приобретение указанного участка в собственность в соответствии со
ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ),
06 мая 2015 года Ибрагимов М.Р. обратился в администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Морарь В.Г., однако письмом от 04 июня 2015 года № <...> ему было отказано в утверждении схемы со ссылкой на п. 10 ст. 11 ЗК РФ по причине того, что имеется частичное совпадение местоположения земельного участка, об утверждении схемы расположения которого просит заявитель, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением, срок действия которого не истек.

Из письма Управления имущественных отношений АМО Крымский район от 16 июля 2015 года № <...> Ибрагимову М.Р. стало известно о том, что часть территории, входящей в границы земельного участка, об утверждении схемы расположения которого им заявлено, вошла в границы расположенного по
<...> земельного участка с кадастровым номером <...>, предоставленного в аренду
Карташову К.Н. по договору № <...> от 31 декабря 2014 года по результатам проведенных торгов. Указанный участок был сформирован на основании постановления главы АМО Крымский район от 17 октября 2014 года
№ <...> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории квартала <...>, расположенного по адресу: <...>» и поставлен на государственный кадастровый учет 29 октября 2014 года.
Из заключения кадастрового инженера Морарь В.Г. от 15 октября 2015 года следует, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером <...> и земельного участка, об утверждении схемы расположения которого заявлено истцом, кроме того, принадлежащее ему здание мех. мастерской литер В общей площадью <...> кв.м и смотровая яма литер XII, общей площадью <...> кв.м, оказались на земельном участке, предоставленном Карташову К.Н. в аренду.

Ибрагомов М.Р. указал, что формирование расположенного по <...> земельного участка, а также его последующий кадастровый учет, проведены с нарушением требований земельного законодательства, поскольку в силу п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка должна осуществляться с учетом местоположения границ других участков, существующих зданий и сооружений. Границы этого участка с истцом, который является собственником зданий и в силу закона имеет право пользования участком, на котором они расположены, вопреки установленному порядку проведения межевания не согласовывались.

Согласно письму Управления имущественных отношений АМО Крымский район от 16 июля 2015 года № <...>, 22 июня 2010 года истцу по договору аренды № <...> был предоставлен в аренду земельный участок для эксплуатации производственной базы площадью <...> кв.м на срок до одного года, текст которого в связи с произошедшим в июле 2012 года стихийным бедствием в Крымском районе не сохранился. После истечения срока действия договора истец продолжил пользоваться участком, вносил арендную плату за 2010, 2011, 2013, 2015 годы, в связи с чем указанный договор в соответствии с
п. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на неопределенный срок.

Ибрагимов М.Р. полагает, что нарушены его права и законные интересы. В связи с этим просит суд: устранить препятствия в реализации права на приобретение прав на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, на котором расположены принадлежащие ему здания и сооружения; признать недействительным постановления главы АМО Крымский район от 17 октября 2014 года № <...> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории квартала <...>, расположенного по адресу: <...>,
<...>»; обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участк с КН <...>, расположенный по <...> Краснодарского края; обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории
от 27 апреля 2015 года, подготовленной кадастровым инженером Морарь В.Г., в отношении земельного участка площадью <...> кв.м (категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации производственной базы), расположенного по адресу: <...>

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от
23 марта 2016 года иск Ибрагимова М.Р. удовлетворен в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 года решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от
22 февраля 2017 года апелляционное определение судебной Коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В апелляционной жалобе представитель Карташова К.Н. по доверенности Юрина Н.В. полагает решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года незаконным и необоснованным. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель АМО Крымский район по доверенности Ковтюх А.Л. считает решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Велесстрой» по доверенности Карасёва А.В. также полагает решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Письменных возражений на жалобы не представлено.

Проверив материалы настоящего гражданского дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителя администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района по доверенности Мирного А.В., полагавшего обжалуемое решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, заслушав пояснения представителя АМО Крымский район по доверенности Ковтюх А.Л., поддержавшей доводы апелляционной жалобы в полном объёме, заслушав пояснения представителя Ибрагимова М.Р. по доверенности Юхневич М.В., возражавшего относительно доводов апелляционных жалобы, заслушав пояснения представителя Карташова К.Н. по доверенности Юриной Н.В., полагавшей обжалуемое решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ибрагимов М.Р. обратился в суд с настоящим иском. Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме. Суд своим решением постановил: устранить препятствия в осуществлении Ибрагимовым М.Р. права на приобретение земельного участка из земель населённых пунктов для эксплуатации производственной базы площадью
<...> кв.м под принадлежащими ему на праве собственности строения и сооружениями, расположенными по адресу: <...>

Признать постановление главы АМО Крымский район «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории квартала <...>, расположенного по адресу: <...> № <...> от 17 октября 2014 года недействительным.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учёта земельный участок из земель населённых пунктов под производственную базу площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...> по адресу: <...> <...>.

Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района утвердить схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий от 27 апреля 2015 года, выполненную кадастровым инженером Морарь В.Г., на земельный участок из земель населённых пунктов для эксплуатации производственной базы площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 года указанное выше решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от
22 февраля 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 года отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Отменяя указанное выше апелляционное определение, суд кассационной инстанции исходил из того, что при рассмотрении настоящего дела судом первой и апелляционной инстанции не была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, на основании которой возможно определить площадь земельного участка, необходимого Ибрагимову М.Р. для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности четырёх объектов недвижимости.

Во исполнение указаний вышестоящей инстанции и в соответствии с
ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, в рамках настоящего дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос: определить площадь земельного участка, действительно необходимого Ибрагимову М.Р. для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости.

Из содержания заключения эксперта НСЭУ «Межрегиональный центр независимой экспертизы» от 11 мая 2017 года следует, что площадь земельного участка, действительно необходимого Ибрагимову М.Р. для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, составляет <...> кв.м.

Исходя из совокупности представленных по настоящему делу доказательств, заключения эксперта и указаний вышестоящей инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда полагает обжалуемое решение Крымского районного суда Краснодарского края от 23 марта 2016 года подлежащим изменению, поскольку заявителем представлены доказательства, объективно подтверждающие его право собственности только на четыре объекта недвижимости, для эксплуатации которых последний испрашивает земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПЕРЕДЕЛИЛА

Решение Крымского районного суда Краснодарского края от
23 марта 2016 года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

иск Ибрагимова М.Р. к администрации муниципального образования Крымский район, администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, Карташову К.Н. об устранении препятствий в приобретении земельного участка и признании недействительным постановления главы администрации муниципального образования Крымский район удовлетворить частично.

Устранить препятствия в реализации Ибрагимовым М.Р. права на приобретение земельного участка из земель населённых пунктов для эксплуатации производственной базы площадью <...> кв.м. под принадлежащими ему на праве собственности строениями и сооружениями, расположенными по адресу: <...>

Признать постановление главы администрации муниципального образования Крымский район от 17 октября 2014 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории квартала <...>, расположенного по адресу: <...> недействительным.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учёта земельный участок из земель населённых пунктов под производственную базу площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>

Обязать администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района утвердить схему расположения земельного участка из земель населённых пунктов для эксплуатации производственной базы площадью <...> кв.м, по адресу: <...>

В удовлетворении остальной части заявленных требований Ибрагимову М.Р. – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: